【財新網】跨境進口零售監管正趨於寬鬆。 “4.8新政”推出一周年之際， 商務部發言人表示對跨境電商零售進口商品將按照個人物品監管。 4月18日， 在天貓國際全球商家大會上， 商務部中國國際電子商務中心研究院院長李鳴濤表示， 新監管政策或將常態化。
一個月前， 商務部表示， 為促進跨境電商零售進口平穩健康發展， 經國務院批准， 現階段保持跨境電商零售進口監管模式總體穩定， 對跨境電商零售進口商品暫按照個人物品監管。
“現在的政策總體上是讓監管更加可行。 4.8新政出來， 要求通關單前置、貼中文標識等，
杭州檢驗檢疫局電商處處長王一晨認為， 這將是對整個跨境電商零售業態的巨大利好。 他表示：“如果從嚴格意義上來講， 以奶粉為代表的食品幾乎所有保健品以及化妝品， 我們做跨境電商都是不符合要求的， 可以這樣說， 不符合要求的。 但是把它定義為個人自用物品的就放行了。 ”
洋碼頭創始人兼CEO曾碧波接受財新記者採訪表示， 新政明常態化確了跨境電商的監管標準按照個人物品進行， 不再受制于通關單， 這也就意味著從檢驗檢疫這塊已經為跨境電商松了綁，
王一晨解釋稱， 是否允許商品進口， 有兩個因素， 一個是許可問題， 一個是標準問題。 一個商品取得許可往往非常困難， 時間長、程式複雜。 而從標準問題倆看， 各個國家的標準彼此之間都不統一， 中國也是如此， 各國之間的標準差異形成了商品准入方面的諸多門檻。
杭州檢驗檢疫部門在試圖協調更統一的進出口規範。 王一晨透露， 他們將在近期與紐西蘭展開試點合作， 在互認、採信、追溯和預檢基礎上， 建立相對一致的標準。
天貓國際總經理邢悅同時表示， 將與關鍵部門對接資料，
跨境電商政策經歷反復。 過去三四年， 跨境進口零售從無到有， 並隨著巨頭加入， 迅速興起。 2012年， 國家開始推動整個電子商務示範城市體系的建設。 進口通過海淘寄回國內， 各部委嘗試做示範城市體系搭建， 由海關總署牽頭選擇城市做跨境試點。
李鳴濤說， 通過試點發現， “海淘”存在大量消費者權益受到侵害的現象， 有部分問題回饋到了中央領導層面上；此外， 也存在部分消費者購買大量進口商品然後轉賣的現象。 各部委希望為跨境電商的進口和出口打造一個陽光化通道， 解決跨境電商所面臨的出口退稅、進口消費者權益保護等問題。
由此產生了“4.8”新政。
新政的初衷更多是想通過換一個監管思路， 來解決跨境電商， 尤其是保稅進口面臨的問題。 “當時有關部門想到的是， 既然它有一定貿易屬性， 是不是可以回歸到貿易的通道進行相對的監管。 ”李鳴濤說。
但強烈的市場反應讓各部位不得不再次審視監管要求。 多個部位成立聯合調研組實地考察， 一個月後， 財政部關稅司宣佈， 跨境進口零售新稅政暫緩一年實施， 然後再次將跨境電商零售進口過渡期政策已經延長至2017年底。
李鳴濤稱， 目前的調整也是共識性的內容，
此外， 他還透露， 監管將加大跨境電商平臺的責任要求， 下一步相關部門會出臺一些具體可細化的政策措施， 包括《電子商務法》也將進一步明確平臺責任。 ■