邵陽新聞線上訊4月20日7時許， 市區魏源廣場人不多。 這時， 你或許留意到， 有人在廣場停車坪、進站口和出站口來回巡查。 他們是市交通運輸綜合行政執法支隊（以下稱執法支隊）的“打非治違”人員。 每天7時前， 他們都會來這裡執勤， 打擊“黑車”非法營運， 治理班線客車、計程車不按核定網站上下客、肆意搶客等違規行為。
蔣文傑是他們的機動三組組長。 春運以來， 蔣文傑和他的同事們都沒有休過幾天假。 從今年春運起， 市城區拉開了一場只有起點、沒有確定終點的計程車客運市場秩序整治行動。
痛下決心整治亂象
民生無小事。 對於計程車客運市場的種種亂象， 市城市客運主管部門負責人歷來高度重視。 調查顯示， 市城區計程車市場亂象的出現， 除了因原客管辦執法人員少而管不過來外， 網約車的衝擊、道路擁堵加劇以及計程車運價偏低等， 導致正規計程車收入減少， 也是亂象的幾大誘因。 今年年初起， 我市下定決心， 堅決打贏整治計程車客運市場秩序攻堅戰， 擦亮城市交通文明視窗。
2015年， 我市被國務院、中編辦確定為全國綜合行政執法體制改革試點城市。 2016年4月， 省編辦正式批復邵陽市綜合行政執法體制改革試點工作方案。 2016年12月30日， 邵陽市交通運輸綜合行政執法支隊正式掛牌成立。 原市公路局、市運管處、市客管辦、市海事局行使的市區公路路政、道路運政、城市客運和水上交通的行政執法職能全部劃歸該支隊，
高強度執勤“打非治違”
邵陽火車站出站口前坪曾是市城區計程車客運車市場的一個亂源， 執法支隊將該處列為整治重點。
因為嚴肅查處， 很多“黑車”司機提高了警惕。 取證不易， 導致查處難度很大。 蔣文傑決定有針對性地開展行動。 他將全組四人分成兩個小組， 一組人員著執法工作服， 專門對舉牌喊客、客運班線車及計程車不按規定位置停放等行為進行勸導、稽查， 另一組著便裝巡查， 隨時盯防非法營運。
4月5日7時10分許， 便衣組員偵查到一台亮起空車燈的私家車進入魏源廣場停車場。
8時30分許， 邵陽火車站暫歸平靜。 此時， 我市的客運班線紛紛發班， 很多長途車輛也陸續抵達邵陽。 蔣文傑決定轉移“戰場”， 前往汽車南站、南互通高速收費站口巡查， 以便查處“黑車”和不按核定網站停靠上下客的班線客運車輛。
中餐、晚餐經常會“拖堂”， 而且有可能兩餐並一餐。 這是蔣文傑與同事的工作常態。 除了固定守點及巡查外， 他們還需要迅速處置各種突發事件。
當天， 蔣文傑的中飯和晚飯是在食堂一起吃的。 吃完飯後， 他和隊友繼續參加支隊當晚的集中整治行動， 直至22時30分才拖著疲憊的身軀下班。
嚴執法全覆蓋零容忍
計程車客運市場的整治， 無疑會觸動利益既得者的“蛋糕”， 勢必會引發他們的反抗， 給執法帶來諸多難題。
今年正月初八清晨7時， 執法支隊接到舉報，
經查， 該車沒有進行安全檢查， 沒有營運手續和包車手續， 連最基本的車輛保險都沒有。 周哲民準備將車帶回支隊處理。
為逃避執法， 大巴車司機慫恿乘客阻撓執法。 周哲民不斷地向乘客解釋， 這輛車沒有經過安全檢查， 司機沒有為車輛購買保險， 乘坐這輛車， 沒有安全保障， 呼籲大家支持執法。 但在司機的慫恿下， 依然有少部分乘客繼續阻撓執法。 後來，執法支隊和新邵運管部門增派力量，持續耐心勸說乘客。
16時許，雙方僵持五個小時後，乘客最終被說服。完成乘客轉運，對車輛按規定處理後，周哲民等人才吃上中餐。
周哲民表示，這次乘客阻撓執法，程度還是最輕的，沒有謾駡，更沒有過激行為。事實上，他們遭遇的暴力抗法，可以用“屢見不鮮”來形容。
3月初的一天，周哲民帶隊在紅旗路巡查，發現前方有一輛亮起空車燈的私家車迎面駛來。他們將該車攔住，確認該車涉嫌“非法營運”後，周哲民決定將車輛帶回支隊處理。駕駛員李某見狀，把他老父親叫了過來一同阻撓執法。他們還威脅執法人員，誰敢動他的車，就跟誰拼命！後來，司機竟然還讓他的老父親當街跪下求情。見執法人員“軟硬不吃”，最後，他們還準備打開油箱，企圖點火燒車。幸運的是，執法人員及時制止。在增援隊員的幫助下，執法人員將車和相關人員帶回支隊處理。
李某的父親為達到不受處罰而放車的目的，每天到支隊負責人辦公室不吃不喝抗議。支隊負責人不得不放下手頭工作，對其做解釋工作。最終，李某的老父親被說服，讓李某主動接受了處罰。
事實上，不少執法人員執行公務時還面臨生命安全威脅。2月底的一天，雙清組隊員在長嶺新村圍堵一輛“黑的”。看到執法人員，“黑的”不待客人下完，就加大油門後退，一下就退了50米，然後逃之夭夭。本來有一名執法人員在後面圍堵，見此情景不得不飛身閃開。這場景令執法人員心驚膽戰。3個多月來，執法支隊有多人在執法時受傷。
儘管面臨種種阻撓，執法支隊還是堅持全覆蓋零容忍嚴執法，強力整治城市計程車客運違法違規經營。每天，出現在路面的執法人員保持90人左右，全支隊所有外勤路面執法人員全部上陣。
資料顯示，截至4月18日，該支隊教育、警告違法違規行為1639人次；對136台涉嫌非法營運車輛登記備案，查扣涉嫌非法營運車輛121台；對5台無證、證過期的貨車扣證，1台無證經營貨車扣車；查扣班線車未按網站停靠上下乘客40起;立案調查120台，處罰116台。
同時，該支隊對39台不打表計程車進行處罰，對22台不打表、未攜帶從業資格證的暫扣道路運輸證。他們糾正計程車未按規定擺放從業資格證、監督服務卡行為565起，沒收空車燈、車頂燈、喊客牌636塊，糾正公車駕駛員不文明駕駛情況13起，對72台公車衛生情況進行檢查。他們受理12345熱線工單168起，受理電話投訴131起，均按規定處理到位。
後來，執法支隊和新邵運管部門增派力量，持續耐心勸說乘客。16時許，雙方僵持五個小時後，乘客最終被說服。完成乘客轉運，對車輛按規定處理後，周哲民等人才吃上中餐。
周哲民表示，這次乘客阻撓執法，程度還是最輕的，沒有謾駡，更沒有過激行為。事實上，他們遭遇的暴力抗法，可以用“屢見不鮮”來形容。
3月初的一天，周哲民帶隊在紅旗路巡查，發現前方有一輛亮起空車燈的私家車迎面駛來。他們將該車攔住，確認該車涉嫌“非法營運”後，周哲民決定將車輛帶回支隊處理。駕駛員李某見狀，把他老父親叫了過來一同阻撓執法。他們還威脅執法人員，誰敢動他的車，就跟誰拼命！後來，司機竟然還讓他的老父親當街跪下求情。見執法人員“軟硬不吃”，最後，他們還準備打開油箱，企圖點火燒車。幸運的是，執法人員及時制止。在增援隊員的幫助下，執法人員將車和相關人員帶回支隊處理。
李某的父親為達到不受處罰而放車的目的，每天到支隊負責人辦公室不吃不喝抗議。支隊負責人不得不放下手頭工作，對其做解釋工作。最終，李某的老父親被說服，讓李某主動接受了處罰。
事實上，不少執法人員執行公務時還面臨生命安全威脅。2月底的一天，雙清組隊員在長嶺新村圍堵一輛“黑的”。看到執法人員，“黑的”不待客人下完，就加大油門後退，一下就退了50米，然後逃之夭夭。本來有一名執法人員在後面圍堵，見此情景不得不飛身閃開。這場景令執法人員心驚膽戰。3個多月來，執法支隊有多人在執法時受傷。
儘管面臨種種阻撓，執法支隊還是堅持全覆蓋零容忍嚴執法，強力整治城市計程車客運違法違規經營。每天，出現在路面的執法人員保持90人左右，全支隊所有外勤路面執法人員全部上陣。
資料顯示，截至4月18日，該支隊教育、警告違法違規行為1639人次；對136台涉嫌非法營運車輛登記備案，查扣涉嫌非法營運車輛121台；對5台無證、證過期的貨車扣證，1台無證經營貨車扣車；查扣班線車未按網站停靠上下乘客40起;立案調查120台，處罰116台。
同時，該支隊對39台不打表計程車進行處罰，對22台不打表、未攜帶從業資格證的暫扣道路運輸證。他們糾正計程車未按規定擺放從業資格證、監督服務卡行為565起，沒收空車燈、車頂燈、喊客牌636塊，糾正公車駕駛員不文明駕駛情況13起，對72台公車衛生情況進行檢查。他們受理12345熱線工單168起，受理電話投訴131起，均按規定處理到位。