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把更多就業機會留給農民

“隨著我國城鎮化程度的不斷提高, 城市成長起來的一代青少年對農村、農業並不瞭解, 且城市人需要清淨、新鮮的環境, 需要週末休閒空間。 這是休閒農業和鄉村旅遊發展的一個機遇。 ”全國政協委員、福建省政協副主席、農工黨福建省委主委陳紹軍近日接受記者採訪時說, 我國休閒農業和鄉村旅遊發展到現階段, “面”上已經鋪開, 已經到了提升品質的階段, 有很多問題需要特別關注。

“首先是休閒農業和鄉村旅遊不能千篇一律, 要有不同類型、不同文化底蘊吸引遊客。 在這方面, 亟須加強文化內涵的挖掘,

包括傳統文化、現代科技、農業教育、文藝技藝、民俗文化等, 要讓遊客遊覽後有獲得感。 ”陳紹軍說。

“現階段, 休閒農業和鄉村旅遊要向高端、高品質發展。 ”陳紹軍指出, “吃、住、行、遊、購、娛六要素都要提升, 如農村交通改造、農家住宿升級、鄉村環境美化、文化內涵挖掘等。 過去休閒農業和鄉村旅遊主要是在‘面’上鋪開, 現在要在質上提升了。 ”

陳紹軍對文化內涵的挖掘格外看重。 他說, “優秀傳統農業文化要進一步挖掘。 農業文化遺產要進一步挖掘, 包括遺址、特產、民俗等10個方面。 尤其是古代農業文化遺產, 遊客有好奇心。 對文化內涵的進一步挖掘, 可以進一步提升休閒農業和鄉村旅遊的品質。 ”

陳紹軍介紹, 福建省政協正在做農業文化遺產挖掘及旅遊開發方面工作,

收集、保存、改造提升農業文化遺產, 打成“農業文化遺產旅遊包”, 每個“包”裡包含幾種文化遺產類型, 可以滿足特定遊客群體的需求。

陳紹軍建議, 休閒農業和鄉村旅遊要注意制度化、規範化、法制化。 “這是一個軟環境打造, 十分關鍵, 如服務標準、價格標準等, 遊客、企業、村民都要維護市場秩序。 ”

“旅遊是帶動農產品銷售的一個重要管道。 ”陳紹軍說, “建議福建高速服務區, 向農民‘合作社’開放農產品銷售空間。 需要注意的是, 不是面向農戶, 也不是企業, 而是規範化的合作社。 建議在旅遊點、旅館附近設立合作社農產品經銷點, 要求產品達到無公害要求以上, 價格比城市價格便宜1塊錢以上。

陳紹軍舉例說, “比如遊客開車到福建武夷山, 返回途中會在沿途購買一些土特產, 裝滿後備廂。 這樣既可以帶動旅遊, 也可以帶動農民收入增長。 ”

陳紹軍認為, 無論是發展休閒農業和鄉村旅遊, 還是搞其他業態, 都要儘量把就業機會留給農民。

陳紹軍總結, “農民貧困大體有五種情況, 賺不來錢的、不想賺錢的、賺不夠錢的、要多花錢的、沒人賺錢的。 對於賺不夠錢的, 是指農民賺錢了, 卻不夠支出, 也不知道去哪裡賺更多錢, 這部分需要幫助其拓寬致富門路、增加就業機會, 休閒農業和鄉村旅遊就是其中之一。 ”

“農民就業大概三種, 一種是農業, 一種是兼業(農業+非農業), 一種是非農業。 其中也包括休閒農業和鄉村旅遊。 ”陳紹軍說,

無論哪種, 都應儘量為農民提供就業機會, 保障其發展權利。

當前, 鄉村發展起了大大小小的農業莊園, 可以實現多業態融合, 旅遊也是業態之一。 對此, 陳紹軍建議, “農業莊園, 經營管理水準要高一些, 可以帶動周邊農民致富。 農業莊園可以做, 但要控制數量。 ”

“未來理想的農村經濟結構應該是基層農戶最多、莊園較少、大企業更少, 莊園、大企業要起到帶動作用。 ”陳紹軍說。 (記者李志剛)

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