省政府召開會議推進第二批行業協會商會與行政機關脫鉤改革工作

湖南省政府召開會議部署推進全省第二批行業協會商會與行政機關脫鉤改革工作

4月26日上午，湖南省政府召開全省行業協會商會與行政機關脫鉤工作電視電話會議，部署第二批行業協會商會與行政機關脫鉤改革工作，省人民政府副省長、省脫鉤聯合工作組組長謝建輝出席會議並講話，省人民政府副秘書長黎咸興主持會議，省民政廳廳長唐白玉代表省脫鉤聯合工作組作動員報告。

推進行業協會商會與行政機關脫鉤，是黨中央、國務院和省委、省政府作出的重大決策部署，是全國統一開展的一項具有探索性、示範性的關鍵性改革任務。 2015年9月至2016年9月底，湖南省1009家行業協會商會完成脫鉤試點任務，其中省本級行業協會商會86家，市(州)級271家，縣(市、區)級655家，試點規模和試點進度均走在全國前列，國家脫鉤聯合工作組專門印發簡報，將湖南試點經驗在全國進行宣傳和推介。

湖南省委副書記、省長許達哲，副省長謝建輝多次聽取脫鉤工作情況彙報，專題研究部署全省行業協會商會與行政機關脫鉤工作。目前我省在總結首批試點經驗基礎上，修改完善了脫鉤工作有關配套文件，扎實開展了調查研究，確定244家省本級行業協會商會脫鉤名單。

謝建輝副省長指出，全省各級各部門要進一步提高對脫鉤改革工作的認識，把握脫鉤改革工作的重點和關鍵，狠抓脫鉤改革措施落實。認真把握省委省政府《實施方案》要求和配套政策，以高度的政治自覺和行動自覺，落實“誰主管誰負責”主體責任，切實增強緊迫感和責任感，加力度、趕進度、保品質，做到省、市、縣三級同步推進，按照“五分離五規範”的要求，確保9月底前完成第二批脫鉤工作任務。要重視黨建，確保脫鉤過程中和脫鉤後黨建不失控、不落空、全覆蓋,做到黨建工作不斷檔、管理調整無縫對接。要加強監管，把建立健全綜合監管體制作為脫鉤改革的關鍵舉措，

確保放管結合、脫鉤不脫管,同步建立綜合監管體系，厘清登記管理機關、行業管理部門和黨建、外事、稅務、財政、審計等相關職能部門的監管職責，形成齊抓共管的合力，切實加強事中事後監管。要促進發展，完善對脫鉤行業協會商會扶持政策。在轉移公共職能、加大政府購買服務、提供稅收優惠、健全社會保障等各方面給予行業協會商會更多支持。要創造條件，搭建平臺，鼓勵行業協會商會參與相關立法、政府規劃、公共政策、行業標準和行業資料統計等事務，提升行業協會商會為企業服務的能力和社會公信力。

謝建輝副省長強調，要狠抓脫鉤改革各項工作任務的落實。全省各級各部門要加強組織領導，把脫鉤改革工作擺上重要議事日程，

主要領導要親自抓，分管領導要直接抓，切實強化組織保障。要強化宣傳引導，加強政策解讀，加大培訓工作力度，加強資訊交流，為改革營造良好的氛圍。要落實工作責任，強化督查指導，強化風險防範，搞好總結評估，確保改革不走偏、不出問題。

唐白玉廳長就全省第二批脫鉤工作進行動員。要求各市縣嚴格按照省委省政府的工作要求,在規定時間節點高品質完成脫鉤任務。省本級各業務主管單位要認真履行主體責任，對所主管的參加第二批脫鉤的省本級行業協會商會儘快完成摸底調查，對照“五分離五規範”的要求、逐個制定切實可行的脫鉤實施方案，落實脫鉤各項任務。各市（州）、縣（市、區）要按照脫鉤工作安排和要求同步抓緊落實，確保按時按質完成脫鉤任務。

省委組織部、省發改委、省財政廳相關負責同志對脫鉤中的黨建、資產清查等相關工作提出了明確要求，省住建廳、省建設監理協會、省旅遊飯店協會負責人分別代表參加第二批脫鉤的業務主管單位、行業協會商會作了表態性發言。

省行業協會商會與行政機關脫鉤聯合工作組成員單位、全省性行業協會商會業務主管單位負責同志在主會場參加會議；各市（州）、縣（市、區）黨委、政府分管負責同志、有關部門負責同志、部分行業協會商會代表在分會場參加會議。（劉麗芳）