↑小朋友展示親手繪製的環保圖書。
學前教育資源緊張已是一個不爭的事實， 在此背景下， 民辦幼稚園大量出現。 不過， 在大量民辦幼稚園中，
一幢兩層小樓， 樓前是一個十多平方米的小院， 四周用欄杆圍了起來。
乍一看， 這裡就是安徽省合肥市一個小鎮上的普通民居。 然而， 這裡確是一家有著90多名孩子的“幼稚園”， 一家無證幼稚園。
記者連日來調查發現， 類似的無證幼稚園並不鮮見。
多地現無證幼稚園
張女士是合肥市這家“幼稚園”的園長， 她在這裡開“幼稚園”快20年了。
幼稚園的場地是張女士自家建的二層小樓房， 樓前是用欄杆圍起來的一塊空地， 用於孩子們室外活動。
記者發現， 這家幼稚園的後面是一條寬約一米五的水溝。 “就是因為房子後面這條溝， 我們沒有兩個安全出口，
“上個星期有人過來檢查， 衛生、教育、公安、消防， 這些部門來了十幾個人。 其實， 整個縣城幼稚園證件齊全的沒有多少， 第一是因為場地不合格， 教育局要求人均學習面積要有1平方米， 室外活動面積人均也要有幾平方米， 這些我們都達不到。 第二就是消防通道的問題， 按照消防部門的要求必須有兩個安全出口， 我們只有一個出口；第三就是衛生許可證的問題， 之前辦的已經過期了， 正在補辦；第四就是幼師的問題， 我請的3個看護沒有幼師資格證。 ”張女士說， 教育局給她批的是看護點， 平常大家都叫幼稚園叫習慣了， 就沒有改牌子， 招生時也說的是幼稚園。
說是幼稚園， 但在教育部門登記的是看護點， 這種情況在甘肅省蘭州市也存在。
在蘭州市一個社區附近的幼稚園， 園外有大概15平方米的小院子， 綠色的毯子上放著兩個滑梯， 整個下午院子裡都是豔陽直射， 並沒有看到小朋友的身影。
記者詢問幼稚園是否登記註冊有相關證件， 這家幼稚園的園長顯得有些猶豫， “證件我們該有的都有， 辦園證、消防安全證件、食品安全證、員工健康證這些都有”。
記者追問這些證件是哪些部門發的？園長說：“我們在教育局那邊登記的是托護點。 ”這名園長說著從箱子裡掏出社區發的托護點牌子， “這是我們托護點的招牌， 托護點跟幼稚園是一樣的， 只是規模稍微小一些， 因為我們的室外面積達不到要求，
“既然是托護點， 門口怎麼掛的是幼稚園的牌子？”記者追問。 聽到這個問題， 這名園長顯得有些生氣：“那是因為我們的新牌子沒來得及掛上去。 ”
記者在北京調查時， 也發現了無證幼稚園的影子。
這家無證幼稚園位於北京市朝陽區某社區的一套三室一廳房屋。 這套房屋大概90平方米左右， 客廳鋪著拼圖泡沫地墊， 客廳左側是矮書架， 上面擺放著一些識字卡片和書籍；客廳右側是玩具區， 魔方積木和一些小玩具擺在了架子上；牆邊是一排矮桌凳， 是小朋友吃飯的地方；客廳裡還有幾個可移動的小課桌，
這家無證幼稚園的園長林女士告訴記者：“社區應該是睜一隻眼閉一隻眼， 因為沒出什麼差錯， 小規模辦學也沒危害到誰的利益。 只要對孩子好， 家長不鬧事， 是不會有人管的。 ”
“無證”背後成因複雜
根據國家相關規定， 無證幼稚園必須取締， 但現在為何仍有無證幼稚園露頭？
記者調查發現， 無證幼稚園出現的原因較為複雜， 其中一個原因是“入園難”。
合肥市張女士開的無證幼稚園或者說看護點， 目前有90多個孩子。 家長李女士告訴記者， 她把孩子送到這家沒有證的幼稚園， 是因為大人沒時間帶孩子，但孩子才兩歲半，鎮上的公立幼稚園不收，只能把孩子送到這裡。
而在蘭州市那家無證幼稚園，一位元呂姓家長對記者說：“我們社區裡有不少家長帶著孩子在這裡上幼稚園，說實話，我也是沒辦法才把孩子送到這裡，在蘭州找一家公立幼稚園實在困難。”
在天津市薊州區開辦民辦幼稚園的高女士告訴記者，當前學前教育資源緊張，的確是無證幼稚園出現的一個原因。公立幼稚園少，但孩子多。在這種情況下，社會就需要更多的民辦幼稚園。然而，民辦幼稚園要想獲得審批，就要符合很多標準，辦園成本增加。於是，就出現了無證幼稚園。
高女士告訴記者，她辦幼稚園已經有5年了，但有3年時間也是屬於無證辦園，把所有證件辦齊是近兩年的事。辦證程式繁瑣也是無證幼稚園出現的原因。
高女士所開的幼稚園臨街，有600平方米，還有一個50平方米的小院，院內放著滑梯等一些小孩玩的設施，幼稚園的主體是一幢三層小樓。
“我們是先做了一段時間幼稚園才開始辦各種證件，這個情況在每個民辦幼稚園基本都存在。”高女士告訴記者，自準備開始辦證到把證辦下來，前前後後用了將近一年半的時間。現在送審確實方便，所需要的審批內容在一個大廳就可以辦理。
既然在一個大廳辦理，為什麼還需要這麼長時間？
高女士告訴記者，這些證件雖然在一個大廳辦理，但是要辦好一個證件才能辦下一個證件，這中間還涉及到審查，審查的時間就不固定了。而且，不同的部門有不同要求。比如，教育部門要求在園內放防鼠板，而且要60釐米高。防鼠板弄好了，但其他部門又要求安全乾淨簡潔，不讓弄防鼠板。
天津市另一家民辦幼稚園園長李先生也有同感，“說實話，我這個幼稚園至今無證，辦理手續實在太繁瑣。我是看見有不少民辦幼稚園都沒辦手續，索性也就不辦了，算是隨大流吧”。
是因為大人沒時間帶孩子，但孩子才兩歲半，鎮上的公立幼稚園不收，只能把孩子送到這裡。而在蘭州市那家無證幼稚園，一位元呂姓家長對記者說：“我們社區裡有不少家長帶著孩子在這裡上幼稚園，說實話，我也是沒辦法才把孩子送到這裡，在蘭州找一家公立幼稚園實在困難。”
在天津市薊州區開辦民辦幼稚園的高女士告訴記者，當前學前教育資源緊張，的確是無證幼稚園出現的一個原因。公立幼稚園少，但孩子多。在這種情況下，社會就需要更多的民辦幼稚園。然而，民辦幼稚園要想獲得審批，就要符合很多標準，辦園成本增加。於是，就出現了無證幼稚園。
高女士告訴記者，她辦幼稚園已經有5年了，但有3年時間也是屬於無證辦園，把所有證件辦齊是近兩年的事。辦證程式繁瑣也是無證幼稚園出現的原因。
高女士所開的幼稚園臨街，有600平方米，還有一個50平方米的小院，院內放著滑梯等一些小孩玩的設施，幼稚園的主體是一幢三層小樓。
“我們是先做了一段時間幼稚園才開始辦各種證件，這個情況在每個民辦幼稚園基本都存在。”高女士告訴記者，自準備開始辦證到把證辦下來，前前後後用了將近一年半的時間。現在送審確實方便，所需要的審批內容在一個大廳就可以辦理。
既然在一個大廳辦理，為什麼還需要這麼長時間？
高女士告訴記者，這些證件雖然在一個大廳辦理，但是要辦好一個證件才能辦下一個證件，這中間還涉及到審查，審查的時間就不固定了。而且，不同的部門有不同要求。比如，教育部門要求在園內放防鼠板，而且要60釐米高。防鼠板弄好了，但其他部門又要求安全乾淨簡潔，不讓弄防鼠板。
天津市另一家民辦幼稚園園長李先生也有同感，“說實話，我這個幼稚園至今無證，辦理手續實在太繁瑣。我是看見有不少民辦幼稚園都沒辦手續，索性也就不辦了，算是隨大流吧”。