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銳意轉型升級 全面從嚴治黨 書寫綠色化轉型發展新篇章

習近平總書記兩次對龍江發表的重要講話特別是視察伊春的特指要求, 為老林區振興經濟發展指明了方向、目標和路徑, 讓我們更加認清了新形勢下的使命擔當。 市委十二次黨代會描繪了伊春未來五年的發展藍圖, 提出了奮力走好綠色化轉型發展新路、讓老林區煥發青春活力的奮鬥目標。 我們要立足綠水青山、冰天雪地兩座“金山銀山”, 進一步明確以生態旅遊業為主導、森林農業為支撐、玉石加工業為引擎、文化產業為保障的發展定位, 著力抓好六項重點工作, 全面從嚴治黨, 書寫好桃山綠色化轉型發展新篇章。

突出抓好六項重點工作, 奮力走好綠色化轉型發展新路子

著力加強生態保護。 始終把綠色作為永續發展的必要條件, 牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念, 以建立比較完備的林業生態體系為目標, 鞏固擴大生態保護成果, 增加後備森林培育力度, 加強自然修復與人工修復相結合, 擴大森林撫育經營面積, 提升生態效益和社會效益。 推進資源迴圈利用, 強化對大氣、水、土壤等環境污染的綜合治理。 推進生態移民, 促進生產生活和消費方式綠色化, 建立良性發展的森林生態系統。

著力推動產業優化升級。 按照習總書記做好“三篇大文章”的要求, 加快推動“四大產業”轉型優化升級。 做好深度開發“原字型大小”文章。

突出生態優勢和土地資源優勢, 以發展規模農業、特色農業、高效農業為主攻方向, 推動森林農業由低端向高端、由傳統向現代農業轉變。 繼續加強基地建設, 鼓勵合作社、家庭農場和種養大戶發展, 發揮示範引領作用。 不斷加大農產品精深加工力度, 培育一批叫得響、信得過的綠色食品知名品牌, 重點打造“桃山莊”系列品牌, 提高品牌知名度和市場影響力, 使森林農業不斷向上下游產業鏈條延伸。 做好培育壯大“新字型大小”文章。 向以旅遊為重點的新經濟業態要發展。 堅持以全域旅遊發展理念為引領, 推動狩獵、森林冰雪玉溫泉、興安之巔穿越等旅遊精品成為“桃山標誌”品牌和伊春乃至全省全國名牌。
以打造北國玉鄉為方向, 大力開展招商進駐, 推動“桃山玉”加工規模擴張。 以打造文化產業新的經濟增長點為方向, 加快建成集旅遊探險、休閒觀光、玉石展銷、民俗藝術、宗教文化為一體的特色文化產業園。

著力推進城鎮一體化建設。 順應林區城鎮發展規律, 統籌空間、規模、產業三大要素, 突出“城中有山, 山中有城, 城在林中”的城鎮特色, 深入推進“美麗桃山”、“美麗林場”建設工程。 進一步調整優化城鎮發展佈局, 在不斷完善道路交通、供熱供水、垃圾汙水處理等城鎮服務功能的同時, 將公共服務向中心林場拓展延伸, 最終實現“生產空間集約高效、生活空間舒適宜居、生態空間山青水碧”的城鎮一體化生態建設格局。

著力抓好招商引資及項目建設。

緊抓項目牽動戰略不放鬆, 堅持對上爭取和招商引資, 以源源不斷的大項目好項目, 為桃山轉型發展鑄造強力引擎。 把招商重點放在大力發展迴圈經濟、低碳經濟、新能源產業、特色接續替代產業、高檔旅遊服務設施建設以及現代服務業等方面, 注重招商的實際效果和品質, 真正實現大招商、招大商。 同時, 進一步完善招商引資機制, 形成全域上下共同招商、全民招商的局面。

著力改善民生。 始終把民生需求作為根本導向, 持續加大民生投入, 提升職工群眾的幸福感和獲得感。 通過積極對上爭取, 繼續加大棚戶區改造力度, 徹底改善全域職工住房條件。 按照“精准扶貧, 精准脫貧”的要求, 堅決打贏扶貧脫困攻堅戰,

三年內實現現行標準下貧困職工全部脫貧, 確保同步奔小康。 積極推進生態旅遊養老事業的發展, 教育、社保、醫療、就業等公共服務體系更加健全。

著力深化國有林區改革。 堅持圍繞解決制約發展的體制性障礙和結構性問題, 以更大決心和勇氣全面推進各個領域改革, 著力構建充滿活力、富有效率、利於科學發展的企業管理體制機制。 繼續圍繞產業轉型和職能轉變, 優化企業機構設置, 將人、財、物等資源向新興產業、經營領域集中, 培育新的市場經營實體。 繼續探索旅遊經營新機制、新模式, 積極推動各類社會資本參與旅遊市場化經營。 繼續創新林場經營新模式, 深化林場“林轉農”、“林轉游”試點建設。

堅持從嚴管黨治黨,為轉型發展和全面建成小康社會提供堅強保證

強化思想政治建設,築牢理想信念根基。堅持把理想信念教育擺在首要位置,用黨的最新理論武裝頭腦,以黨章為根本遵循,強化錘煉黨性與磨練心性的統一,進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

強化基層組織建設,打造堅強戰鬥堡壘。選好配強基層黨組織帶頭人,把黨性強、作風好、敢擔當、善服務的人才及時選拔上來。持續抓好軟弱黨組織整頓,推動後進轉化升級。不斷加大黨建經費投入及活動場所建設力度,夯實基層黨建基礎。深化“五型”黨建載體,加大基層各領域典型的培育和選樹,發揮黨組織和黨員的示範引領帶動作用。

強化幹部隊伍建設,鍛造過硬幹部團隊。堅持党管幹部原則,從嚴落實《幹部任用條例》,進一步暢通幹部能上能下管道,促進能者上、庸者下、劣者汰。重視中層幹部隊伍建設,加大重要崗位幹部交流輪崗力度,加強優秀年輕幹部和女幹部的培養選拔。全力抓好幹部的教育培訓工作,繼續辦好“桃山發展大講堂”,不斷提高全域各級領導幹部的政治理論素養、執政能力和領導水準。強化幹部常態化管理監督,堅持党管人才,健全人才引進培養、創新創業激勵以及多元化投入機制,做到尋覓人才求賢若渴、發現人才如獲至寶、使用人才各盡其能。

強化黨風廉潔建設,永葆清正廉潔本色。堅持全面從嚴治黨要求,壓實黨委主體責任和紀委監督責任。有針對性地開展黨章黨紀黨規教育和警示教育。進一步健全監察工作制度,把每年職代會討論通過的涉及民生方面的“三重一大”事項作為監督重點,加強監督執紀問責,堅決維護紀律權威。緊盯領導幹部及重點領域人員以權謀私、失職瀆職、林政資源管理等方面突出問題,堅決把紀律規矩挺在前面,真正用紀律管住大多數。持之以恆貫徹落實中央八項規定,堅持暗訪、查處、追責、曝光多管齊下,保持威懾、形成常態。深化源頭防腐工作,建立健全黨政部門權力清單,在權力運行的全過程構建廉政風險防控機制,紮緊制度牢籠,實行陽光決策和決策“留痕”。

強化管黨治黨責任,全面提升執政能力。堅定不移推進全面從嚴管黨治黨,認真貫徹執行《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》,切實加強和規範黨內政治生活,全面落實黨內監督責任,突出抓好領導幹部特別是處級領導幹部這個“關鍵少數”,堅決維護以習近平總書記為核心的黨中央權威,共同營造風清氣正的政治生態。全域各級黨組織必須切實擔負起全面從嚴管黨治黨的主體責任,嚴格落實書記“第一責任人”職責。切實擔負起抓基層黨建職責,逐級建立黨組織書記抓基層党建工作責任清單,建立專案化推進機制,用好述職評議考核這個抓手,把基層黨建工作與經濟工作、產業發展、民生工程等重點工作同安排部署、同檢查督促、同考核獎懲,使基層黨建工作由“軟任務”變成“硬指標”。

堅持從嚴管黨治黨,為轉型發展和全面建成小康社會提供堅強保證

強化思想政治建設,築牢理想信念根基。堅持把理想信念教育擺在首要位置,用黨的最新理論武裝頭腦,以黨章為根本遵循,強化錘煉黨性與磨練心性的統一,進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

強化基層組織建設,打造堅強戰鬥堡壘。選好配強基層黨組織帶頭人,把黨性強、作風好、敢擔當、善服務的人才及時選拔上來。持續抓好軟弱黨組織整頓,推動後進轉化升級。不斷加大黨建經費投入及活動場所建設力度,夯實基層黨建基礎。深化“五型”黨建載體,加大基層各領域典型的培育和選樹,發揮黨組織和黨員的示範引領帶動作用。

強化幹部隊伍建設,鍛造過硬幹部團隊。堅持党管幹部原則,從嚴落實《幹部任用條例》,進一步暢通幹部能上能下管道,促進能者上、庸者下、劣者汰。重視中層幹部隊伍建設,加大重要崗位幹部交流輪崗力度,加強優秀年輕幹部和女幹部的培養選拔。全力抓好幹部的教育培訓工作,繼續辦好“桃山發展大講堂”,不斷提高全域各級領導幹部的政治理論素養、執政能力和領導水準。強化幹部常態化管理監督,堅持党管人才,健全人才引進培養、創新創業激勵以及多元化投入機制,做到尋覓人才求賢若渴、發現人才如獲至寶、使用人才各盡其能。

強化黨風廉潔建設,永葆清正廉潔本色。堅持全面從嚴治黨要求,壓實黨委主體責任和紀委監督責任。有針對性地開展黨章黨紀黨規教育和警示教育。進一步健全監察工作制度,把每年職代會討論通過的涉及民生方面的“三重一大”事項作為監督重點,加強監督執紀問責,堅決維護紀律權威。緊盯領導幹部及重點領域人員以權謀私、失職瀆職、林政資源管理等方面突出問題,堅決把紀律規矩挺在前面,真正用紀律管住大多數。持之以恆貫徹落實中央八項規定,堅持暗訪、查處、追責、曝光多管齊下,保持威懾、形成常態。深化源頭防腐工作,建立健全黨政部門權力清單,在權力運行的全過程構建廉政風險防控機制,紮緊制度牢籠,實行陽光決策和決策“留痕”。

強化管黨治黨責任,全面提升執政能力。堅定不移推進全面從嚴管黨治黨,認真貫徹執行《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》,切實加強和規範黨內政治生活,全面落實黨內監督責任,突出抓好領導幹部特別是處級領導幹部這個“關鍵少數”,堅決維護以習近平總書記為核心的黨中央權威,共同營造風清氣正的政治生態。全域各級黨組織必須切實擔負起全面從嚴管黨治黨的主體責任,嚴格落實書記“第一責任人”職責。切實擔負起抓基層黨建職責,逐級建立黨組織書記抓基層党建工作責任清單,建立專案化推進機制,用好述職評議考核這個抓手,把基層黨建工作與經濟工作、產業發展、民生工程等重點工作同安排部署、同檢查督促、同考核獎懲,使基層黨建工作由“軟任務”變成“硬指標”。

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