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為實現新疆社會穩定和長治久安總目標
提供有力法治保障
自治區人大常委會黨組書記、主任乃依木 • 亞森
近來， 我認真學習了習近平總書記在參加十二屆人大五次會議新疆代表團審議時的重要講話， 閱讀了吾布力喀斯木 • 買吐送同志《致維吾爾族同胞覺醒書》等發聲亮劍系列文章， 並進行了深入思考。
一、習近平總書記的重要講話為做好新疆工作進一步指明了方向、提供了根本遵循
習近平總書記在參加新疆代表團審議時發表的重要講話， 著眼黨和國家事業發展全域，
學習貫徹總書記重要講話精神， 關鍵是要深刻領會、準確把握講話的精神實質。 一要深刻領會總書記關於新疆戰略地位的深刻闡述。 總書記指出， 新疆是我國西北的重要安全屏障， 戰略地位特殊、面臨的問題特殊， 做好新疆工作意義重大。 我們一定要從全域和戰略的高度， 充分認識新疆特殊重要的戰略地位， 切實增強做好新疆工作的政治責任感和歷史使命感。
二、踐行總目標要求， 堅決打贏反恐維穩人民戰爭
學習貫徹總書記重要講話精神， 關鍵在於全力以赴維護新疆社會穩定和長治久安， 堅決打贏反恐維穩人民戰爭， 動員全區廣大黨員幹部和人民群眾， 主動發聲亮劍， 形成全區各族人民群眾反恐維穩的強大合力， 築起嚴厲打擊“三股勢力”的萬里長城和銅牆鐵壁。 連日來， 吾布力喀斯木 • 買吐送同志發表的《致維吾爾族同胞覺醒書》， 在全區上下引起強烈反響， 在全社會凝聚起了反恐維穩的強大正能量。
作為一名受党長期培養教育的少數民族黨員領導幹部， 我對新疆大地幾十年來發生的翻天覆地的歷史性巨變有著極為深切的感受。 我深深地體會到， 沒有中國共產黨和偉大祖國， 就沒有新疆的大發展、大建設， 就沒有新疆各族人民群眾的安居樂業和幸福生活。我們維吾爾族歷來是愛國、團結、善良、好客的民族。近年來，“三股勢力”以宗教極端為思想基礎、以暴力恐怖為主要手段、以民族分裂為最終目的，大肆實施分裂破壞、暴力恐怖活動，其最終目的是把新疆從偉大祖國的懷抱中分裂出去。“三股勢力”的罪惡行徑嚴重危害了國家安全和人民生命財產安全，嚴重危害了新疆安定團結的政治局面，嚴重損害了各族人民的根本利益，已經成為新疆社會穩定最現實、最直接的嚴重危害。他們是國家的公敵、民族的敗類，是各族人民共同的敵人。在此，我鄭重承諾：在事關國家最高利益和最廣大人民群眾根本利益的大是大非問題上，我絕不含糊、絕不妥協、絕不退讓，誓死與“三股勢力”鬥爭到底！
同時，我將認真履行黨和人民賦予的責任和使命，團結帶領自治區各級人大代表、常委會組成人員和人大機關幹部，特別是少數民族代表、常委會組成人員和人大幹部，以吾布力喀斯木 • 買吐送同志為榜樣，自覺站在反分裂、反暴恐、反滲透鬥爭的第一線，切實做到關鍵時刻站得出來、生死關頭豁得出去，爭做講黨性、敢擔當的表率，爭做維護新疆社會穩定和長治久安的忠實踐行者和有力推動者，團結和動員全疆各族人民群眾，堅決打贏反恐維穩的人民戰爭。
三、勇於擔當、盡職履責，把落實習近平總書記重要講話精神和中央、自治區黨委反分裂鬥爭決策部署貫穿於人大各項工作
人大工作是黨的工作的重要組成部分。各級人大及其常委會是重要的政治機關，處於民主法治建設第一線，在貫徹落實總書記重要講話精神、實現新疆工作總目標方面，肩負著義不容辭的重要職責。我們要始終堅持黨對人大工作的領導，切實把總書記的重要講話精神體現到人大工作的各方面、落實到依法行使職權的全過程。要牢固樹立總目標是統領、是旗幟、是方向的思想，堅持以總目標統領人大各項工作，圍繞總目標統籌推進人大各項工作，從法律和制度上保障中央治疆方略和自治區黨委決策部署的貫徹落實，為實現新疆社會穩定和長治久安創造公平公正的法治環境、提供有力的法治保障。
第一，緊緊圍繞總目標，加強地方立法工作。要自覺堅持和加強党對立法工作的領導，深入分析研究自治區落實總目標各項措施的立法需求，緊緊圍繞邊境管理、社會管理、媒體管理、環境管理、城鎮網格化管理、鄉村基層管理、宗教場所和宗教人員管理等方面，加強重點領域立法，充分發揮地方立法的規範、引領、保障和促進作用。
第二，緊緊圍繞總目標，加強和改進監督工作。要按照圍繞中心、突出重點、講求實效的原則，緊扣維護社會和諧穩定、貫徹新發展理念、保障和改善民生、鞏固民族團結等方面的重大問題，進一步加強和改進監督工作，著力增強監督實效。要以踏石留印、抓鐵有痕的精神，督促“一府兩院”把中央和自治區黨委的各項決策部署不折不扣地落到實處、落實到位，為落實總目標貢獻人大力量。
第三，緊緊圍繞總目標，進一步做好代表工作、人事任免和換屆選舉等各項工作。要認真落實《關於緊緊圍繞社會穩定和長治久安總目標，進一步發揮人大代表作用的決議》和《關於在全疆各級人大代表中深入開展“民族團結一家親”活動的通知》精神，充分發揮各級人大代表特別是基層人大代表在建設法治新疆、維護民族團結、反恐維穩、“去極端化”等方面的重要作用。堅持党管幹部和依法任免相統一，善於通過法定程式使黨組織推薦的人選成為各級國家機關的領導人員，為落實總目標提供堅強的組織保障。按照中央和自治區黨委的統一部署，充分發揚民主，嚴明換屆紀律，確保新一屆各級人大代表換屆選舉工作風清氣正，營造良好的政治生態。
第四，緊緊圍繞總目標，加強人大自身建設。要始終把思想政治建設擺在首位，牢固樹立“四個意識”，嚴守政治規矩和政治紀律特別是反分裂鬥爭紀律。要深化“兩學一做”學習教育，扎實開展“學講話、轉作風、促落實”專項活動，緊緊圍繞總目標，把自己擺進去，把職能擺進去，堅決向“四風”“四氣”等不良作風開刀，以鐵的紀律和良好作風，推動總書記重要講話精神和新疆工作總目標的貫徹落實。
我堅信，只要全區各族幹部群眾緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅定堅決地貫徹落實中央的治疆方略和自治區黨委的決策部署，團結一心、同仇敵愾，就一定能夠打贏反恐維穩這場硬仗、實現新疆社會穩定和長治久安總目標。
就沒有新疆各族人民群眾的安居樂業和幸福生活。我們維吾爾族歷來是愛國、團結、善良、好客的民族。近年來，“三股勢力”以宗教極端為思想基礎、以暴力恐怖為主要手段、以民族分裂為最終目的，大肆實施分裂破壞、暴力恐怖活動，其最終目的是把新疆從偉大祖國的懷抱中分裂出去。“三股勢力”的罪惡行徑嚴重危害了國家安全和人民生命財產安全，嚴重危害了新疆安定團結的政治局面，嚴重損害了各族人民的根本利益，已經成為新疆社會穩定最現實、最直接的嚴重危害。他們是國家的公敵、民族的敗類，是各族人民共同的敵人。在此，我鄭重承諾：在事關國家最高利益和最廣大人民群眾根本利益的大是大非問題上，我絕不含糊、絕不妥協、絕不退讓，誓死與“三股勢力”鬥爭到底！同時，我將認真履行黨和人民賦予的責任和使命，團結帶領自治區各級人大代表、常委會組成人員和人大機關幹部，特別是少數民族代表、常委會組成人員和人大幹部，以吾布力喀斯木 • 買吐送同志為榜樣，自覺站在反分裂、反暴恐、反滲透鬥爭的第一線，切實做到關鍵時刻站得出來、生死關頭豁得出去，爭做講黨性、敢擔當的表率，爭做維護新疆社會穩定和長治久安的忠實踐行者和有力推動者，團結和動員全疆各族人民群眾，堅決打贏反恐維穩的人民戰爭。
三、勇於擔當、盡職履責，把落實習近平總書記重要講話精神和中央、自治區黨委反分裂鬥爭決策部署貫穿於人大各項工作
人大工作是黨的工作的重要組成部分。各級人大及其常委會是重要的政治機關，處於民主法治建設第一線，在貫徹落實總書記重要講話精神、實現新疆工作總目標方面，肩負著義不容辭的重要職責。我們要始終堅持黨對人大工作的領導，切實把總書記的重要講話精神體現到人大工作的各方面、落實到依法行使職權的全過程。要牢固樹立總目標是統領、是旗幟、是方向的思想，堅持以總目標統領人大各項工作，圍繞總目標統籌推進人大各項工作，從法律和制度上保障中央治疆方略和自治區黨委決策部署的貫徹落實，為實現新疆社會穩定和長治久安創造公平公正的法治環境、提供有力的法治保障。
第一，緊緊圍繞總目標，加強地方立法工作。要自覺堅持和加強党對立法工作的領導，深入分析研究自治區落實總目標各項措施的立法需求，緊緊圍繞邊境管理、社會管理、媒體管理、環境管理、城鎮網格化管理、鄉村基層管理、宗教場所和宗教人員管理等方面，加強重點領域立法，充分發揮地方立法的規範、引領、保障和促進作用。
第二，緊緊圍繞總目標，加強和改進監督工作。要按照圍繞中心、突出重點、講求實效的原則，緊扣維護社會和諧穩定、貫徹新發展理念、保障和改善民生、鞏固民族團結等方面的重大問題，進一步加強和改進監督工作，著力增強監督實效。要以踏石留印、抓鐵有痕的精神，督促“一府兩院”把中央和自治區黨委的各項決策部署不折不扣地落到實處、落實到位，為落實總目標貢獻人大力量。
第三，緊緊圍繞總目標，進一步做好代表工作、人事任免和換屆選舉等各項工作。要認真落實《關於緊緊圍繞社會穩定和長治久安總目標，進一步發揮人大代表作用的決議》和《關於在全疆各級人大代表中深入開展“民族團結一家親”活動的通知》精神，充分發揮各級人大代表特別是基層人大代表在建設法治新疆、維護民族團結、反恐維穩、“去極端化”等方面的重要作用。堅持党管幹部和依法任免相統一，善於通過法定程式使黨組織推薦的人選成為各級國家機關的領導人員，為落實總目標提供堅強的組織保障。按照中央和自治區黨委的統一部署，充分發揚民主，嚴明換屆紀律，確保新一屆各級人大代表換屆選舉工作風清氣正，營造良好的政治生態。
第四，緊緊圍繞總目標，加強人大自身建設。要始終把思想政治建設擺在首位，牢固樹立“四個意識”，嚴守政治規矩和政治紀律特別是反分裂鬥爭紀律。要深化“兩學一做”學習教育，扎實開展“學講話、轉作風、促落實”專項活動，緊緊圍繞總目標，把自己擺進去，把職能擺進去，堅決向“四風”“四氣”等不良作風開刀，以鐵的紀律和良好作風，推動總書記重要講話精神和新疆工作總目標的貫徹落實。
我堅信，只要全區各族幹部群眾緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅定堅決地貫徹落實中央的治疆方略和自治區黨委的決策部署，團結一心、同仇敵愾，就一定能夠打贏反恐維穩這場硬仗、實現新疆社會穩定和長治久安總目標。