河長制是各級黨政主要負責人擔任“河長”， 負責組織領導相應河湖的管理和保護工作。 由河長屢行河湖管理保護第一責任人職責的制度體系，
近期錦江區出臺了《關於全面實行河長制管理工作的實施意見》， 設立總河長領導下“兩級黨政、三級管理”的區、街道、社區三級河長管理體系。 形成了一級抓一級， 層層抓落實的工作格局。 計畫到2017年， 全區河渠實現河長制管理工作全覆蓋， 各項配套制度基本健全， 基本消除黑臭水體。
設立三級河長管理體系 責任層層落實
“近年來， 隨著經濟社會的不斷發展和城市化進程加快， 城市基礎設施建設強度不斷加大、人口數量不斷增加， 錦江區水環境治理難度隨之增加。 目前， 全區共有河渠12條， 其中錦江為省管河道，
據瞭解， 錦江區設立了總河長領導下“兩級黨政、三級管理”的區、街道、社區三級河長管理體系。 區委、區政府主要領導擔任總河長， 總牽頭全區河長制管理工作， 統籌協調工作推進中的重大問題。 區委、區政府有關領導分別擔任錦江區境內河渠的區級河長。 河渠流經的街道黨政領導和社區負責人分別擔任相應級別河長（段長、片長）。
區級河長作為責任河道河長制管理工作的第一責任人， 對所負責河道水污染防治、水環境治理、水資源保護、防洪安全、水生態安全負領導責任。 落實總河長、市級河長交辦事項， 督促區級相關部門和街道級河段長履行工作職責， 組織開展水污染防治、水環境治理、水資源保護和涉及防洪安全、水生態安全等方面的工作， 解決違法排汙、私設排污口、侵佔河道、亂倒垃圾、非法采（洗）砂等突出問題， 積極開展流域上下游、左右岸聯動治理， 推進專業化、市場化管護。 重點行使統籌協調、督促檢查、監督考核職能， 協調解決工作推進中的困難和問題。
街道級河段長對責任河道河長制管理工作負總責， 落實上級河長交辦事項，
社區級河片長作為責任河道河長制管理工作的具體負責人， 落實上級河長、河段長交辦事項， 在街道級河段長指導下， 健全居民公約， 建立居民水環境自治機制， 組織居民開展轄區內河渠水環境治理、日常保潔、堤壩安全、非法采（洗）砂及下河排水口排汙巡查報告等工作。
落實四項重點任務 促進水生態持續改善
《實施意見》中錦江區提出,到2017年， 全區河渠實現河長制管理工作全覆蓋，
同時， 依託河長制落實水污染防治、水環境治理、防洪能力提升、行政執法監管四項重點任務。 落實水污染防治行動計畫，推動污染企業退出，嚴格治理企業污染、城鎮生活污染、畜禽養殖污染和農業面源污染，形成“政府統領、企業施治、市場驅動、公眾參與”的水污染防治新機制。按照“先治汙、後提升、科學有序、全面推進”的原則，開展下河排水口截汙再行動，加大黑臭水體治理、污水廠網建設、管網改造和病害整治，深入實施雨汙分流，加強再生水利用，實施河渠沿線環境衛生治理，健全日常管護機制，切實改善城鄉水環境品質。加快推進河渠堤防達標建設、加強城市排水防澇設施建設、加快推進防汛資訊化建設，提升防洪能力。堅持依法行政、依法管理,加大河渠湖庫監督管理力度，完善日常監管巡查和隨機抽查等制度。加強河長制行政管理與執法檢查之間的工作銜接，確保執法與管理同步跟進。加大行政執法力度，建立法院、檢察院、公安、環保、水務、城管等多部門參與的聯合執法機制。
構建長效管理機制 執行不力將被問責
筆者瞭解到在日常的河渠管理中，錦江區以市場化運作為依託，委託社會專業公司實行社會化管理，進一步完善了河渠水環境日常管護機制，提高市場化、專業化管護水準。按照屬地負責原則，各街道辦事處按照2500米/人落實河渠保潔人員負責全區河渠長效管理工作，落實責任管理。在重要河渠重要部位共安裝了24個攝像頭，實現河渠視覺化管理全覆蓋，利用天網對河渠日常管護和下河排污口進行視覺化監管。
實行河長制管理後，區、街道兩級河長辦公室將研究河長制長效管理機制。建立河長例會、資訊通報、巡查督辦、檢查考核、有獎舉報、以獎代補、責任追究等配套制度及辦法，構建責任明確、協調有序、監管嚴格、保護有力的河渠湖庫管理保護機制。創新理念，多元化、多管道籌措資金。引導社會資金參與水務工程建設、水環境治理和日常管護，全力推動河長制管理工作順利開展。並將河長制管理工作納入區委、區政府目標管理，考核結果作為黨政領導班子及有關成員綜合考核評價的重要依據，作為領導幹部自然資源資產離任審計和生態環境損害責任追究的重要內容。定期通報各街道河長制管理工作績效情況，對河長制管理工作執行不力，水污染防治、水環境治理、河道及堤岸日常管護責任不落實，措施不到位，執法不嚴，致使水環境品質下降的，予以行政問責；對出現水環境品質惡化，或引發供水安全事故、防洪安全事故、水污染事件的，將依法依紀嚴肅追究責任。
另外，按照河道水系分級管理原則，區級各部門和街道辦事處將密切配合上級水利工程管理單位切實履行管護職責，加大巡查力度，做好巡查記錄，及時上報情況，協同保障省管、市管河道防洪安全和生態安全。同時建立河渠管護資訊平臺，在河渠顯著位置設置河長公示牌，公示河長、河段長的姓名、職責、河渠概況、管護目標、監督電話等內容，主動接受社會監督。鼓勵社會力量參與水務建設、水環境治理和日常管護。暢通群眾投訴舉報管道，最大限度保障群眾環境權益。 （陳玉婷/文）
構建長效管理機制 執行不力將被問責
筆者瞭解到在日常的河渠管理中，錦江區以市場化運作為依託，委託社會專業公司實行社會化管理，進一步完善了河渠水環境日常管護機制，提高市場化、專業化管護水準。按照屬地負責原則，各街道辦事處按照2500米/人落實河渠保潔人員負責全區河渠長效管理工作，落實責任管理。在重要河渠重要部位共安裝了24個攝像頭，實現河渠視覺化管理全覆蓋，利用天網對河渠日常管護和下河排污口進行視覺化監管。
實行河長制管理後，區、街道兩級河長辦公室將研究河長制長效管理機制。建立河長例會、資訊通報、巡查督辦、檢查考核、有獎舉報、以獎代補、責任追究等配套制度及辦法，構建責任明確、協調有序、監管嚴格、保護有力的河渠湖庫管理保護機制。創新理念，多元化、多管道籌措資金。引導社會資金參與水務工程建設、水環境治理和日常管護，全力推動河長制管理工作順利開展。並將河長制管理工作納入區委、區政府目標管理，考核結果作為黨政領導班子及有關成員綜合考核評價的重要依據，作為領導幹部自然資源資產離任審計和生態環境損害責任追究的重要內容。定期通報各街道河長制管理工作績效情況，對河長制管理工作執行不力，水污染防治、水環境治理、河道及堤岸日常管護責任不落實，措施不到位，執法不嚴，致使水環境品質下降的，予以行政問責；對出現水環境品質惡化，或引發供水安全事故、防洪安全事故、水污染事件的，將依法依紀嚴肅追究責任。
另外，按照河道水系分級管理原則，區級各部門和街道辦事處將密切配合上級水利工程管理單位切實履行管護職責，加大巡查力度，做好巡查記錄，及時上報情況，協同保障省管、市管河道防洪安全和生態安全。同時建立河渠管護資訊平臺，在河渠顯著位置設置河長公示牌，公示河長、河段長的姓名、職責、河渠概況、管護目標、監督電話等內容，主動接受社會監督。鼓勵社會力量參與水務建設、水環境治理和日常管護。暢通群眾投訴舉報管道，最大限度保障群眾環境權益。 （陳玉婷/文）