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衡水市紀委向衡水市第四次黨代會作書面報告

衡水市紀委向市第四次黨代會作書面報告

深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神

堅定不移推動全面從嚴治党向縱深發展

衡水新聞網-衡水日報訊 在3月14日開幕的市第四次黨代會上, 中國共產黨衡水市第三屆紀律檢查委員會作了書面報告。

市第三次黨代會以來, 特別是黨的十八大以來, 全市各級黨組織深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神, 認真落實中央、中央紀委和省委、省紀委全面從嚴治黨部署要求, 勇擔管黨治黨政治責任, 堅定不移推進全面從嚴治黨。 各級紀律檢查機關在市委堅強領導下,

聚焦主業主責, 強化責任擔當, 馳而不息糾正“四風”, 堅定不移懲治腐敗, 全市黨風政風持續向好, 政治生態明顯改善, 人民群眾獲得感顯著提升, 反腐敗鬥爭壓倒性態勢已經形成, 為建設經濟強市、美麗衡水提供了堅強政治保證。

(一)不斷強化“四個意識”, 始終與習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。 以學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神為統領, 扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育, 始終在思想上、政治上、行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。 把維護黨的政治紀律、政治規矩放在首位, 查處違反政治紀律黨員幹部31人。 加強對黨的路線方針政策以及中央和省市委重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查,

對國務院大督查、環保整治、山東非法疫苗案中履職不力的60名幹部給予追究問責。 扎實推進省委巡視回饋意見整改, 12項整改任務全部落實到位。 把嚴明換屆紀律作為維護政治紀律的重要抓手, 核查問題線索132件, 黨政紀處分32人。

(二)深入推進紀律檢查體制改革, 反腐敗治理能力明顯提升。 認真貫徹黨的十八屆三中全會精神, 緊扣“兩個責任”、“兩個為主”、“兩個全覆蓋”, 市級紀檢體制改革7個方面40項任務基本完成。 在全省率先出臺落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任實施意見, 制定“兩個責任”清單及《監督檢查和責任追究辦法(試行)》,

逐級簽訂責任狀, 扎實推進“兩個責任深化落實年”, 促使各級各部門明責知責、履職盡責。 制定實施縣市區、市管企業、市管院校紀委書記、副書記提名考察辦法和市紀委派駐紀檢組組長、副組長提名考察實施細則, 查辦腐敗案件體制機制改革有關做法得到黨中央、中央紀委領導同志充分肯定。 在全省率先推進巡察工作, 市縣兩級共巡察540個單位, 發現問題及問題線索3100多個, 得到省委、省紀委領導同志批示肯定。 在全省率先全面完成市縣紀檢監察機構改革, 實現對市一級黨和國家機關派駐監督全覆蓋。 創造性探索建立“雙權雙責”監控機制, 初步構建權力運行即時動態監督體系。

(三)積極踐行監督執紀“四種形態”, 腐敗蔓延勢頭得到有效遏制。

牢固樹立挺紀在前理念, 五年來市紀委共廉政談話1277人次, 廉政約談672人次, 誡勉談話257人次, 談話函詢706人次。 堅持有貪必肅、有腐必反, 大力開展問題線索“清倉”、“村官腐敗”、“小官貪腐”治理等專項行動, 立案審查10213件, 結案10203件, 給予黨政紀處分10066人、組織處理125人、移送司法機關135人, 積極配合中央紀委和省紀委審查了景春華、陳貴、王寶軍等嚴重違紀案件, 嚴肅查處了李建民、李根起等一批嚴重違紀問題, 有力發揮了震懾和警示作用。

(四)堅決落實中央八項規定精神, 黨風政風明顯改進。 堅持以上率下、以點帶面, 言出紀隨、寸土不讓, 緊盯重要節點, 強化監督檢查, 嚴肅查處公款吃喝、收送節禮、公款旅遊、公車私用和婚喪喜慶事宜大操大辦等問題,

集中整治“吃空餉”、“O”牌車、超標準辦公用房、違規經商辦企業等問題。 對新動向新變種, 創新監督方式, 深挖細查, 決不放過。 對頂風違紀行為, 越往後執紀越嚴。 共查處違反中央八項規定精神的問題894件, 處理黨員幹部1216人, 給予紀律處分825人, 市紀委通報曝光12批117起典型問題, 一批頑症痼疾得到有效治理。

在五年的黨風廉政建設和反腐敗工作歷程中, 全市各級紀檢監察機關和紀檢監察幹部, 始終以習近平總書記系列重要講話精神引領航向, 邊學習思考、邊實踐感悟, 既有力推動了工作, 又進一步深化了對反腐倡廉規律的認識和把握, 為推動全面從嚴治党向縱深發展積累了寶貴經驗, 提供了有益借鑒:一是必須堅持以習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦, 指導工作,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,做到旗幟鮮明、態度堅決、行動有力。二是必須正確研判形勢,保持清醒頭腦,以永遠在路上的信心和決心,以頑強的毅力和不屈的韌勁,踩著不變步伐,持續深入推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭。三是必須緊緊依靠各級黨組織和黨員領導幹部,全面壓實管黨治黨政治責任,特別是強化黨委(黨組)主體責任,認真踐行監督執紀“四種形態”,真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,“拔爛樹、治病樹、正歪樹、護好林”。四是必須把紀律挺在前面,立足於小、立足於早,從黨內政治生活管起嚴起,把黨內監督體現在時時處處事事上,懲前毖後、治病救人,全面淨化黨內政治生態。五是必須堅持自律與他律相結合,用改革的措施、創新的手段,保持高壓懲腐態勢,健全制度機制保障,強化理想信念引領,一步一步把不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制建設推向深入。

要充分認識全面從嚴治黨取得的顯著成效。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰略佈局,以身作則、率先垂範,言必信、行必果,著力改進作風,著力嚴明紀律,著力懲治腐敗,標本兼治、馳而不息,反腐敗鬥爭壓倒性態勢已經形成。從嚴懲腐敗的力度來看,從周永康、薄熙來、徐才厚等省部級以上“大老虎”,到啃食群眾切身利益的基層“小蒼蠅”,腐敗存量日趨減少,腐敗增量得到有效遏制,不敢腐的目標初步實現。從改革創新的成果來看,堅持查找問題和深化改革相統一,抽絲剝繭,破立並舉,補短板、除盲區,一系列黨內法規相繼出臺,不能腐的制度日益完善。從源頭治本的變化來看,立足固本培元、扶正祛邪,黨員幹部廉潔自律意識不斷增強,黨風政風持續好轉,不想腐的堤壩正在構築。從人民群眾的認可程度來看,群眾對黨風廉政建設和反腐敗工作的滿意度逐年大幅提高,映照出人民群眾對黨中央的信心、信任和信賴。

深入推進全面從嚴治黨,既要堅定必勝信心,也要始終保持清醒頭腦。儘管反腐敗鬥爭取得重大勝利,但形勢依然嚴峻複雜,管黨治黨寬鬆軟問題尚未根本改變。形勢越嚴峻,任務越艱巨,越要保持堅強政治定力。黨的十八屆六中全會深入研究部署全面從嚴治黨重大問題,對新形勢下加強党的建設作出新的重大部署,確立了習近平總書記的核心地位,為開創全面從嚴治黨新局面提供了科學指南和行動綱領。十八屆中央紀委七次全會,深刻闡釋党的建設重大理論和實踐問題,對深入推進全面從嚴治黨提出了新的要求,為當前和今後一個時期的紀律檢查工作提供了根本遵循。全市各級黨組織和廣大黨員幹部要深刻領會精神實質,密切聯繫實際,學思踐悟、內化於心、外化於行,切實增強貫徹落實的自覺性和堅定性。

(一)要強化“四個意識”,始終堅定正確政治方向。維護以習近平同志為核心的黨中央權威,樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識是堅持党的領導的根本所在,要不斷提高政治覺悟,堅決做維護黨中央權威的忠誠衛士。

(二)要堅持“四個統一”,以新的認識指導新的實踐。“堅持高標準和守底線相統一,堅持抓懲治和抓責任相統一,堅持查找問題和深化改革相統一,堅持選人用人和嚴格管理相統一”,深刻揭示了全面從嚴治黨的價值取向、政治方向、嚴實導向,要全面、科學、系統、準確地學習領會,並在實際行動和具體工作中長期堅持和遵循。

(三)要恪守責任擔當,推動形成管黨治黨強大合力。各級黨組織要切實增強党要管黨、從嚴治黨的責任意識,真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。各級紀委要履行黨內監督專責機關職能。

(四)要深化標本兼治,馳而不息善作善成。堅持思想建黨與制度治黨相統一,在加大正風肅紀、嚴明紀律、懲治腐敗力度的同時,教育引導黨員幹部依靠文化自信堅定理想信念,堅守精神家園,實現從不敢腐、不能腐到不想腐的根本轉變。

(五)要秉持執紀為民,厚植黨執政的政治基礎。人民對美好生活的嚮往就是我們的奮鬥目標。紀律檢查工作要強化執紀為民理念,嚴肅查處群眾身邊不正之風和腐敗問題,以正風反腐的實際成效,厚植黨執政的政治基礎。

今後五年,是全面建成小康社會的決勝階段,是推動全面從嚴治党向縱深發展的關鍵時期,也是建設經濟強市、美麗衡水的重要五年。全市黨風廉政建設和反腐敗工作要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,以習近平總書記系列重要講話精神引領航向,緊緊圍繞“五位一體”總體佈局和“四個全面”戰略佈局,堅持全面從嚴治黨、依規治黨,嚴肅黨內政治生活,加強黨內監督,堅持挺紀在前,實踐“四種形態”,狠抓作風建設,深化標本兼治,建設忠誠乾淨擔當的紀檢鐵軍,推動全面從嚴治党向縱深發展,為實現市第四次黨代會確定的目標任務提供堅強政治保障。

(一)深入貫徹十八屆六中全會精神,強化全面從嚴治黨政治責任。全市各級黨組織和廣大黨員幹部要認真領會、堅決貫徹十八屆六中全會精神,進一步增強“四個意識”特別是核心意識、看齊意識,把擁護、維護、捍衛核心作為最大的政治、最首要的政治紀律。各級黨組織和黨員領導幹部要深入落實全面從嚴治黨主體責任,堅決防止責任落實形式化、表面化和被動化。各級紀律檢查機關要發揮黨內監督專責作用,緊緊圍繞堅持党的領導這個根本目的、加強党的建設這個根本途徑、全面從嚴治党這個根本保障,加強監督執紀問責,確保管党治党嚴起來、緊起來、硬起來。要加強對供給側結構性改革、京津冀協同發展、新舊動能轉換、環境保護、脫貧攻堅等重大決策部署推進情況的監督檢查,確保“加快轉型、綠色發展、跨越提升”的發展新路落地生根、開花結果。

(二)堅決維護黨章黨紀黨規,夯實全面從嚴治黨基礎。認真落實《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》,著力增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰鬥性。要全面改進民主生活會方式,堅持正確選人用人導向。各級紀委要強化監督執紀,對違反組織人事紀律的行為發現一起、查處一起,對典型案件及時通報曝光。認真落實黨內監督條例,強化自上而下的組織監督,改進自下而上的民主監督,發揮同級相互監督作用。堅持將黨內監督與國家監察、群眾監督結合起來,與法律監督、民主監督、審計監督、司法監督、輿論監督等協調起來,完善監督體系,形成監督合力。嚴格執行問責條例,嚴肅追究管黨治黨主體責任缺失、監督責任缺位的問題,持續釋放有責必擔、失責必問、問責必嚴的強烈信號。探索完善“問責+清理”長效機制,以問責常態化倒逼責任落實,確保全面從嚴治黨“嚴緊硬”的要求落實到每條戰線、每個領域、每個環節。推進巡視巡察監督全覆蓋,積極配合省委巡視組做好巡視工作,深化完善巡察監督,確保四屆市委任期內對全市各地各部門、企事業單位黨組織實現巡察全覆蓋,充分發揮震懾遏制治本作用。

(三)保持恒心韌勁,不斷鞏固深化作風建設成果。緊盯重要節點、重點問題,鍥而不捨落實中央八項規定精神,對不收手、不知止、頂風違紀的黨員幹部一律從嚴查處,越往後執紀越嚴,堅決防止“四風”反彈回潮。推動作風建設常態化長效化。健全領導幹部帶頭改進作風、密切聯繫群眾制度,定期開展落實中央八項規定精神“回頭看”。大力弘揚党的優良作風、優秀傳統文化和廉政文化,踐行社會主義核心價值觀,切實加強黨內政治文化建設。發揮主流媒體作用,探索傳統媒體與新興媒體戰略融合路徑,引導黨員幹部崇廉尚廉,人民群眾向善向上。堅決落實“三個區分開來”要求,旗幟鮮明地為苦幹實幹、改革創新、不謀私利的黨員幹部撐腰鼓勁,為敢擔當的幹部擔當,為敢負責的幹部負責,讓風清氣正的政治生態與山清水秀的自然生態在衡水大地上交相輝映。

(四)把握運用“四種形態”,始終保持懲治腐敗高壓態勢。把實踐監督執紀“四種形態”作為推動全面從嚴治黨的重要舉措,各級黨組織要切實擔起責任,堅持抓早抓小,全面掌握黨員幹部的思想、工作、生活情況。各級紀委要綜合運用談話函詢、組織處理、紀律處分等多種方式,治“病樹”、拔“爛樹”、護“森林”。堅持零容忍的態度不變,嚴厲懲處的尺度不松,既嚴肅查處違紀問題嚴重的黨員領導幹部,又嚴肅查處群眾身邊的“微腐敗”,讓腐敗分子在黨內沒有任何藏身之地。探索加強基層黨風廉政建設的有效途徑,逐步建立遏制基層不正之風和腐敗現象的長效機制。嚴格執行《監督執紀工作規則(試行)》,把嚴明審查紀律與加大紀律審查力度放到同等重要的位置,加強對各個環節的管理和監督。

(五)持續推進改革創新,不斷探索源頭治本之策。探索加強“關鍵少數”特別是一把手監督的機制,健全領導幹部報告個人有關事項制度,完善“雙權雙責”監控機制,逐步形成公開、規範、高效、廉潔的權力運行機制。各級紀委要加強對同級黨委領導班子成員特別是一把手的監督。鞏固查辦腐敗案件體制機制改革成果,落實紀委書記(紀檢組長)、副書記(副組長)4個提名考察辦法,增強各級紀委監督權的相對獨立性和權威性。積極推進派駐機構制度建設和內涵發展,充分發揮“派”的權威和“駐”的優勢。對能發現的問題沒有發現就是失職,發現問題不報告、不處置就是瀆職,都要嚴肅問責。加強企事業單位、工業園區、學校、醫院紀檢機構和紀檢隊伍建設,實現監督領域橫到邊、縱到底、全覆蓋,推動全面從嚴治党向基層延伸。按照中央和省部署要求,穩步推進監察體制改革。

(六)強化忠誠乾淨擔當,打造讓黨放心、人民信賴的紀檢幹部隊伍。堅定理想信念,在對党絕對忠誠上做表率。深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,帶頭尊崇黨章,堅定政治立場,把准政治方向,嚴守政治紀律和政治規矩,任何時候任何情況下都聽党指揮、同心同向、步調一致,以鐵一般的信仰凝聚力量,以鐵一般的紀律鍛造隊伍,以鐵一般的擔當詮釋忠誠。聚焦主業主責,在錘煉能力作風上做表率。持續深化紀律檢查機關轉職能、轉方式、轉作風,加強紀檢系統內外幹部交流,增強紀委領導班子整體功能。明確紀委委員職責,發揮紀委委員作用。全方位、多管道開展教育培訓和實踐鍛煉,宣導嚴細深實快的工作作風,提高執紀審查能力。踐行更高要求,在嚴格自律上做表率。落實紀委書記、紀檢組長抓班子帶隊伍的主體責任,完善內控機制,規範監督執紀問責程式,強化對重點崗位和關鍵環節監督。對執紀違紀、以案謀私、串通包庇、跑風漏氣的,嚴肅查處,決不姑息,造成嚴重後果的,堅決追究責任。廣大紀檢幹部要主動接受黨內監督、社會監督、群眾監督,帶頭做遵守紀律的標杆,樹立和維護忠誠乾淨擔當的良好形象。

指導工作,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,做到旗幟鮮明、態度堅決、行動有力。二是必須正確研判形勢,保持清醒頭腦,以永遠在路上的信心和決心,以頑強的毅力和不屈的韌勁,踩著不變步伐,持續深入推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭。三是必須緊緊依靠各級黨組織和黨員領導幹部,全面壓實管黨治黨政治責任,特別是強化黨委(黨組)主體責任,認真踐行監督執紀“四種形態”,真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,“拔爛樹、治病樹、正歪樹、護好林”。四是必須把紀律挺在前面,立足於小、立足於早,從黨內政治生活管起嚴起,把黨內監督體現在時時處處事事上,懲前毖後、治病救人,全面淨化黨內政治生態。五是必須堅持自律與他律相結合,用改革的措施、創新的手段,保持高壓懲腐態勢,健全制度機制保障,強化理想信念引領,一步一步把不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制建設推向深入。

要充分認識全面從嚴治黨取得的顯著成效。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰略佈局,以身作則、率先垂範,言必信、行必果,著力改進作風,著力嚴明紀律,著力懲治腐敗,標本兼治、馳而不息,反腐敗鬥爭壓倒性態勢已經形成。從嚴懲腐敗的力度來看,從周永康、薄熙來、徐才厚等省部級以上“大老虎”,到啃食群眾切身利益的基層“小蒼蠅”,腐敗存量日趨減少,腐敗增量得到有效遏制,不敢腐的目標初步實現。從改革創新的成果來看,堅持查找問題和深化改革相統一,抽絲剝繭,破立並舉,補短板、除盲區,一系列黨內法規相繼出臺,不能腐的制度日益完善。從源頭治本的變化來看,立足固本培元、扶正祛邪,黨員幹部廉潔自律意識不斷增強,黨風政風持續好轉,不想腐的堤壩正在構築。從人民群眾的認可程度來看,群眾對黨風廉政建設和反腐敗工作的滿意度逐年大幅提高,映照出人民群眾對黨中央的信心、信任和信賴。

深入推進全面從嚴治黨,既要堅定必勝信心,也要始終保持清醒頭腦。儘管反腐敗鬥爭取得重大勝利,但形勢依然嚴峻複雜,管黨治黨寬鬆軟問題尚未根本改變。形勢越嚴峻,任務越艱巨,越要保持堅強政治定力。黨的十八屆六中全會深入研究部署全面從嚴治黨重大問題,對新形勢下加強党的建設作出新的重大部署,確立了習近平總書記的核心地位,為開創全面從嚴治黨新局面提供了科學指南和行動綱領。十八屆中央紀委七次全會,深刻闡釋党的建設重大理論和實踐問題,對深入推進全面從嚴治黨提出了新的要求,為當前和今後一個時期的紀律檢查工作提供了根本遵循。全市各級黨組織和廣大黨員幹部要深刻領會精神實質,密切聯繫實際,學思踐悟、內化於心、外化於行,切實增強貫徹落實的自覺性和堅定性。

(一)要強化“四個意識”,始終堅定正確政治方向。維護以習近平同志為核心的黨中央權威,樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識是堅持党的領導的根本所在,要不斷提高政治覺悟,堅決做維護黨中央權威的忠誠衛士。

(二)要堅持“四個統一”,以新的認識指導新的實踐。“堅持高標準和守底線相統一,堅持抓懲治和抓責任相統一,堅持查找問題和深化改革相統一,堅持選人用人和嚴格管理相統一”,深刻揭示了全面從嚴治黨的價值取向、政治方向、嚴實導向,要全面、科學、系統、準確地學習領會,並在實際行動和具體工作中長期堅持和遵循。

(三)要恪守責任擔當,推動形成管黨治黨強大合力。各級黨組織要切實增強党要管黨、從嚴治黨的責任意識,真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。各級紀委要履行黨內監督專責機關職能。

(四)要深化標本兼治,馳而不息善作善成。堅持思想建黨與制度治黨相統一,在加大正風肅紀、嚴明紀律、懲治腐敗力度的同時,教育引導黨員幹部依靠文化自信堅定理想信念,堅守精神家園,實現從不敢腐、不能腐到不想腐的根本轉變。

(五)要秉持執紀為民,厚植黨執政的政治基礎。人民對美好生活的嚮往就是我們的奮鬥目標。紀律檢查工作要強化執紀為民理念,嚴肅查處群眾身邊不正之風和腐敗問題,以正風反腐的實際成效,厚植黨執政的政治基礎。

今後五年,是全面建成小康社會的決勝階段,是推動全面從嚴治党向縱深發展的關鍵時期,也是建設經濟強市、美麗衡水的重要五年。全市黨風廉政建設和反腐敗工作要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,以習近平總書記系列重要講話精神引領航向,緊緊圍繞“五位一體”總體佈局和“四個全面”戰略佈局,堅持全面從嚴治黨、依規治黨,嚴肅黨內政治生活,加強黨內監督,堅持挺紀在前,實踐“四種形態”,狠抓作風建設,深化標本兼治,建設忠誠乾淨擔當的紀檢鐵軍,推動全面從嚴治党向縱深發展,為實現市第四次黨代會確定的目標任務提供堅強政治保障。

(一)深入貫徹十八屆六中全會精神,強化全面從嚴治黨政治責任。全市各級黨組織和廣大黨員幹部要認真領會、堅決貫徹十八屆六中全會精神,進一步增強“四個意識”特別是核心意識、看齊意識,把擁護、維護、捍衛核心作為最大的政治、最首要的政治紀律。各級黨組織和黨員領導幹部要深入落實全面從嚴治黨主體責任,堅決防止責任落實形式化、表面化和被動化。各級紀律檢查機關要發揮黨內監督專責作用,緊緊圍繞堅持党的領導這個根本目的、加強党的建設這個根本途徑、全面從嚴治党這個根本保障,加強監督執紀問責,確保管党治党嚴起來、緊起來、硬起來。要加強對供給側結構性改革、京津冀協同發展、新舊動能轉換、環境保護、脫貧攻堅等重大決策部署推進情況的監督檢查,確保“加快轉型、綠色發展、跨越提升”的發展新路落地生根、開花結果。

(二)堅決維護黨章黨紀黨規,夯實全面從嚴治黨基礎。認真落實《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》,著力增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰鬥性。要全面改進民主生活會方式,堅持正確選人用人導向。各級紀委要強化監督執紀,對違反組織人事紀律的行為發現一起、查處一起,對典型案件及時通報曝光。認真落實黨內監督條例,強化自上而下的組織監督,改進自下而上的民主監督,發揮同級相互監督作用。堅持將黨內監督與國家監察、群眾監督結合起來,與法律監督、民主監督、審計監督、司法監督、輿論監督等協調起來,完善監督體系,形成監督合力。嚴格執行問責條例,嚴肅追究管黨治黨主體責任缺失、監督責任缺位的問題,持續釋放有責必擔、失責必問、問責必嚴的強烈信號。探索完善“問責+清理”長效機制,以問責常態化倒逼責任落實,確保全面從嚴治黨“嚴緊硬”的要求落實到每條戰線、每個領域、每個環節。推進巡視巡察監督全覆蓋,積極配合省委巡視組做好巡視工作,深化完善巡察監督,確保四屆市委任期內對全市各地各部門、企事業單位黨組織實現巡察全覆蓋,充分發揮震懾遏制治本作用。

(三)保持恒心韌勁,不斷鞏固深化作風建設成果。緊盯重要節點、重點問題,鍥而不捨落實中央八項規定精神,對不收手、不知止、頂風違紀的黨員幹部一律從嚴查處,越往後執紀越嚴,堅決防止“四風”反彈回潮。推動作風建設常態化長效化。健全領導幹部帶頭改進作風、密切聯繫群眾制度,定期開展落實中央八項規定精神“回頭看”。大力弘揚党的優良作風、優秀傳統文化和廉政文化,踐行社會主義核心價值觀,切實加強黨內政治文化建設。發揮主流媒體作用,探索傳統媒體與新興媒體戰略融合路徑,引導黨員幹部崇廉尚廉,人民群眾向善向上。堅決落實“三個區分開來”要求,旗幟鮮明地為苦幹實幹、改革創新、不謀私利的黨員幹部撐腰鼓勁,為敢擔當的幹部擔當,為敢負責的幹部負責,讓風清氣正的政治生態與山清水秀的自然生態在衡水大地上交相輝映。

(四)把握運用“四種形態”,始終保持懲治腐敗高壓態勢。把實踐監督執紀“四種形態”作為推動全面從嚴治黨的重要舉措,各級黨組織要切實擔起責任,堅持抓早抓小,全面掌握黨員幹部的思想、工作、生活情況。各級紀委要綜合運用談話函詢、組織處理、紀律處分等多種方式,治“病樹”、拔“爛樹”、護“森林”。堅持零容忍的態度不變,嚴厲懲處的尺度不松,既嚴肅查處違紀問題嚴重的黨員領導幹部,又嚴肅查處群眾身邊的“微腐敗”,讓腐敗分子在黨內沒有任何藏身之地。探索加強基層黨風廉政建設的有效途徑,逐步建立遏制基層不正之風和腐敗現象的長效機制。嚴格執行《監督執紀工作規則(試行)》,把嚴明審查紀律與加大紀律審查力度放到同等重要的位置,加強對各個環節的管理和監督。

(五)持續推進改革創新,不斷探索源頭治本之策。探索加強“關鍵少數”特別是一把手監督的機制,健全領導幹部報告個人有關事項制度,完善“雙權雙責”監控機制,逐步形成公開、規範、高效、廉潔的權力運行機制。各級紀委要加強對同級黨委領導班子成員特別是一把手的監督。鞏固查辦腐敗案件體制機制改革成果,落實紀委書記(紀檢組長)、副書記(副組長)4個提名考察辦法,增強各級紀委監督權的相對獨立性和權威性。積極推進派駐機構制度建設和內涵發展,充分發揮“派”的權威和“駐”的優勢。對能發現的問題沒有發現就是失職,發現問題不報告、不處置就是瀆職,都要嚴肅問責。加強企事業單位、工業園區、學校、醫院紀檢機構和紀檢隊伍建設,實現監督領域橫到邊、縱到底、全覆蓋,推動全面從嚴治党向基層延伸。按照中央和省部署要求,穩步推進監察體制改革。

(六)強化忠誠乾淨擔當,打造讓黨放心、人民信賴的紀檢幹部隊伍。堅定理想信念,在對党絕對忠誠上做表率。深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,帶頭尊崇黨章,堅定政治立場,把准政治方向,嚴守政治紀律和政治規矩,任何時候任何情況下都聽党指揮、同心同向、步調一致,以鐵一般的信仰凝聚力量,以鐵一般的紀律鍛造隊伍,以鐵一般的擔當詮釋忠誠。聚焦主業主責,在錘煉能力作風上做表率。持續深化紀律檢查機關轉職能、轉方式、轉作風,加強紀檢系統內外幹部交流,增強紀委領導班子整體功能。明確紀委委員職責,發揮紀委委員作用。全方位、多管道開展教育培訓和實踐鍛煉,宣導嚴細深實快的工作作風,提高執紀審查能力。踐行更高要求,在嚴格自律上做表率。落實紀委書記、紀檢組長抓班子帶隊伍的主體責任,完善內控機制,規範監督執紀問責程式,強化對重點崗位和關鍵環節監督。對執紀違紀、以案謀私、串通包庇、跑風漏氣的,嚴肅查處,決不姑息,造成嚴重後果的,堅決追究責任。廣大紀檢幹部要主動接受黨內監督、社會監督、群眾監督,帶頭做遵守紀律的標杆,樹立和維護忠誠乾淨擔當的良好形象。

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