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最後一艘浮吊駛離上海港,黃浦江浮吊作業成為歷史

4月24日晚上21時40分, 隨著最後一艘浮吊正式撤離上海, 歷時4個月的黃浦江上游浮吊整治工作劃上了圓滿句號。 利用浮吊從事砂石料過駁作業這一傳統中轉運輸方式, 在黃浦江上成為歷史。


全面徹底清退黃浦江上游浮吊, 是今年上海市委、市政府的重點工作任務, 同時列入上海“五違四必”環境綜合整治項目, 在市交通委、上海海事局以及青浦、松江、閔行區政府等多部門共同努力下, 提前完成浮吊清退工作。 浮吊的全面清退淨化了黃浦江上游的水域空間, 改善了原作業水域的通航環境, 保障了本市居民的飲用水源安全,

也為黃浦江全流域的功能轉型和規劃發展奠定了堅實基礎。


黃浦江上游浮吊產生於上世紀90年代初, 當時內河港區配套能力不足, 浮吊承擔了黃沙等建材中轉過駁的角色。 截至2016年底, 黃浦江上游浮吊總數達到196艘, 年貨物輸送量超過1億噸。 黃浦江是本市及蘇南、浙北地區黃沙建材的主要轉運水域。 隨著上海城市建設的發展, 浮吊對黃浦江通航安全、沿線橋樑管線以及飲用水源安全的影響日益顯現。 由於浮吊佔用通航水域作業, 造成江面變窄、通航環境複雜, 近5年來共造成水上交通事故22起, 其中沉船15艘, 死亡11人。 同時, 三分之二的浮吊位於本市飲用水源保護區, 更有17艘浮吊位於一級水源保護區,

一旦發生交通事故造成溢油、危化品洩露等次生災害, 將對上海市民飲用水源安全造成嚴重威脅。 隨著上海對黃浦江兩岸規劃功能的調整, 浮吊作業正在成為黃浦江轉型發展的瓶頸和障礙。


為徹底消除城市安全重大隱患和飲用水源污染風險, 2016年12月30日, 市交通委會同海事、公安、環保、水務等部門發佈了《關於禁止在黃浦江及其支流設置浮吊設施的通告》, 正式啟動黃浦江上游浮吊整治工作, 要求證照過期的浮吊經營人於2月15日前必須停止違法經營活動, 並於3月20日前主動退出黃浦江。 2月15日叫停浮吊違法作業後, 仍有部分業主乘深夜偷偷違法作業。 為此, 市交通委會同海事部門自長江至黃浦江全境對大型砂石料船舶採取管控措施,

實行大型船舶進港報告制度, 24小時設置船舶報告線和攔截線, 只有列入碼頭靠泊計畫的船舶方予放行。 同時, 交通、海事、公安部門還聯合將涉嫌違法作業的浮吊拖離了作業水域, 並在黃浦江全境設置了8個撤離等候區, 對撤離前的浮吊實施集中停泊和看管。 為推動浮吊設施按期退出黃浦江, 各整治責任單位還想方設法採取多種措施, 幫助浮吊業主明確去向、儘快撤離。 一系列管控措施和執法行動有效遏制了違法作業現象, 確保了浮吊整治工作的順利完成。 今後, 黃浦江上除應急搶險、工程施工等臨時作業外, 一律不得設置浮吊設施從事水上過駁經營活動。


隨著黃浦江兩岸45公里岸線的貫通開放,

上海交通、海事部門將著力研究後續港口管理和通航管理, 調整碼頭岸線規劃佈局、提高碼頭設施運營標準、加快老舊船舶更新換代、完善船舶進港報告等, 改善水域環境、保障通航安全。


文/梁建剛

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