與以往領導幹部走訪基層相比，
這次泰州“百團千村萬企大走訪大落實”有三點區別：過去是幹部走訪，
這次是全體黨員大走訪。
過去是每人一戶，
選個點跑一跑；這次是每人三十戶，
村村、企企、戶戶全覆蓋。
過去主要是訪貧問苦，
這次是摸清創新創業短板，
推進富民惠民。
三個多月來，
我走訪了4個社區、36戶家庭、21名創業者、16家企業，
總的感受是，
根紮得越深，
問題找得越准，
幹事才能越實。
走進老街坊，
共話新憧憬。
我一直很關注老巷子的新氣象，
利用這次大走訪，
我與鐘樓巷的老街坊、創業的年輕人和社區的幹部們面對面交流。
談到鐘樓巷的變化，
幾個老街坊反映，
現在老巷環境好了，
但是出現車多了車位不多、人多了公廁不多等問題，
讓老巷子產生了新煩惱。
走訪讓我真切地聽到了群眾的抱怨。
談到鐘樓巷的發展，
社區書記告訴我，
剛開始一家接一家破牆開店時，
他們很擔心，
這種經營合不合法、違不違規，
該如何管理。
後來，
到外地取經後由社區成立鐘樓創業服務中心，
工商部門給中心發一本“大執照”，
經營戶在“大執照”下領取服務證，
社區統一規範管理。
現在鐘樓巷286家住戶中已有76戶出租，
房租由一年五六千漲到五六萬，
居民的收入增加了不少。
我感到，
群眾的要求並不高，
只要我們辦實事，
一定能得到群眾點贊；群眾的要求又很高，
做假作秀一眼就能識破。
談到鐘樓巷的未來，
一位開咖啡吧的小夥子說，
他剛來時鐘樓巷的咖啡吧只有三四家，
自己的生意還不錯；但後來短時間內開了十多家，
自己的小店也感受到了生存壓力。
我一問，
有這種感受的創業者還不是少數。
創業富民是鐘樓巷的目標，
如何讓創業者少走彎路，
引起了我的思考。
為此，
海陵將發放創業培訓券，
創業者根據需要免費領券參加培訓。
在大走訪中，
我感到富民是群眾共同的心聲，
黨委政府要做的就是幫他們找到致富的鑰匙。
走進企業中，
整治慢作風。
自從推行“店小二”和頒發“蝸牛獎”之後，
企業家普遍反映，
現在機關服務熱情多了，
效率高了。
但是，
審批慢，
層級多，
趕不上企業要求。
建一棟樓，
要蓋70多個章，
至少跑70趟。
同一個窗口，
少則跑三四趟，
多則跑六七趟。
有的審批視窗按正常程式可能要10天，
但如請人打個招呼可能10分鐘就批下來了。
談到審批慢，
視窗人員說，
視窗受理後報至領導審批，
有時領導外出開會，
有時需要聯合會審。
談到層級多，
創業者說，
開一個店鋪，
原以為兩天能拿到營業執照，
但是要等一個多星期。
政府為在鄉鎮設立視窗便於個體戶和小公司登記註冊，
但鄉鎮視窗人員常常把材料放幾天，
等領導集中審批後再到區級部門審核。
通過大走訪，
我對審批這個老大難問題有了新思考：審批慢，
說到底，
還是慢作為，
缺少“馬上辦”的意識。
解決慢作為問題，
必須快刀斬亂麻。
為此，
今年泰州開展效能護航行動，
實行一企雙卡制度，
制定專案一本通，
開展“三大直評”行動，
把評價權交給企業和群眾，
把慢作為曝光出來，
倒逼幹部“馬上辦”，
提高審批速度。
大走訪大落實，
內涵是真走訪真落實，
要讓基層看到實實在在的變化，
得到實實在在的實惠。
（作者為泰州市海陵區委書記）
