扶貧“乳酪”動不得 沂水查處一起扶貧領域違紀問題

2017年2月20日， 臨沂沂水縣紀委研究決定， 給予沂水縣沙溝鎮上峪村職能黨支部書記王建軍黨內嚴重警告處分。

事情要從去年年底說起， 當時省扶貧審計組在上峪村開展審計工作時， 發現該村存在票據不規範等問題。 縣紀委根據問題線索進行全面認真梳理並就有關問題展開初核。 隨著核查工作的深入， 上峪村職能黨支部書記王建軍違規套取、佔用使用扶貧資金問題被挖出。

經審查， 該村於2012年7月計畫在河西流轉土地600畝左右建設蘋果精品園區， 由鎮黨委協調縣果茶中心免費提供苗木2萬棵。 村裡召開黨員會、村民委員會研究通過後，

在2012年11月開始流轉土地， 隨後租用挖掘機整理土地。 2013年3月至4月， 在栽植苗木過程中， 該村制定了《2013年財政專項扶貧開發項目實施方案》， 將蘋果園區作為產業扶貧項目向上級部門申報， 爭取到了34萬元扶貧資金用於蘋果園區建設。 村黨支部書記王建軍這時候動起了歪腦筋， 他尋思著：“蘋果苗木是免費提供的， 可是挖掘機費用就多了， 有32萬多元， 這些錢上哪找去？不如在資金申請上做做文章。 ”他通過沂水縣高山茶葉公司開具了購置蘋果苗木21萬元的虛假發票。 “反正都是扶貧項目資金， 在哪個地方使還不都一樣？咱給他來個張冠李戴， 神不知鬼不覺。 ”在僥倖心理的驅使下， 王建軍套取21萬元的扶貧資金， 全部用來支付了挖掘機費用。 此外， 王建軍還通過個人帳戶私自保管扶貧項目資金， 擅自將20萬元的扶貧資金使用了1天， 用於個人信用社轉貸。

“出現這樣的結局， 很重要的一點是平時不注重學習黨規黨紀， 尤其是對扶貧專案資金管理有關規定學習不夠， 總認為變通處理一下不會有什麼大問題， 也不會有人深究這件事， 沒有真正從思想上引起足夠的重視。 ”面對確鑿的事實， 王建軍幡然醒悟， 扶貧專案資金必須專款專用， 一分一毫不得擅自動用。

剖析警示

對上級交辦的問題線索深挖細查， 對基層黨員幹部違規違紀問題絕不放過， 沂水縣紀委的做法體現了將扶貧領域作為突破口， 嚴肅查處侵害群眾利益不正之風和腐敗問題的堅定決心。

扶貧資金的使用管理關係著廣大人民群眾的切身利益， 不可小視。 對於基層黨員幹部而言， 要增強責任意識和使命意識， 自覺擔負起落實國家扶貧政策的排頭兵， 在資金使用管理方面切實做到專款專用， 廉潔自律。 王建軍正是因為不守廉潔自律要求， 一方面放鬆學習， 思想認識跟不上， 看不清上級嚴查扶貧領域不正之風和腐敗問題的大形勢；另一方面身為農村基層黨員幹部， 放鬆自我要求， 無視紀律規定我行我素， 在扶貧資金使用管理上做手腳， 因而受到了黨紀處分。

當前， 推進國家扶貧政策落地生根是全黨工作的重中之重， 有的黨員幹部仍然沒有意識到扶貧專案的重要性和特殊性，

在落實上搞變通甚至揩扶貧資金的油水。 對此， 各級黨委黨組要嚴格履行全面從嚴治黨主體責任， 強化責任落實力度， 讓有責必嚴、失責必問成為常態。 各級紀檢監察機關要加大對扶貧專項資金的監督力度， 拓寬線索來源管道， 對違規違紀典型問題嚴肅查處並點名道姓通報曝光， 釋放執紀必嚴、違紀必究的強烈信號。