經濟觀察網 記者 汪曉慧 3月8日， 在第九屆“聲音•責任”兩會醫界代表委員座談會上， 最高人民檢察院、最高人民法院、公安部治安管理局領導首次參加兩會醫界代表委員座談會，
聯動機制建設
國家衛生計生委醫政醫管局副局長郭燕紅介紹， 2016年， 全國醫療糾紛總量10.07萬件， 比2015年下降6.7%；涉醫違法案件4037件， 比2015年下降14.1%。 協力廠商人民調解成為解決醫療糾紛的主管道。 全國有7萬餘家醫療機構參加了醫療責任保險， 為處理、化解醫療糾紛提供了有力的保障。
儘管資料顯示， 醫療糾紛與涉醫違法案件數量下降， 但每一起案件的負面影響都會數倍放大。 醫患關係已是當下社會問題中難邁的坎之一，
最高人民法院刑五庭副庭長馬岩介紹稱， 2016年， 全國法院共審結醫療損害賠償案件20833件， 其中調解結案6489件， 撤訴3572件。 他認為， “涉醫犯罪成因複雜， 治本之策在於綜合治理。 刑罰是一種後置措施， 是標本兼治的重要手段， 但絕非唯一手段。 ”維護正常醫療秩序， 構建和諧醫患關係， 確實既需要人文關懷， 以人文關懷為本位， 又需要法治智慧， 以法治智慧來保障。
最高人民檢察院偵查監督廳副廳長元明表態， 對重大涉醫案件， 堅持重大敏感案件快速反應機制， 組織精幹力量辦理， 加強提前介入、引導偵查；對有案不立、以罰代刑、重罪輕判等問題， 依法監督糾正。 將進一步加強與衛計委、公安部等有關部門配合協作， 完善資訊通報、案件移送、偵查取證等銜接機制， 形成打擊合力。 加強基層辦案人員培訓， 提高辦理此類案件的能力和水準。
公安部治安管理局副局長邊清江介紹， 2016年7月部署開展打擊涉醫違法犯罪專項行動以來， 截止目前共破涉醫刑事案件662起， 刑事拘留687人，
下一步， 公安機關將繼續會同衛生計生等有關部門， 重點開展幾項工作：始終保持對涉醫違法犯罪的嚴打高壓態勢；進一步加強涉醫矛盾糾紛的排查化解；強化安全指導、嚴密防控措施， 構建醫療機構治安防控工作新格局；強化部門協作、抓好工作銜接， 切實形成齊抓共管的整體合力。
中國醫師協會會長張雁靈總結稱， 醫患關係是一個非常複雜和綜合的問題， 需要依靠法制、機制來維繫。 醫患關係和諧是一個偉大的系統工程， 就像蓋一座大廈， 有各種結構， 醫生和患者是柱子， 最高人民檢察院、最高人民法院、公安部是樓頂， 是上層建築，
保險托底保障
多部委聯動解決醫療糾紛固然有所成效， 建立各類醫療責任險， 讓醫患雙方在醫療過程中， 更有安全感， 有利於軟化醫患雙方之間的未行醫先有隔閡的心頭刺， 增加雙方的信任感。
全國政協委員、中國醫學科學院阜外醫院張澍分享了阜外的經驗。 他認為， 要加強醫療保障措施。 如果一個病人看一個病看窮了， 再來一個病， 日子就沒法過了， 病人就只能鋌而走險。 阜外醫院在三四年前就開始試行醫療意外險。 做手術的病人， 醫生建議自願購買600元的意外險， 出現一個併發症賠付一萬元， 手術之後三個月內， 不管什麼原因， 病人死亡， 賠付10萬元。
儘管最開始， 保險公司因為可能虧損而不願意， 患者也不理解，後來這一意外險機制走通，阜外醫院的醫療糾紛數量大大下降。張澍在場建議，如何能將好的經驗在全國推廣。
韓雅玲帶來了政協委員高春方的建議，第一建立無過錯醫療風險國家賠償制度；第二無過錯醫療風險補償機制需要立法；第三關於無過錯醫療風險救助補償基金來源的途徑建議，建立社會風險分擔機制。
院長出身的趙依民對醫院醫患糾紛體會很深，。三年前他曾經跟衛計委、國家財政部提過一個建議，建議能採用國家農業險的方式解決醫師責任險的問題。國家農業險鼓勵農民購買農產品保險，今年這一季沒收成，沒收成沒關係，買了保險國家賠。保險基金是國家出一點，當地政府出一點，個人出一點。趙依民認為，借鑒這一思路，醫師責任險基金可以國家出四成，單位出四成，個人出兩成。
在座的多位醫生委員建議，建立醫療責任險，醫療風險救助基金，保障醫患雙方的權利，讓病人和醫生都在醫療過程中，都能更有安全感。
張雁靈會長在會上對媒體提出了三條建議：第一要提高醫療新聞報導品質和內涵；第二要樹立正確的報道觀；第三要做有引導性的媒體，傳遞正能量。
張雁靈認為，改善中國的醫患關係應該做三件事。第一深化改革，只有深化改革才能緩解當前的醫患關係，特別是比如分級診療，醫生多點執業，衛生資源的調配等等，為醫生減壓，為醫院減壓。第二，建立機制，既有民事調解的機制，也有依法治理的機制，也包括保險的機制建設。第三加強加大依法維護醫患關係的保障體系，加大這個建設，這些是根本的保障。
此次座談會以“人文關懷與法治智慧構建和諧醫患關係”為主題，由國家衛生計生委醫政醫管局指導，中國醫師協會、醫師報社主辦。
患者也不理解，後來這一意外險機制走通，阜外醫院的醫療糾紛數量大大下降。張澍在場建議，如何能將好的經驗在全國推廣。韓雅玲帶來了政協委員高春方的建議，第一建立無過錯醫療風險國家賠償制度；第二無過錯醫療風險補償機制需要立法；第三關於無過錯醫療風險救助補償基金來源的途徑建議，建立社會風險分擔機制。
院長出身的趙依民對醫院醫患糾紛體會很深，。三年前他曾經跟衛計委、國家財政部提過一個建議，建議能採用國家農業險的方式解決醫師責任險的問題。國家農業險鼓勵農民購買農產品保險，今年這一季沒收成，沒收成沒關係，買了保險國家賠。保險基金是國家出一點，當地政府出一點，個人出一點。趙依民認為，借鑒這一思路，醫師責任險基金可以國家出四成，單位出四成，個人出兩成。
在座的多位醫生委員建議，建立醫療責任險，醫療風險救助基金，保障醫患雙方的權利，讓病人和醫生都在醫療過程中，都能更有安全感。
張雁靈會長在會上對媒體提出了三條建議：第一要提高醫療新聞報導品質和內涵；第二要樹立正確的報道觀；第三要做有引導性的媒體，傳遞正能量。
張雁靈認為，改善中國的醫患關係應該做三件事。第一深化改革，只有深化改革才能緩解當前的醫患關係，特別是比如分級診療，醫生多點執業，衛生資源的調配等等，為醫生減壓，為醫院減壓。第二，建立機制，既有民事調解的機制，也有依法治理的機制，也包括保險的機制建設。第三加強加大依法維護醫患關係的保障體系，加大這個建設，這些是根本的保障。
此次座談會以“人文關懷與法治智慧構建和諧醫患關係”為主題，由國家衛生計生委醫政醫管局指導，中國醫師協會、醫師報社主辦。