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近日，
環境保護部印發了《排汙單位自行監測技術指南 總則》(以下簡稱“總則”),《排汙單位自行監測技術指南 火力發電及鍋爐》《排汙單位自行監測技術指南 造紙工業》等多項環境保護標準，
對排汙單位自行監測提出技術指導，
支撐排汙許可申請與核發，
規範企業自證守法行為。
自行監測技術指南備受質疑， 排放單位自行監測靠譜麼？
三大環境保護標準一落地， 業界就對該政策展開瞭解讀， 一種聲音表示， 這是在排汙許可證制度上再添“緊箍咒”。 眾所周知， 我國一直缺少污染物排放自行監測系統性的技術指導檔， 環保部環境監測司司長劉志全就表示， 自行監測技術指南是排汙許可制度的主要技術支撐檔。
“總則”規定了排汙單位自行監測方案制定、監測開展、監測品質保證和品質控制、資訊記錄和報告等的基本內容和要求。 “總則”在排汙單位自行監測指南體系中起統領和指導作用， 行業指南未發佈的， 也應參照“總則”開展自行監測。 排汙單位自行監測技術指南為一個“1+N”的體系。
“總則”要求， 排汙單位應查清所有污染源， 確定主要污染源及主要污染物指標， 制定監測方案。 監測方案內容包括：單位基本情況、各廢氣排放源或廢水排放口及其監測點位、監測指標、執行標準及限值、監測頻次、採樣和樣品保存方法、監測方法和儀器、品質控制與品質保證等。
當執行的排放標準或限值、監測點位、監測指標、監測頻次、監測技術手段及污染源、生產工藝或處理設施發生變化時， 監測方案中的內容要進行相應調整變更。 監測內容主要包括污染物排放監測、周邊環境品質影響監測、周邊環境品質影響監測、污染處理設施處理效果監測等。
“總則”規定， 排汙單位應根據自行監測方案及開展狀況， 建立自行監測質控體系和品質管制制度。 質控體系必須涵蓋建立品質保證與品質控制管理制度、監測人員素質要求和培訓、監測儀器管理與檢查、採樣時間和程式、實驗室品質控制、內部評估制度；品質管制手冊內容要包括品質管制目標、管理內容、組織架構、人員職責、組織管理的基本程式等。
據瞭解， 自2013年起我國開始推行重點企業自行監測， 但是由於剛剛起步， 多數企業監測能力薄弱， 在自行監測指標完整性、資料品質、公開及時性等方面都存在需要解決的問題， 而目前排汙單位自行監測資料品質控制監管體系也基本處於空白。 儘管污染源監測在總量減排等工作的推動下得到了快速發展， 但仍面臨著企業自行監測執行效果不理想、監督性監測定位不明確、社會檢測機構發展參差不齊、排汙單位自行監測資料品質控制薄弱等一系列問題。
綜上所述， 排汙單位自行監測技術指南是一個“1+N”的體系,《總則》為統領,既對行業指南的編制進行指導,也對各行業都涉及的共性內容進行統一規定。 行業指南根據《總則》確定的原則,結合行業特點,重點對監測點位、監測指標、監測頻次、資訊記錄等體現行業特點的內容進行規定。 這樣的體系設計，既可以避免行業指南中有重複性的內容，也能夠提高行業指南的針對性，能夠進一步的完善和推進我國污染源監測工作。
（整合資訊來源於中國環境報、維普、重慶嘉欣環保科技、中國環保線上等網站）
文章連結：中國化工儀器網 http://www.chem17.com/news/detail/111734.html
這樣的體系設計，既可以避免行業指南中有重複性的內容，也能夠提高行業指南的針對性，能夠進一步的完善和推進我國污染源監測工作。（整合資訊來源於中國環境報、維普、重慶嘉欣環保科技、中國環保線上等網站）
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