發展全域旅遊 加快脫貧發展
湘西土家族苗族自治州委副書記、州長 龍曉華
湘西土家族苗族自治州旅遊資源富集， 擁有150個國字型大小生態文化旅遊品牌及鳳凰古城、老司城、裡耶古城、矮寨大橋等一大批知名旅遊景區， 形成了世界遺產游、古城古鎮游、歷史文化游、自然山水遊、民俗風情遊、鄉村旅遊、紅色旅遊等7大生態文化旅遊產品體系。
近年來， 自治州堅持把生態文化旅遊業作為最大的發展門路， 推動旅遊業轉型升級、提質增效， 成為全國十大旅遊熱點和高增長地區。 旅遊業已率先成為全州百億產業。
大力發展全域旅遊， 力爭到2018年， 成功創建國家全域旅遊示範區;到2020年， 全州接待遊客突破8000萬人次、旅遊總收入500億元， 把旅遊產業打造成脫貧攻堅、富民強州的支柱產業。
注重規劃引領，
推進州域國土景區化
圍繞建設國內外知名生態文化公園的總戰略、總願景， 抓住打造張吉懷精品生態文化旅遊經濟帶建設的機遇， 把州域國土作為一個大景區來整體謀劃推進。
編制全域旅遊總體規劃， 構建自治州全域旅遊發展“一個龍頭(鳳凰)、一個中心(吉首)、兩條鄉村遊精品線(土家探源、神秘苗鄉)、四大核心景區(鳳凰古城、矮寨奇觀、老司城、裡耶古城)、兩條風光帶(沅水、酉水)、一個國內外知名生態文化公園”的空間佈局， 打造“景城一體、景村一體、景業一體、全民參與”的全域旅遊目的地。
認真謀劃、包裝一批旅遊建設專案， 力爭每年旅遊項目完成投資100億元以上。 發展鄉村旅遊， 建設60個鄉村旅遊精品村、整治300個傳統村落， 建設兩條生態文化鄉村遊精品線， 打造6大村寨群， 實現旅遊產業扶貧10萬人。
注重融合發展，
推進旅遊業態多元化
深化旅遊業供給側改革， 發展“旅遊+文化”“旅遊+農業”“旅遊+工業”， 建設一批文化旅遊精品， 發展一批茶葉、獼猴桃、椪柑等觀光旅遊農業示範園， 開發一批果蔬採摘、休閒農莊、家庭農場、四季花海等休閒農業， 打造織錦、蠟染、苗繡、銀飾、踏虎鑿花等“湘西製造”特色旅遊商品品牌。 發展休閒游、養生遊、探奇遊、研學游、商務遊等新業態， 構建“快旅慢遊”新格局。
注重配套建設，
推進旅遊設施標準化
加快建設湘西機場、張吉懷高鐵、黔張常鐵路、永吉高速、龍桑高速， 建成1000公里旅遊公路、1000公里生態旅遊景觀走廊和1000公里旅遊慢行體系， 打造湘西旅遊“一小時交通圈”。
推進旅遊廁所革命， 3年新建、改擴建旅遊廁所500個左右， 實現國家3A級以上旅遊景區和60個鄉村旅遊精品村旅遊廁所全覆蓋。
加快州、縣市、景區三級旅遊集散中心建設。 推進旅遊標識系統建設。 建立湘西旅遊大資料中心和旅遊資訊公共服務平臺， 實現重點區域全覆蓋， 推進旅遊設施標準化。
注重環境整治，
推進旅遊服務規範化
開展旅遊環境整治， 以“美麗湘西”建設為抓手， 打造景觀廊道、美麗通道;推行“河長制”，
實施“管理人才培訓、專業人才培養、緊缺人才引進”三大工程， 引進一批旅遊職業經理人、旅遊規劃專業人才、旅遊電子商務人才、旅遊行銷策劃人才。
注重創品奪牌，
推進旅遊景區品牌化
加大品牌景區創建， 創建一批地質公園、自然保護區、傳統村落、少數民族特色村寨、非物質文化遺產等國字型大小品牌。 加大國家等級旅遊景區創建， 力爭到2020年， 全州國家3A級以上旅遊景區達到40家以上、4A級旅遊景區15家以上、5A級旅遊景區4家以上。
實施全州旅遊資源“一盤棋”整合行動，
注重機制創新，
推進旅遊治理現代化
建立“1+3+N”綜合管理機制， 形成“黨委統攬、政府主導、部門聯動、社會參與”的管理機制。 實施市場監管、旅遊、物價、公安等部門聯合執法， 完善“110”快速處置機制， 提升區域綜合管理能力。
組建湘西旅遊集團， 力爭實現IPO上市。 推進旅遊基礎設施和公共服務PPP投融資模式改革創新。 引導金融機構加大對旅遊企業和旅遊項目融資支援。
探索組建州旅遊發展委員會。 通過發展全域旅遊， 形成共建共用基礎設施、公共服務、美好生活的新格局。
形成共建共用基礎設施、公共服務、美好生活的新格局。