如果不是本地人， 想要申領駕照必須先要辦理申領居住證等手續， 其過程頗為繁瑣。 3月13日， 全國人大代表、江西省水利科學研究院副院長傅瓊華認為這項政策不符合便民利民的理念， 因此， 她提出居民憑居民身份證就可申領機動車駕駛證的建議。
隨著經濟的發展， 現代社會中有著開車願望的人越來越多， 駕駛機動車、申領駕駛證的需求也不斷上升。 但如果非本地戶籍的人員要申領駕駛證， 程式麻煩， 要向居住地提供身份證和居住證。
“由於辦理居住證手續複雜、材料多， 且需等待的時間長， 從而導致非戶籍人員申領駕駛證困難重重。 ”傅瓊華介紹， 在人口流動數目巨大的今天， 簡化非戶籍人員在居住地申領駕駛證的程式的需求日益迫切。
根據《機動車駕駛證申領和使用規定》第五章第五十八條：機動車駕駛人戶籍遷出原車輛管理所管轄區的， 應當向遷入地車輛管理所申請換證。 機動車駕駛人在核發地車輛管理所管轄區以外居住的， 可以向居住地車輛管理所申請換證。
申請時應當填寫申請表， 提交機動車駕駛人的身份證明和機動車駕駛證， 並申報身體條件情況。 外來人員申領駕駛證必須經過多道繁瑣的程式， 回到原戶籍地進行培訓考試， 或者取得居住證。 這種申領手續不僅費時費力， 而且增加了非戶籍人員取得駕駛證的難度。
傅瓊華認為， 非戶籍人員在居住地工作， 為當地經濟發展做出了一定的貢獻， 理應與當地戶籍人員一樣，
如果該提案能通過並且順利實行的話， 意味著各地的非戶籍人員能夠更加順利地取得駕照， 不必千里迢迢返回家鄉。 而且這一舉措也提高了行政人員的工作效率，
人大代表重視保障各地非戶籍人口的權益， 意味著我們可以看見一個手續更加簡化、考試更加公平的駕考未來。