掌上春城消息自2016年12月28日滬昆客專雲南段、雲桂鐵路雲南段、昆玉鐵路等3條高鐵開通運營以來， 雲南接入全國高鐵網。 雲南境內近800公里的高鐵線路， 覆蓋昆明、曲靖、玉溪、紅河、文山5個州（市）、20個縣級城市。 憑藉高鐵輸送能力強、氣候影響小、安全環保等優勢， 4個月來， 發送旅客突破330余萬人次， 昆明南站每天開行動車64對， 日均發送旅客3萬人以上。
網路圖。
高鐵改變著人們生活的同時， 在安全管理上也面臨嚴峻挑戰。 今年以來， 雲南高鐵先後發生由路外環境導致的嚴重安全隱患13起。
為確保高速鐵路平安運行， 雲南制定了全國首個、也是迄今為止唯一一部高鐵安全管理的省級政府規章——《雲南省高速鐵路安全管理規定》（下稱《規定》）， 並將於5月1日起施行。
今年以來， 雲南高鐵先後發生了由路外環境導致的嚴重安全隱患13件；滬昆鐵路、昆玉河鐵路等時速超過120公里、參照《雲南省高速鐵路安全管理規定》管理的鐵路線，
5大不文明行為拖慢高鐵速度
1
閒雜人員違法進入鐵路線。 雲南高鐵開通後， 已發生多起閒雜人員通過攀爬、損毀、鑽越總高達2.7米的高鐵防護網， 進入高鐵運行區內的事件。 這樣的行為是危險的， 也是違法的， 高速運轉的動車制動距離很長， 動車時速在300公里時， 緊急制動距離限值為3800米， 違反進入高鐵運行區既無法保證自身安全， 還對動車設備和旅客人身安全造成極大威脅。
2
不明物體侵入鐵路線。 高鐵開通後， 已先後發生多起沿線塑膠薄膜、垃圾等輕飄物被吹入封閉區內， 掛在高鐵接觸網上的事件， 嚴重影響動車運行安全。
3
破壞高鐵兩側生態環境。 高鐵開通以來， 已發生過多起沿線村民燒荒、焚燒垃圾影響鐵路設備安全的事件。 時速120公里以上的線路， 還發生過開挖鐵路兩側山體導致爆發泥石流掩埋線路；在鐵路橋下的沉降域內， 填埋濕地或堆放棄土， 導致鐵路橋橋墩偏移等事件。 鐵路設備與周邊生態環境是一體的， 很多行為沒有直接觸及鐵路設施， 但間接影響行車安全。
4
旅客在動車上吸煙屢禁不止。 雲南高鐵開通後， 平均每天發生3起以上因旅客吸煙導致動車組降速或停車的事件。
5
在鐵路安全保護區內違法施工。 在高鐵安全保護區內， 任何企業不得擅自進行上跨和下穿作業。 時速120公里以上的線路上， 曾發生過部分企業在鐵路安全保護區內， 進行上跨或下穿施工時， 未經昆明鐵路局同意並進行施工監護， 造成施工中挖斷鐵路通信電纜、施工機具掛斷供電接觸網等安全事故。
運力
昆鐵開行動車增加到64對 “坐著高鐵去看海”成現實
目前， 昆明鐵路局高鐵運能大幅提升， 開行的動車已從運營初期的39對增加到64對， 昆明至北京動車執行時間大幅壓縮， 昆明至多個省會城市實現動車公交化開行， 新開了昆明至合肥、福州、珠海等地的直達動車， 以及昆明至彌勒、普者黑、廣南、富寧的短途動車， 今後一段時間， 還將開行昆明至滇南、滇西的動車， 方便廣大旅客出行。 同時， 全面推進雲南“八出省五出境”鐵路網， 渝昆高鐵和時速200公里的彌蒙鐵路力爭年內開工。
高鐵時代的到來， 拉近了城市與城市、省份與省份之間的時空距離， “坐著高鐵去看海”成為昆明人旅遊的首選。 同時， 通江達海、連通內陸的高鐵， 擴大了區域交往， 成為了助推沿線經濟社會發展的“新引擎”。
挑戰
地質結構複雜 自然災害頻發 雲南高鐵安全管理難上加難
高鐵建設成本高昂，與全國大部分省區市的高鐵相比，我省高速鐵路位於雲貴高原，地質結構複雜、橋隧比重高、沿線自然災害頻發，加之高速鐵路點多線長，動車組高速度、大密度開行，複雜的運行環境和高速鐵路本身的技術要求讓高速鐵路的安全運行面臨嚴峻考驗。
“雲南獨特環境使高鐵安全管理難上加難。”昆明鐵路局局長劉柏盛介紹，高鐵最大的特徵是速度高、設備精度高。滬昆客專雲南段最高運行時速達到300公里，相當於飛機起飛的速度，當動車高速前行時，兩側空氣壓力會驟降，產生的壓力差高達幾十公斤以上，任何進入高鐵線路的人和物體，都會被“吸”向動車。
此外，雲南地處歐亞地震帶的東段側緣，地質多為喀斯特地形，暗河、岩溶、斷層帶等廣泛分佈，還面臨地震、洪澇、泥石流等較多自然災害的威脅，而雲南高鐵橋隧比高，滬昆高鐵雲南段橋隧比達70.7%，共有39座隧道；雲桂鐵路雲南段橋隧比高達81%，89座隧道中10公里以上的特長隧道就有11座，諸多不利因素都給雲南高鐵安全管理工作帶來巨大壓力。
保障
雲南制定全國首個地方高鐵規章 拒絕安檢不能乘車
美編王麗娜/製圖
4月27日，記者從省政府法制辦、省公安廳、昆明鐵路局聯合舉行的新聞發佈會上獲悉，為確保高速鐵路平安運行，全國首個、也是迄今為止唯一一部高鐵安全管理的省級政府規章——《雲南省高速鐵路安全管理規定》將於5月1日起施行。
省政府法制辦主任張憲偉介紹，該《規定》共30條，涵蓋高速鐵路安全監管體制、安全保護區界定、安全措施、站車社會治安防控和法律責任等方面。為了便於操作，該規定還根據《鐵路安全管理條例》的規定設定了法律責任，將處罰機關設定為鐵路監管機構或者公安機關，同時明確了處罰的具體情形、處罰的種類和幅度。
拒絕安檢是不能乘車的，損失由旅客自行承擔。《規定》明確，旅客及其隨身攜帶、托運的行李物品應當接受安全檢查。拒絕接受安全檢查或者強行攜帶違禁物品進站的，鐵路運輸企業有權拒絕其進站乘車，損失由旅客自行承擔。
列車晚點了，旅客有權知道什麼？不能做什麼？按照《規定》，高速鐵路客運列車晚點、迂回、停運的，鐵路運輸企業應及時向旅客通報資訊、說明情況，並採取有效的應對措施。若發生上述情況，旅客應理性配合鐵路運輸企業依法處理，不得實施打罵侮辱工作人員、拒絕下車出站、圍堵車站列車、破壞鐵路設施等行為。
昆明日報全媒體記者：李丹丹
責編：王建宇 一審：李星
挑戰
地質結構複雜 自然災害頻發 雲南高鐵安全管理難上加難
高鐵建設成本高昂，與全國大部分省區市的高鐵相比，我省高速鐵路位於雲貴高原，地質結構複雜、橋隧比重高、沿線自然災害頻發，加之高速鐵路點多線長，動車組高速度、大密度開行，複雜的運行環境和高速鐵路本身的技術要求讓高速鐵路的安全運行面臨嚴峻考驗。
“雲南獨特環境使高鐵安全管理難上加難。”昆明鐵路局局長劉柏盛介紹，高鐵最大的特徵是速度高、設備精度高。滬昆客專雲南段最高運行時速達到300公里，相當於飛機起飛的速度，當動車高速前行時，兩側空氣壓力會驟降，產生的壓力差高達幾十公斤以上，任何進入高鐵線路的人和物體，都會被“吸”向動車。
此外，雲南地處歐亞地震帶的東段側緣，地質多為喀斯特地形，暗河、岩溶、斷層帶等廣泛分佈，還面臨地震、洪澇、泥石流等較多自然災害的威脅，而雲南高鐵橋隧比高，滬昆高鐵雲南段橋隧比達70.7%，共有39座隧道；雲桂鐵路雲南段橋隧比高達81%，89座隧道中10公里以上的特長隧道就有11座，諸多不利因素都給雲南高鐵安全管理工作帶來巨大壓力。
保障
雲南制定全國首個地方高鐵規章 拒絕安檢不能乘車
美編王麗娜/製圖
4月27日，記者從省政府法制辦、省公安廳、昆明鐵路局聯合舉行的新聞發佈會上獲悉，為確保高速鐵路平安運行，全國首個、也是迄今為止唯一一部高鐵安全管理的省級政府規章——《雲南省高速鐵路安全管理規定》將於5月1日起施行。
省政府法制辦主任張憲偉介紹，該《規定》共30條，涵蓋高速鐵路安全監管體制、安全保護區界定、安全措施、站車社會治安防控和法律責任等方面。為了便於操作，該規定還根據《鐵路安全管理條例》的規定設定了法律責任，將處罰機關設定為鐵路監管機構或者公安機關，同時明確了處罰的具體情形、處罰的種類和幅度。
拒絕安檢是不能乘車的，損失由旅客自行承擔。《規定》明確，旅客及其隨身攜帶、托運的行李物品應當接受安全檢查。拒絕接受安全檢查或者強行攜帶違禁物品進站的，鐵路運輸企業有權拒絕其進站乘車，損失由旅客自行承擔。
列車晚點了，旅客有權知道什麼？不能做什麼？按照《規定》，高速鐵路客運列車晚點、迂回、停運的，鐵路運輸企業應及時向旅客通報資訊、說明情況，並採取有效的應對措施。若發生上述情況，旅客應理性配合鐵路運輸企業依法處理，不得實施打罵侮辱工作人員、拒絕下車出站、圍堵車站列車、破壞鐵路設施等行為。
昆明日報全媒體記者：李丹丹
責編：王建宇 一審：李星