“政者， 正也。 子帥以正， 孰敢不正？”
推進全面從嚴治黨， 從根本上改善黨風政風、約束不羈的權力， 進而優化政治生態、扭轉社會風氣， 必須抓住領導幹部特別是高級幹部尤其是一把手這個“關鍵少數”。 抓“關鍵少數”是十八大以來習近平總書記管党治黨的重要思想， 在黨的十八屆六中全會上， 習近平總書記在講話中再次強調， 加強党的建設必須抓好領導幹部特別是高級幹部， 而抓好中央委員會、中央政治局、中央政治局常委會的組成人員是關鍵。 把這部分人抓好了， 能夠在全黨作出表率， 很多事情就好辦了。
抓思想教育， 為領導幹部固本培元
思想是行動的先導。 “內無妄思， 外無妄動。 ”現實生活中， 一些領導幹部出這樣那樣的問題， 說到底是信仰迷茫、精神迷失。 十八大以來查處的許多腐敗案例表明， 一些領導幹部之所以深陷沉淪最終走向腐敗犯罪大都源於思想滑坡、理想信念動搖或喪失。 黨的十八屆六中全會通過的《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》（以下簡稱《準則》）為此明確指出， “理想信念動搖是最危險的動搖， 理想信念滑坡是最危險的滑坡。 ”並強調， “必須高度重視思想政治建設， 把堅定理想信念作為開展黨內政治生活的首要任務。 ”
推進黨風政風根本好轉、營造風清氣正政治生態， 要進一步強化對領導幹部理想信念教育。
抓制度建設， 規範領導幹部用權
全面從嚴治黨、營造風清氣正的政治生態根本上要靠制度。 習近平總書記強調， 在我們這樣一個大國執政， 治理國家， 制度是起根本性、全域性、長遠性作用的。
健全完善制度， 真正把權力關進制度的籠子裡。 一個時期以來， 黨內政治生活出現一些突出問題根本原因還在於制度建設不健全、不完善。 有些制度形同虛設、牛欄關貓， 有些制度籠統模糊、彈性較大， 有些還形同虛設、難以起效。 要汲取十八大以來一些領導幹部特別是一些高級幹部， 尤其是一把手發生問題所產生的教訓， 就要進一步加強制度建設， 最大限度減少體制缺陷和制度漏洞， 確保權力規範運行。 要著力打造一套內容科學、程式嚴密、配套完善、有效管用的法規制度體系， 進一步限定權力範圍、厘清權力邊界，
抓監督管理， 制約領導幹部權力任性
絕對權力導致絕對腐敗， 不受監督的權力是極其危險的。 黨的十八屆六中全會通過的《中國共產黨黨內監督條例》把領導幹部特別是主要領導幹部作為重點監督對象， 這是以習近平同志為首的黨中央基於歷史和現實經驗， 堅持馬克思主義重點論作出的重大制度安排。
加強監督， 關鍵是加強對領導幹部特別是主要領導幹部和關鍵崗位領導幹部的監督。 党教育培養一名領導幹部不容易， 要站在對黨負責、對領導幹部愛護的高度， 切實加強對他們的日常監督管理。 要進一步強化對領導幹部特別是主要領導幹部尊崇黨章、党的領導、党的建設和黨的路線方針政策落實情況， 履行全面從嚴治黨責任、執行黨的紀律、落實中央八項規定精神、黨風廉政建設和反腐敗工作及選人用人情況的監督檢查， 充分運用好監督執紀“四種形態”。 對領導幹部的腐敗行為“零容忍”， 切實強化制度執行力， 確保制度剛性運行， 使領導幹部充分認識到有權必有責、有責要擔當， 用權受監督、失責必追究。領導幹部特別是主要領導幹部要勇於監督和主動接受監督，習慣在監督下開展工作，帶頭遵守黨章黨規和憲法法律，帶好班子、管好隊伍，教育約束好親屬和身邊工作人員，自覺按法定許可權、規則、程式辦事，做到可以行使的權力按規則正確行使，不該行使的權力決不行使，為黨員幹部做好示範、當好表率。
健全權力運行制約機制。堅持和完善領導幹部述責述廉、個人有關事項報告制度，建立健全領導幹部插手干預重大事項記錄制度。實行權力清單，明確權力邊界，公開權力運行程式、過程和結果。深入推進黨務公開、政務公開、司法公開、財政預決算公開，推進行政決策、行政審批、行政執法和各領域辦事公開，讓權力在陽光下運行，以公開促進領導幹部特別是主要領導幹部依法用權、秉公用權、廉潔用權。改革完善領導幹部選拔任用考察考核機制，嚴格執行民主集中制和幹部選拔任用工作規定。嚴把幹部選任動議提名關、考察考核關、程式步驟關，嚴明組織人事紀律，堅決防止“帶病提拔”“帶病上崗”。落實幹部選拔任用工作紀實制度，建立幹部選拔任用問責制度，做到誰提名誰負責，誰考察誰負責，誰主持會議討論決定誰負責。
完善權力監督體系。加強對權力的監督，防止領導幹部用權任性，還必須努力構建完善的監督體系。充分發揮黨內監督、人大監督、行政監督、司法監督、審計監督、民主監督、群眾監督、輿論監督等各方面監督的作用，把內力主導和外力推動有機結合起來，形成監督合力，使監督覆蓋到權力運行的各個環節和方面。全面推進依法治國，加快推進反腐敗國家立法，用立法約束、規範領導幹部用權，在法律框架下查處腐敗。創新監督方式，利用互聯網技術和資訊化手段，推進監督物件資訊公開透明，拓寬監督管道，消除監督死角、盲區。進一步提高重大決策、領導班子建設、幹部選拔任用等事項的公開性、透明度，以自我革命的政治勇氣下決心推進領導幹部述責述廉、個人有關事項報告、插手干預重大事項記錄向社會公開，保障群眾的知情權、參與權、表達權、監督權，真正讓領導幹部特別是主要領導幹部的活動置於人民群眾監督之下。
（趙立濤作者系中國林業科學研究院京區紀委高級工程師）
用權受監督、失責必追究。領導幹部特別是主要領導幹部要勇於監督和主動接受監督，習慣在監督下開展工作，帶頭遵守黨章黨規和憲法法律，帶好班子、管好隊伍，教育約束好親屬和身邊工作人員，自覺按法定許可權、規則、程式辦事，做到可以行使的權力按規則正確行使，不該行使的權力決不行使，為黨員幹部做好示範、當好表率。健全權力運行制約機制。堅持和完善領導幹部述責述廉、個人有關事項報告制度，建立健全領導幹部插手干預重大事項記錄制度。實行權力清單，明確權力邊界，公開權力運行程式、過程和結果。深入推進黨務公開、政務公開、司法公開、財政預決算公開，推進行政決策、行政審批、行政執法和各領域辦事公開，讓權力在陽光下運行，以公開促進領導幹部特別是主要領導幹部依法用權、秉公用權、廉潔用權。改革完善領導幹部選拔任用考察考核機制，嚴格執行民主集中制和幹部選拔任用工作規定。嚴把幹部選任動議提名關、考察考核關、程式步驟關，嚴明組織人事紀律，堅決防止“帶病提拔”“帶病上崗”。落實幹部選拔任用工作紀實制度，建立幹部選拔任用問責制度，做到誰提名誰負責，誰考察誰負責，誰主持會議討論決定誰負責。
完善權力監督體系。加強對權力的監督，防止領導幹部用權任性，還必須努力構建完善的監督體系。充分發揮黨內監督、人大監督、行政監督、司法監督、審計監督、民主監督、群眾監督、輿論監督等各方面監督的作用，把內力主導和外力推動有機結合起來，形成監督合力，使監督覆蓋到權力運行的各個環節和方面。全面推進依法治國，加快推進反腐敗國家立法，用立法約束、規範領導幹部用權，在法律框架下查處腐敗。創新監督方式，利用互聯網技術和資訊化手段，推進監督物件資訊公開透明，拓寬監督管道，消除監督死角、盲區。進一步提高重大決策、領導班子建設、幹部選拔任用等事項的公開性、透明度，以自我革命的政治勇氣下決心推進領導幹部述責述廉、個人有關事項報告、插手干預重大事項記錄向社會公開，保障群眾的知情權、參與權、表達權、監督權，真正讓領導幹部特別是主要領導幹部的活動置於人民群眾監督之下。
（趙立濤作者系中國林業科學研究院京區紀委高級工程師）