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天津薊縣宅基地改制試點激發農村活力 為農民增收

央廣網北京5月13日消息從雜亂無章的農家樂, 到規劃有序的鄉村遊, 從人均收入8400, 到如今的人均兩萬六。 兩年來, 天津薊縣小穿芳峪村的面貌發生了巨大的變化, 而這其中的動力, 來自宅基地制度改革試點帶來的政策紅利。

走進小穿方峪村, 一個健身器材、娛樂設施完備的廣場引人關注。 村支部書記孟凡全指著一塊活動場地告訴記者, 這就是村土地利用規劃之後建起來的。 “原來這裡是一個宅子, 宅子之後就是這次退出來的, 給大夥兒建了一個公園。 剛開始的時候就把這個拆了, 還有剛剛說的那個宅子也拆了……”

兩年多的“拆”與“建”, 讓村子起了很大變化。 以前, 隨著人口和戶數的增加, 村民將自己的田地改造成房屋, 房屋東一家、西一家, 缺乏規劃, 使得耕地面積、生活面積大幅縮小, 甚至影響了村民收入。

天津市薊州區區長廉桂峰告訴記者, 過去村民都有自己的農家樂, 但因為土地缺乏規劃, 當地的旅遊產業面臨不小的挑戰。

廉桂峰說:“它的發展條件比較好, 所以這個村的村民, 感覺這裡經營收益比較好, 不願意進城。 但是, 現在傳統的一家一戶的農家樂旅遊, 實際上已經增長乏力, 村民也面臨著土地資源、土地指標的約束, 土地資源高效利用的這些挑戰。 ”

2015年, 小穿芳峪村成為宅基地改制的試點, 整個村子開始做集中規劃。

當地新建低密度住宅, 將以前雜亂的宅基地都騰出來。 村民想要離開的, 可以拿到足夠的搬遷費用去城裡買房;不想離開的, 可將原有的宅基地面積全部換算, 作為股份加入以村為單位成立的旅遊公司。 這樣整合了村莊土地資源, 從傳統的“一家一戶”變成了企業經營。

“他們家房子真好看, 一晚上八千多是吧?一個院子, 那很便宜啊。 400塊錢還包括吃。 幾千塊錢包一個院, 挺好。 ”在小穿芳峪村的一個農家樂, 幾位來自北京的遊客正在諮詢價格, 一個大院子, 十八個床位, 人均每晚400多。 這裡的農家樂靠近九龍山國家森林公園, 氣候宜人、風景優美, 經過村裡統一規劃和管理, 環境整潔, 還有豐富的吃喝玩樂配套設施, 吸引了不少遊客前來。

環境變好, 收入變高, 大家幹勁兒更足。 村支部書記孟凡全說, 幹滿三屆, 要讓村民的人均收入翻七八倍。 “2014年是8400, 現在是兩萬六千七。 我們這有九年規劃, 第一屆是天翻地覆的變化, 第二屆, 具體創收一百萬。 第九年, 我們具體創收是500萬, 老百姓人均水準六萬六。 ”

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