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海關總署副署長鄒志武:把侵權假冒貨物攔截在國門防線

海關作為進出境監督管理部門, 擔負著智慧財產權邊境保護的重要職責。 近年來海關智慧財產權保護工作情況如何?智慧財產權邊境保護呈現哪些新特點?在“4·26”世界智慧財產權日即將到來之際, 海關總署副署長鄒志武接受了記者採訪。

查處侵權假冒專項行動成效顯著

問:近年來海關打擊侵權假冒行動取得哪些成績?

答:全國海關自2015年起開展為期三年的“中國製造”海外形象維護“清風行動”, 重點針對出口非洲、阿拉伯、拉美和“一帶一路”沿線國家和地區的重點商品開展專項整治。 截至目前, 已查獲涉嫌侵權貨物4.33萬批次,

涉及貨物8144.65萬件。

海關還持續推進互聯網領域侵權假冒專項治理, 探索與電商平臺共治模式, 強化海關線上線下一體式監管, 促進新興貿易業態健康發展。 2016年全國海關查獲的郵遞、快件管道的侵權案件超過1.5萬批, 約占全部案件批次數的87%, 有效遏制了郵遞和快件管道“螞蟻搬家”式侵權假冒多發高發態勢。

此外, 海關在實施智慧財產權保護過程中, 主動服務企業, 減輕企業維權成本, 實現智慧財產權海關保護備案申請全程無紙化。 2016年新增各類智慧財產權備案8844件, 同比增長55%。 暫停收取備案費政策全面落地, 全年共為企業節省費用約710萬元。 積極開展多種形式的智慧財產權宣傳教育活動, 引導公眾樹立“尊重智慧財產權”和“守法便利”理念。

進出境侵權假冒呈現新趨勢

問:當前進出境環節的侵權假冒行為有哪些新趨勢?

答:一是海關近年來在進口環節查獲的侵權案件以年均10%的速率持續增長。 2016年, 全國海關在進口環節查獲侵權貨物670多批次, 其中海關總署與公安部合作查獲從馬來西亞進口的假冒汽車潤滑油系列案等案件引起廣泛關注。 針對這一趨勢, 海關將進一步加強在進口環節對侵權違法的打擊力度, 保護和淨化市場環境, 維護消費者生命安全。

二是在海關啟動保護的案件中, 我國企業的自主智慧財產權占比不斷增加。 截至2016年底, 在海關總署備案的中國企業的智慧財產權達27873項, 占全部生效備案的52.51%。

2016年, 全國海關共查扣涉嫌侵犯自主智慧財產權貨物757.85萬餘件, 同比增長13.20%。 這說明, 一方面我國企業的智慧財產權保護意識不斷增強, 另一方面我國企業在“走出去”過程中同樣面臨侵權困擾。 值得注意的是, 在進口環節查獲的侵權案件中, 國內企業受到境外侵權的情況增幅明顯, 2016年海關在貨運管道對12起涉及國內企業自主智慧財產權的侵權貨物採取智慧財產權保護措施, 同比上一年增加兩倍。 海關將始終保持在進出境環節打擊侵權假冒的高壓態勢, 維護公平競爭的貿易秩序, 服務和支援企業“走出去”。

大力加強國際執法合作

問:國際貿易中的侵權違法活動是一個全球化的鏈條, 我國海關的國際執法合作情況如何?

答:侵權貿易是一個全球性問題, 涉及生產、流通、銷售、消費等多個環節。 中國海關針對進出口環節侵權貨物流動區域廣、流通數量大、涉及環節多和來源多元化的特點, 積極宣導加強各國、各地區海關之間的執法合作, 實施對跨境侵權貿易的“鏈條式”打擊。

一是與130多個國家和地區海關建立了合作機制, 簽署了190多份合作檔, 其中與美國、歐盟、俄羅斯、日本、韓國等國家和地區海關簽訂了專門的智慧財產權執法合作備忘錄。

二是積極參與世界海關組織、世界智慧財產權組織、國際刑警組織、上海合作組織等主要多邊合作框架下的智慧財產權事務。

中國海關通過積極、主動的對外合作, 充分展示了海關執法形象、獲得廣泛的理解和尊重。

國際社會對中國海關的執法成效給予了高度評價, 全球反假冒聯盟、國際刑警組織等先後向中國海關頒發了“國際智慧財產權犯罪調查合作獎”“全球反假冒最佳政府機構獎”。

四方面發力智慧財產權邊境保護

問:今年海關在智慧財產權保護方面將重點開展哪些工作?

答:2017年, 海關將繼續緊扣國家智慧財產權戰略和創新驅動發展戰略, 貫徹落實《關於新形勢下加強打擊侵犯智慧財產權和制售假冒偽劣商品工作的意見》, 嚴格智慧財產權保護。

一是嚴厲打擊進出口侵權違法活動。 持續深入推進中國製造海外形象維護“清風行動”, 切實維護“中國製造”聲譽。 繼續推進互聯網領域侵權假冒專項治理工作。

二是強化打擊進出口侵權違法工作合力。深化與工商總局、國家智慧財產權局及國家版權局的執法協作,會同公安部、最高檢研究完善智慧財產權海關保護案件線索通報和移送制度。

三是促進出口智慧財產權優勢企業發展壯大。落實國務院關於促進企業發展有關政策精神,實施出口智慧財產權優勢企業培塑計畫。

四是深化和拓展國際執法合作。進一步提升中美、中歐、中俄、中日韓海關執法合作水準,積極參加世界海關組織等組織的智慧財產權事務。著力推進與新興市場國家海關合作,加強對非洲、“一帶一路”沿線國家(地區)海關的能力建設援助。

(原標題:把侵權假冒貨物攔截在國門防線——專訪海關總署副署長鄒志武 )

二是強化打擊進出口侵權違法工作合力。深化與工商總局、國家智慧財產權局及國家版權局的執法協作,會同公安部、最高檢研究完善智慧財產權海關保護案件線索通報和移送制度。

三是促進出口智慧財產權優勢企業發展壯大。落實國務院關於促進企業發展有關政策精神,實施出口智慧財產權優勢企業培塑計畫。

四是深化和拓展國際執法合作。進一步提升中美、中歐、中俄、中日韓海關執法合作水準,積極參加世界海關組織等組織的智慧財產權事務。著力推進與新興市場國家海關合作,加強對非洲、“一帶一路”沿線國家(地區)海關的能力建設援助。

(原標題:把侵權假冒貨物攔截在國門防線——專訪海關總署副署長鄒志武 )

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