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退休人員養老金上調5.5% 新形勢下的必然調整

在今日人社部召開的2017年第一季度新聞發佈會上, 人社部、財政部共同印發《人力資源社會保障部財政部關於2017年調整退休人員基本養老金的通知》, 決定從今年的1月1號起, 為2016年底前已按規定辦理退休手續並按月領取基本養老金的企業和機關事業單位退休人員提高基本養老金水準。

在去年企業和機關事業單位同步調整之後再次同步調整, 總體調整水準是2016年退休人員月人均基本養老金的5.5%左右。 屆時, 將會有8900多萬企業退休人員和1700多萬機關事業單位退休人員受益。

人社部還強調, 各地區要嚴格按照兩部門批准的實施方案執行, 把各項調整政策落實到位, 不得自行提高調整水準、突破調整政策。 對自行提高調整水準的地區, 將予以批評問責, 並相應扣減中央財政補助資金。

人社部資料顯示, 今年一季度我國基本養老、基本醫療、失業、工傷、生育保險五項基金總收入為1.53萬億元,

同比增長26.9%, 總支出為1.18萬億元, 同比增長21.7%。

而企業退休人員養老金標準在經歷了11次10%的上調之後, 去年首次按照6.5%左右的標準上調, 今年漲幅進一步放低至5.5%左右。

對於5.5%的養老金上調比例, 是在我國經濟發展新常態和人口老齡化新形勢的基礎上綜合考慮的結果, 其中具體包括了經濟發展狀況、職工工資水準、居民消費價格指數以及人口老齡化等多方面的因素。

這次養老金調整的方式也是很有特點, 採取定額調整、掛鉤調整和適當傾斜三者協調的調整辦法。 考慮到社會公平實行定額調整, 而掛鉤調整又體現了多工作、多繳費、多得養老金的激勵機制, 對高齡退休人員、條件艱苦的邊遠地區企業退休人員等群體予以照顧。

另外還要兼顧不同級別部門、不同地域、不同時期的養老金平衡關係。 因此, 由於繳費年限、工作年限的不同, 養老金水準的不同, 實際調整水準具體到每一個人, 也會有一定的差異。

人社部也表示, 調整基本養老金,

不僅要考慮居民消費價格指數上漲和職工工資增長情況, 還要考慮基金支付能力和財政承受能力;不僅要考慮廣大退休人員當前切身利益, 也要考慮養老保險制度長期可持續發展和廣大退休人員的長遠權益保障。

人社部新聞發言人盧愛紅在發佈會上表示, 截至3月底, 已經有7個省政府與社保基金理事會簽署了委託投資合同, 人社部會把投資的安全問題放在首位, 加強監管資訊系統建設, 防控風險, 把廣大退休人員的“養命錢”保護好。

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