為破解社區管理不規範、服務不到位、收費不合理、功能不完善、人居不和諧、業主不滿意六大難題， 宿遷市泗洪縣探索在居民社區試點實行黨支部委員會、業主委員會、便民服務中心、創業服務中心和物業管理中心為一體的“兩委三中心”社區服務新模式。 通過強化黨建帶動組織引領， 便民服務讓群眾“享”起來， 創業服務讓居民“富”起來， 物業服務讓環境“美”起來， 為服務“兩聚一高”大局提供優質高效的服務保障。 目前， 全縣主城區67個居民社區、農村98個集中居住區已完成試點先行， 2017年底， “兩委三中心”將實現全覆蓋。
11222＋N， 全面構建服務管理新機制
建立健全居民社區黨支部和業主委員會組織機構， 鼓勵社區社會各界人士以及物業工作人員參與社區兩委選舉， 並提倡社區黨組織成員、業主委員會、物業管理中心成員交叉任職， 助推形成黨建引領、業主自治、物業保障、電商致富的社會治理新格局。 在此基礎上， 重點打造社區“11222+N”服務管理隊伍。 “11222”即在社區委派1名專抓綜治工作社區幹部， 派駐1名駐社區民警， 配備2名專職輔警保安、2名專職社工和2名專職調解員， 從社會最基層抓好維穩工作， 切實解決基層綜合治理工作有人管的問題。 “N”就是積極物建由醫師、教師、律師、理髮師、心理諮詢師等若干社會專職技能人員組成的志願者隊伍，
網格+資訊， 全面實現“三全”管理新目標
積極探索完善居民社區“網格化、扁平化、精細化”服務管理模式。 每個社區按照150戶標準為1個單元劃分為若干網格管理責任區， 每個網格配備一名網格長或樓棟長。 建立社區網格民情走訪制度。 由社區網格長（樓棟長）帶領專職社工和志願者深入居民家中， 開展矛盾糾紛、重點人頭管控以及為低保戶代領代送低保金， 為老人、殘疾人理髮， 為居民和外來人員代辦生育證、暫住證， 提供子女入學、就業以及惠民政策、法律服務宣傳。 社區網格長（樓棟長）充分發揮社區綜治資訊系統作用，
電商+扶貧， 全面拓寬群眾致富新路子
在居民社區積極探索“支部+物業+電商+扶貧”新體系， 建立創業服務中心， 不斷強化 “互聯網+”思維， 積極宣傳引導社區居民投身全民創業和網路創業， 為社區有創業意向的居民提供培訓、指導等服務， 提升居民創業能力。 以社區為單位設立電商聯盟和創客交流中心， 為轄區創業者和成熟的電商提供經驗交流和思想碰撞的平臺。