本報記者 張一鳴
中國—中南半島經濟走廊是中國西南通往印度洋的重要通道, 中國與中南半島國家的貿易格局並不均衡, 各國與中國之間的貿易進展不一, “一帶一路”倡議實施後, 沿線國家之間的貿易和投資呈加速推進態勢, 基礎設施不斷改善, 印尼雅萬高鐵、中老鐵路、中泰鐵路、馬來西亞南部鐵路、匈塞鐵路、瓜達爾港等重大專案都在有序推進。
在“一帶一路”的六個走廊中, 中國—中南半島經濟走廊主要承擔國際投資和貿易等職能。 經過長期發展, 中南半島國家貿易對中國市場的依賴程度明顯高於中國對其依賴程度,
對接周邊國家戰略
中南半島是“一帶一路”的重要區域, 是亞洲南部三大半島之一, 中國—中南半島經濟走廊以中國廣西南寧和雲南昆明為起點, 以新加坡為終點, 縱貫中南半島的越南、老撾、柬埔寨、泰國、緬甸、馬來西亞等國家, 是中國連接中南半島的大陸橋, 也是中國與東盟合作的跨國經濟走廊。
目前, “一帶一路”倡議已和越南的“兩廊一圈”構想、柬埔寨的“四角”戰略、印尼的“全球海洋支點”構想、哈薩克的“光明大道”發展戰略等有關規劃實現對接,
早在2004年, 中越兩國總理進行友好互訪時發表的聯合公報中就明確提出要合作建設 “兩廊一圈”, 即 “昆明—老街—河內—海防—廣寧”經濟走廊、“南寧—諒山—河內—海防—廣寧”經濟走廊和“環北部灣經濟圈”。 一直到2016年, 中越雙方才在聲明中宣佈, 將通過實現兩國發展戰略對接, 共同推進“一帶一路”和“兩廊一圈”建設, 擴大產能合作, 加強基礎設施互聯互通合作, 實現互利共贏。
印尼總統佐科·維多多2014年10月上臺後不久即提出“全球海洋支點”戰略構想, 中國與印尼合作建設的印尼和東南亞第一條高速鐵路——雅加達至萬隆(雅萬)高速鐵路於2016年1月21日開工,
繼老撾之後, 中國與柬埔寨簽署政府間共建“一帶一路”合作檔, 這是中國與中國—中南半島經濟走廊沿線國家簽署的第二個政府間共建 “一帶一路”合作檔, 將推進中國—中南半島經濟走廊建設。 2016年, 馬來西亞率先在“一帶一路”沿線國家中成立首個“一帶一路”中心。 “一帶一路”與汶萊推出的“2035年願景”藍圖不謀而合。
雖然中國與中南半島國家合作前景廣闊, 但有研究人員認為, 隨著“一帶一路”的實施, 中國與中南半島國家的貿易關係將面臨一系列新的挑戰:貿易格局不均衡將引發國內經濟運行風險、國際貿易摩擦、國家猜疑、貿易空間平衡等問題, 個體差異將導致各國與中國經貿合作立場與態度的差異,
專家建議, 要積極推行“親誠惠容”周邊外交戰略, 科學合理地調整貿易結構, 大力推動貿易便利化建設, 優化西南邊境地區經濟佈局。
促進共同發展
2016年5月26日, 第九屆泛北部灣經濟合作論壇暨中國—中南半島經濟走廊發展論壇在廣西南寧舉行, 會議發佈《中國—中南半島經濟走廊倡議書》, 中國—中南半島跨境平臺、中國—東盟(欽州)華為雲計算及大資料中心、龍邦茶嶺跨境經濟合作區試點建設專案、南海國際郵輪母港及航線建設工程、緬甸中國(金山都)農業示範區等9個專案簽約, 總投資額達784億元人民幣。
中國希望通過促進內陸和向西開放, 提升中國西部地區對外開放水準, 在中國內陸地區形成新的經濟增長點和熱點區域, 促進區域協調發展。
不久前, 中緬原油管道工程也正式投入運行, 作為“一帶一路”倡議在緬甸實施的先導專案——中緬油氣管道項目的一部分, 這一工程投運正在實踐造福兩國人民的願景。 對於中國, 中緬原油管道投運也具有多重意義。 有分析人士認為, 這一管道的投運使中國開闢印度洋能源通道、實現油氣進口多元化的構想變為現實, 對中國西南地區的經濟發展起到促進作用。
與中南半島毗鄰的雲南省加大與沿線國家的投資和貿易力度, 由雲南省政府出資10億元人民幣註冊成立的國有獨資有限責任公司雲南省海外投資有限公司與雲南信億進出口有限公司不久前加入亞太位置服務和智慧城市產業技術創新戰略聯盟, 亞太位置聯盟通過與老撾萬象賽色塔開發區及中國東盟保稅貿易產業園合作,佈局中國—中南半島經濟走廊北斗產業園。
有研究報告稱,隨著 “一帶一路”倡議的提出,原先處於邊緣地位的中亞、南亞、西亞以及非洲等地區借助中國這個全球生產網路核心節點向外輻射的機會,必將尋求自身新的空間範圍的擴張,並利用 “創新、活動、包容、聯繫”的思維,促進全球生產網路的再度繁榮。
亞太位置聯盟通過與老撾萬象賽色塔開發區及中國東盟保稅貿易產業園合作,佈局中國—中南半島經濟走廊北斗產業園。有研究報告稱,隨著 “一帶一路”倡議的提出,原先處於邊緣地位的中亞、南亞、西亞以及非洲等地區借助中國這個全球生產網路核心節點向外輻射的機會,必將尋求自身新的空間範圍的擴張,並利用 “創新、活動、包容、聯繫”的思維,促進全球生產網路的再度繁榮。