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華二代在意出生即可獲國籍?“移民國籍改革法案” 6月終於有望通過了!

“尊敬的議員先生/女士, 我們是Ilham, Giorgia, Youness, Sonny, Chouaib, Andres, Sirine, Sarra, Ada, Xavier, Insaf, Sara, Fatoumata, Ervin和Fioralba。 我們發出這封信的原因是, 你們將決定是否通過關於移民獲得義大利國籍的改革法案, 因此我們的未來掌握在你們的手中。 這項法案將決定我們最終是否能成為義大利公民。 ”

這封聯名請願書來自一群在義大利出生並生長的移民孩子們, 他們請願的目的只有一個:通過“ius soli”改革法案。

“ius soli”是一個拉丁語的法律概念, 意為“領地權”, 指在一個國家, 不論父母雙方是否已入該國國籍, 在該國出生的嬰兒均有獲得該國國籍的法律權利。

1992年義大利通過了91、92號關於外國人獲得義大利國籍的法案, 其中詳細指出:

在義大利出生的外國籍未成年人若想獲得義大利國籍, 只能通過“血緣關係”(ius sanguinis), 即父母中任何一方已擁有義大利國籍, 自然出生或被其收養的未成年人才可自動獲得國籍, 換言之即為“繼承”了父母的義大利國籍。

而由於“ius soli”法案並未被包含在義大利法律體系之內。

因此, 如果父母兩人皆不擁有義大利國籍, 他們在意出生的孩子無法自動獲得義大利國籍。 只有等待子女年滿18歲, 向移民局提出申請後方可獲得。

目前, 法國、荷蘭、西班牙、瑞士、比利時同義大利一樣, 規定在本國出生的外籍移民子女不能自動獲得國籍, 需在該國境內生活至一定年齡時, 才可向有關部門提出國籍申請。 而出生在德國、愛爾蘭、美國的外籍移民子女, 出生後即刻便可自動獲得該國國籍。

目前, 在意生活且父母均為外籍的未成年人已有逾100萬人, 其中約3/4都出生在義大利。 而義大利校園中的外國籍學生也已多達81.4萬人。

根據義大利統計局(Istat)最新調查顯示, 這些出生並從小生長在義大利的移民二代中, 有38%的人對義大利有文化歸屬感, 即“感覺自己是義大利人”;33%的孩子認為, 自己仍保留著對祖籍國的強烈認同感;另外29%的調查者對此不做回答。

近十年中, 大量外國移民來到義大利紮根落戶, 移民二代、三代也相繼出生並成長。

這些移民子女從小接受著義大利的教育, 學習著義大利的語言和文化, 交往著義大利的朋友, 很多時候, 他們除了與義大利人長相不同外, 無論是言談舉止還是思維方式, 都已成為了一個不折不扣的義大利人。 例如許多出生在意的華二代, 他們從小到大都接受著義大利的教育, 許多人還說著一口純正的義大利方言。

這些擁有中意雙重“文化身份”的新生代移民, 在完全融入進義大利文化的基礎上, 也開始在當地主流社會中嶄露出頭角。 正如Fondazione Giovanni Agnelli基金會主席Andrea Gavosto所言, “移民二代身上承載著義大利這個國家的未來”。

於是, 解決移民二代子女國籍問題的這一話題, 近年來受到了義大利社會的普遍關注。 部分民間團體更發起了一個名為“沒有國籍的義大利人“(Italiani senza cittadinanza)的運動, 並線上上發起聯名請願, 要求當局重視有關移民二代國籍問題的法律改革。

(“沒有國籍的義大利人”請願活動,圖片來自globalist.it網)

早在2015年10月,義大利眾議院便以310票支持、66票反對,通過了一項移民二代自出生便可獲得義大利國籍的法律草案。草案規定,孩子的父母中必須至少有一人持有歐盟永久居留,那麼他們的孩子自出生之日起便可獲得義大利國籍。相較於德、愛、美的移民國籍政策,這一草案在當時被媒體稱為“溫和改良版”。可惜的是,該草案在此後進入參議院進行投票時遭遇阻礙,最終被束之高閣。

時隔18個月後的今天,在義大利民主黨(PD)的推進下,參議院日前終於宣佈,將於今年6月15日重啟對這一草案的投票程式。

該草案目前已受到義大利司法部部長Andrea Orlando在內的多名政要的支持。如議員 Mario Marazziti對此稱讚道:“國籍問題上的法律改革將給義大利帶來歷史性的轉折。一對移民父母在義大利生下的孩子,他們遵守義大利法律並決定讓孩子在義大利成長,那麼這個孩子有權利自動取得義大利國籍。此外,一個在幼年時期就來到義大利、並在義大利生活學習的孩子,他也應當被賦予公民的權利。這種權利並不是官僚式地授權,而是本著對義大利文化的熱愛和對義大利生活方式的認同感,所‘創造’出的新的義大利人民。”

(“沒有國籍的義大利人”請願活動,圖片來自globalist.it網)

早在2015年10月,義大利眾議院便以310票支持、66票反對,通過了一項移民二代自出生便可獲得義大利國籍的法律草案。草案規定,孩子的父母中必須至少有一人持有歐盟永久居留,那麼他們的孩子自出生之日起便可獲得義大利國籍。相較於德、愛、美的移民國籍政策,這一草案在當時被媒體稱為“溫和改良版”。可惜的是,該草案在此後進入參議院進行投票時遭遇阻礙,最終被束之高閣。

時隔18個月後的今天,在義大利民主黨(PD)的推進下,參議院日前終於宣佈,將於今年6月15日重啟對這一草案的投票程式。

該草案目前已受到義大利司法部部長Andrea Orlando在內的多名政要的支持。如議員 Mario Marazziti對此稱讚道:“國籍問題上的法律改革將給義大利帶來歷史性的轉折。一對移民父母在義大利生下的孩子,他們遵守義大利法律並決定讓孩子在義大利成長,那麼這個孩子有權利自動取得義大利國籍。此外,一個在幼年時期就來到義大利、並在義大利生活學習的孩子,他也應當被賦予公民的權利。這種權利並不是官僚式地授權,而是本著對義大利文化的熱愛和對義大利生活方式的認同感,所‘創造’出的新的義大利人民。”

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