3月16日， 國務院辦公廳印發《關於進一步激發社會領域投資活力的意見》。 《意見》提出， 深化社會領域供給側結構性改革， 進一步激發醫療、養老等領域投資活力， 吸引各類投資進入， 更好滿足多層次、多樣化需求。 研究出臺醫療等產業專項債券發行指引， 非公立醫療機構享有與公立醫院用水電氣熱等同價政策， 支援社會力量舉辦規範的中醫養生保健機構。
《意見》要求， 放寬行業准入， 制訂社會力量進入醫療、養老等領域的具體方案， 明確工作目標和評估辦法， 新增服務和產品鼓勵由社會力量提供。 分別制定醫療、養老等機構設置的跨部門全流程綜合審批指引，
《意見》提出， 引導社會資本以政府和社會資本合作