張茂榮 中國現代國際關係研究院
5月14日， 中國國家主席習近平在“一帶一路”國際合作高峰論壇上發表主旨演講， 公佈了中國為進一步推動“一帶一路”建設將採取的一系列重大政策措施， 為“一帶一路”合作的長遠發展注入新的強大動力。 總體來看， 習主席提出的“中國行動計畫”包含五大亮點：
一是堅持和平共處五項原則， 加強友好合作。 習主席指出， 中國推進“一帶一路”建設不會干涉他國內政， 不會輸出社會制度和發展模式， 不會重複地緣博弈的老套路， 不會形成破壞穩定的小集團， 而將開創合作共贏的新模式，
東日本國際大學客座教授西園寺一晃稱， 習主席的主旨演講展現了一個新興大國的自信、責任感和夢想。 人類歷史上曾出現過各種不同類型的大國、強國， 其共同點是憑藉自身強大的軍事和經濟力量推行霸權主義；而中國與相關國家合作推進“一帶一路”建設， 中國作為新興大國不會推行霸權主義， 相反， 中國對世界和平與繁榮具有強烈責任感並為之付出全力。 這對於人類歷史來說是劃時代的。
二是加大資金支持。 融資瓶頸是“一帶一路”基礎設施互聯互通面臨的突出挑戰。 據亞洲開發銀行估算， 從2016年至2030年， 亞洲國家需要在基礎設施領域投資26萬億美元，
為了進一步解決“一帶一路”建設融資問題， 中國政府將向絲路基金新增資金1000億元人民幣， 中國國家開發銀行、進出口銀行將分別提供2500億元和1300億元等值人民幣專項貸款， 用於支援“一帶一路”基礎設施建設、產能、金融合作。 中國還將同亞投行、金磚國家新開發銀行、世界銀行及其他多邊開發機構合作支援“一帶一路”專案， 同有關各方共同制定“一帶一路”融資指導原則。
三是加強創新合作。 創新是推動發展的重要力量。 “一帶一路”建設本身就是一個創舉， 搞好“一帶一路”建設也要向創新要動力。 習主席指出， “一帶一路”建設參與國應堅持創新驅動發展， 加強在數位經濟、人工智慧、納米技術、量子電腦等前沿領域合作， 推動大資料、雲計算、智慧城市建設， 連接成21世紀的數字絲綢之路。
對此， 中國將啟動“一帶一路”科技創新行動計畫， 開展科技人文交流、共建聯合實驗室、科技園區合作、技術轉移4項行動。 中國將在未來5年內安排2500人次青年科學家來華從事短期科研工作， 培訓5000人次科學技術和管理人員， 投入運行50家聯合實驗室。 中國將設立生態環保大資料服務平臺， 倡議建立“一帶一路”綠色發展國際聯盟，
四是加大民生援助。 “一帶一路”建設參與國多為發展中國家， 人均收入低， 發展相對落後， 社會福利差， 大批民眾生活在貧困線以下。 鑒於此， 中國將在未來3年向參與“一帶一路”建設的發展中國家和國際組織提供600億元人民幣援助， 建設更多民生項目。 中國還將向“一帶一路”沿線發展中國家提供20億元人民幣緊急糧食援助， 向南南合作援助基金增資10億美元， 在沿線國家實施100個“幸福家園”、100個“愛心助困”、100個“康復助醫”等專案。 此外， 中國還將向有關國際組織提供10億美元落實一批惠及沿線國家的合作專案。
對此， 西園寺一晃教授感歎稱， 習主席演講中提及面向發展中國家的“幸福家園”、“愛心助困”、“康復助醫”等專案，
五是加強機制建設。 推進“一帶一路”合作， 機制化建設是當務之急， 包括國際層面的合作機制和國內層面的推進機制。 新加坡南洋理工大學拉惹勒南國際研究院學者李明江也認為， “一帶一路”倡議是一個宏大構想， 需要有一套專門的機構、機制來推動。 隨著“一帶一路”國際合作高峰論壇的召開， “一帶一路”建設從雙邊上升到多邊層面， 進一步凸顯出機制建設的迫切。
鑒於此，中國將設立“一帶一路”國際合作高峰論壇後續聯絡機制，成立“一帶一路”財經發展研究中心、“一帶一路”建設促進中心，同多邊開發銀行共同設立多邊開發融資合作中心，同國際貨幣基金組織合作建立能力建設中心。中國還將建設絲綢之路沿線民間組織合作網路，打造新聞合作聯盟、音樂教育聯盟以及其他人文合作新平臺。
隨著中國以上政策措施逐步付諸實施，“一帶一路”建設步伐將更加堅實，“一帶一路”合作的吸引力將進一步放大，“一帶一路”倡議作為全球公共產品的效應將進一步發揮，從而有力推動世界和平與發展，提升中國軟實力。
鑒於此，中國將設立“一帶一路”國際合作高峰論壇後續聯絡機制，成立“一帶一路”財經發展研究中心、“一帶一路”建設促進中心，同多邊開發銀行共同設立多邊開發融資合作中心，同國際貨幣基金組織合作建立能力建設中心。中國還將建設絲綢之路沿線民間組織合作網路，打造新聞合作聯盟、音樂教育聯盟以及其他人文合作新平臺。
隨著中國以上政策措施逐步付諸實施，“一帶一路”建設步伐將更加堅實，“一帶一路”合作的吸引力將進一步放大，“一帶一路”倡議作為全球公共產品的效應將進一步發揮，從而有力推動世界和平與發展，提升中國軟實力。