“平時， 我們去鎮上社區事務受理中心辦事， 必須坐公車， 一來一回路上至少一小時。 上次， 我去辦住院醫藥費報銷， 忘帶一份出院小結，
他所說的社區事務受理松隱分中心， 就位於松隱社區小康路上， 距離南星村只有步行10分鐘的路程。 有了這個分中心， 整個亭林鎮的公共服務半徑， 一下子從原來的5公里縮短到了500米， 大大方便了農村居民日常辦事和生活。
事實上， 松隱社區原來叫松隱鎮。 2005年， 由於行政區劃調整， 原松隱鎮與亭林鎮合二為一， 松隱從鄉鎮變成了社區， 原有的行政和辦事機構逐漸被撤並。 但這可不是一般的社區， 它包括了6個村委會和1個居委會，
“城鎮化的加快， 鎮域範圍的增加， 人口規模的擴容， 讓亭林鎮原有的基礎設施和公共配套越來越捉襟見肘。 ”近年來， 亭林鎮黨委書記陳莽也時常為這事憂慮。
兩鎮合一、三鎮合一， 這在滬郊很常見。 在金山區， 除了松隱鎮， 撤制鎮還有不少。 比如， 興塔鎮併入了楓涇鎮， 新農鎮併入了朱涇鎮， 幹巷鎮併入了呂巷鎮， 錢圩鎮併入了金山衛鎮……但是， 如何保證“撤建制不撤服務”， 提高百姓的滿意度和幸福感？這是郊區基層管理和服務面臨的一道現實問題。
2015年開始， 亭林鎮在原有的社區衛生服務松隱分中心的基礎上， 開始尋找合適的場地， 準備設立社區事務受理分中心和社區文化服務分中心， 把公共服務的觸角進一步延伸到農村。 最終， 該鎮確定將位於小康路上的一座幼稚園舊址改建為社區事務受理分中心，
如今， 亭林鎮社區事務受理松隱分中心已經投入使用整一年， 接待受理54000多人次。 分中心從鎮區的受理中心“總部”調配來8名工作人員， 開設了4個服務視窗， 涵蓋醫療保險、社會保險、勞動就業、社會救助等業務， 服務功能與鎮區的受理中心完全相同， 松隱地區的居民在家門口就可以辦理所有業務。 分中心的設立， 大大緩解了亭林鎮區社區事務受理中心的人流壓力， 大部分視窗也不再出現排隊等號的情況。
同時， 亭林鎮社區文化服務松隱分中心也在今年3月全面竣工， 功能設置包括提供社區居民文化、體育、教育、科普等服務， 內有舞蹈房、健身房、書畫室、排練廳、閱讀廳等等，
在設立衛生、社區事務、文化這3個“分中心”的同時， 亭林鎮還切實從百姓需求入手， 將社區事務受理、文化服務、衛生服務進一步延伸至村。 對此， 亭林鎮社區事務受理中心主任吉鋼解釋說：“松隱的不少村子， 十分偏僻。 比如駁岸村， 不管是去鎮中心， 還是去松隱的分中心， 都十分不便。 我們也要考慮這些村民的需求。 ”目前， 亭林鎮的15個村， 已經做到了村村建有社區事務受理點、村活動室、農家書屋、健身點、籃球場、衛生室等。
以村裡的社區事務受理點為例， 受理點是在各村原有的綜治工作服務站基礎上擴建而成， 在原來的綜治調解、司法信訪服務之外， 新開設了就業、失業及社會保險登記、社會救助、就醫記錄冊補換、報銷、參保等149項服務專案， 甚至還可以幫村裡老人代繳電費。
因為擔心村委會工作人員不熟悉這麼龐雜的業務，亭林鎮社區事務受理中心還特地將這100多項事務歸納成一份“服務清單”，發放到每個服務點，上面詳細列明瞭每項事務辦理所需的材料和辦理流程。能當場辦理的，工作人員給當場辦結；不能當場辦理的，在村民填寫業務受理單和提交相關材料後，由受理點的工作人員代為前往鎮社區事務受理中心辦理。周柵村村民戴老伯感歎說：“現在，我們住在村裡，買東西有小超市，喝茶有老年活動室，看病有衛生室，還可以刷醫保卡，再也不用事事跑鎮上了！”
從村級受理點到分中心、中心，一條線將村民的需求串了起來。據介紹，目前，除了亭林鎮，金山區其他鎮也正在謀劃加強撤制鎮基本管理單元建設，探索在這些撤制鎮中設立養老服務中心和網格化中心等。
（編輯郵箱：jfshquxian@163.com
文/黃勇娣 陳歡
因為擔心村委會工作人員不熟悉這麼龐雜的業務，亭林鎮社區事務受理中心還特地將這100多項事務歸納成一份“服務清單”，發放到每個服務點，上面詳細列明瞭每項事務辦理所需的材料和辦理流程。能當場辦理的，工作人員給當場辦結；不能當場辦理的，在村民填寫業務受理單和提交相關材料後，由受理點的工作人員代為前往鎮社區事務受理中心辦理。周柵村村民戴老伯感歎說：“現在，我們住在村裡，買東西有小超市，喝茶有老年活動室，看病有衛生室，還可以刷醫保卡，再也不用事事跑鎮上了！”
從村級受理點到分中心、中心，一條線將村民的需求串了起來。據介紹，目前，除了亭林鎮，金山區其他鎮也正在謀劃加強撤制鎮基本管理單元建設，探索在這些撤制鎮中設立養老服務中心和網格化中心等。
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文/黃勇娣 陳歡