村子變城鎮， 股改來助力！
曇石村地處閩侯縣城關， 現在一點也不像個村：村部門口就是縣城最大的公園、隔壁是曇石山博物館， 再遠點則是一排排30層以上的高樓。 村不像村了， 反而更像是個城鎮， 村民也變得更加富裕了， 這是為什麼呢？
還是要從洶湧的城鎮化浪潮中， 生產要素從沉睡中被喚醒說起， 農村土地等變成搶手的“大蛋糕”。 在“分蛋糕”的過程中， 閩侯縣作為全國29個農村集體資產股份權能改革試點單位之一， 經歷了一番波折：一本紅皮小本， 證標明一戶股份， 全村2550個股民， 每股可分紅近1200元。
知識連結
2015年， 全國29個縣(市、區)開展積極發展農民股份合作、賦予農民對集體資產股份權能改革試點。
2016年12月29日發佈的《中共中央國務院關於穩步推進農村集體產權制度改革的意見》(以下簡稱《意見》)， 是對深化集體產權改革系統全面的重大部署， 也意味著包括農村集體土地在內的農村集體資產的確權工作進一步推進。 中央提出力爭用三年左右時間基本完成清產核資。
為定股份數， 二黃書記奔波忙！
集體經營性資產收益有了， 可誰有資格享受這些收益？ 資源變資產， 人人都想沾。 這個問題可難住了黃昭生和黃金棟這兩位曇石村村支書，
對於老黃書記而言， 資源變資產的過程， 可以追溯到2008年。 黃昭生書記帶領村民們整合了一塊邊角餘地， 結合周邊群眾的菜地， 搞出了一座2000平方米的農貿市場。
幾年下來， 黃昭生書記以此為思路， 村裡從此有了市場、店鋪。 當年曇石村土地租金收入就達60多萬元， 2016年， 曇石村集體的經營性資產收益已增至550萬元。
收益喜人當然是好事， 但是又回到了最初的那個問題——誰來享受這些收益呢？小黃書記接手的就是這個困難活， 全村2703人， 最終核定出來的身份有52種。 複雜中國， 可見一斑。
最後， 按照“尊重歷史、照顧現實、程式規範、群眾認可”的原則，
均分不公平？怎麼分合適？
相比曇石， 閩侯縣上街鎮岐安村在分“蛋糕”時， 可就沒那麼容易了。 2016年， 這個小村集體收入超過1000萬元。 要是均分“蛋糕”， 顯然對先富者們就有些不合理了；恰好包括村支書、村主任共4名村委， 又均屬“先富者”。 可不均分， 股份權能改革豈不空談？對於村支書沈行鐘來說， 這可真是個頭疼的大問題。
最終這個難題是以村兩委幹部“改革之刀， 先砍自己”的方式突破了——兩塊蛋糕合二為一， 但先富的60多戶在未來的第一個5年內， 一股算兩股。 第二個5年則是按1.5股計。 10年後雙方回到同一起跑線。 也就是用10年時間， 稀釋掉先富與後富者之間的差距。
致富點評
閩侯“農村集體資產股份權能改革”一年來的收穫與啟示在於：城鎮化已是不可逆轉的方向， 深受城鎮化影響的農民， 通過股份權能改革要獲得改革紅利；城鎮化又是一次轉型的機遇， 參與城鎮化進程的農村， 通過股份權能改革又迎來新的發展空間。 這個空間究竟能有多大？就得看從縣到村， 每一級幹部們對改革理解的空間能有多大了。
實習編輯：張靜涵
編輯：張程
責任編輯：張磊
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