【財新網】2017年一季度, 政府和社會資本合作(PPP)專案繼續快速落地。 4月28日, 財政部PPP中心公佈資料顯示, 與2016年末相比, 截至3月末, 全國已簽約落地PPP項目淨增378個, 投資額6369億元。
截至3月末, 全國累計入庫PPP專案共計12287個, 累計投資額14.6萬億元, 覆蓋31個省(自治區、直轄市)及新疆兵團和19個行業領域, 入庫項目數前三位的省份是是貴州、山東、新疆, 占入庫項目總數的32.4%。
其中, 全國已簽約落地PPP項目累計1729個, 投資額2.9萬億元, 落地率34.5%, 落地專案數前五位的省份是山東、新疆、河南、四川、浙江, 合計占比達到45%;落地項目投資額前五位的省份是山東、貴州、河北、北京、河南,
落地專案中, 需政府付費或者需政府部分付費的專案占比較高, 為74.4%。 其中:政府付費類落地項目697個, 投資8509億元, 分別占落地專案總數和總投資額40.3%和29.6%;可行性缺口補助類落地項目590個, 投資14987億元, 分別占落地項目總數和總投資額的34.1%和52.2%, 可行性缺口補助項目需政府部分付費。
PPP專案按全生命週期分為識別、準備、採購、執行和移交5個階段, 專案落地率是指執行和移交兩個階段專案數之和與準備、採購、執行、移交四個階段專案數總和的比值。
值得注意的是, 一季度全國入庫PPP項目退庫134個。 財政部PPP中心稱, 退庫原因主要有三類:一是專案不再採用PPP模式, 有的專案缺乏對社會資本的吸引力;有的已通過其他模式完成了融資。
截至3月末, 國家級示範項目(共三批)累計入庫700個, 總投資1.7萬億元。 其中, 國家級落地示範項目464個、投資額11900億元、落地率66.6%;其中一季度落地101個, 投資額2520億元。
從落地國家級示範專案社會資本合作方類型看, 民營企業(含民營獨資和民營控股)262家, 占比36.6%;國有企業(含國有獨資和國有控股)395家, 占比55%;外商及港澳臺企業35家, 占比5%。 ■