最近總是有基層公務員訴苦， 說自己活太多工資少， 一個個苦逼的不行， 那麼究竟得多基層才算是基層公務員呢？
其實， 基層公務員並不是一個絕對定義，
如果說基層單位是國家管理體系的手腳， 那基層公務員就是手指和腳趾。 他們是最接近群眾的官員， 也是中國基層管理平穩運行的保證。
基層公務員到底有多少呢？比較流行的說法是中國的官民比高達一比二十六， 也就是說每二十六個勞動力承擔公務員的支出。 而實際上， 該統計把國企、事業單位的管理人員和技術人員甚至退休老幹部都包含在內了， 其統計資料過大。
嚴格來講， 截止至2015年底， 全國公務員總數為七百一十六點七萬餘人， 這樣看起來“官民比”就沒有那麼嚇人了吧。 與全國鄉鎮管轄人口平均一點五萬相比， 基層政府的規模其實並不大， 很多基層公務員也非常辛苦， 一人幹幾個人的活是常有的事， 而由於編制有限， 具體到地方上， 領導們就必須根據工作需要和單位的財力來聘用一些事業編人員和合同制人員。