2016年下半年以來， 遼寧進行新一輪機構改革， 省政府55個部門一半以上的處室職能、編制調整， 精簡處室85個、減少行政編制296人， 其中， 副處級以上領導職數192名。 減少處室的絕對數量占10%左右， 85個處室砍掉之後業務如何轉接？帶來哪些變化？近日人民日報的記者對此進行了調查採訪。
記者調查的結果顯示， 機構少了， 編制減了， 但相關職能理得更順， 力量更集中， 而幹部的壓力也增加了， “再也過不了輕飄飄的日子了！省政府工作報告向全省老百姓承諾的各項任務， 都直接分解到處室。 ”遼寧省政府某部門的一位處長感慨，
減機構減編制， 這是一種“減法”， 李克強總理對此一直十分重視。 今年兩會閉幕後的記者會上， 李克強仍然在強調減法， 總理強調今年將繼續減掉更多審批權和名目繁多的行政許可、資格認證、各種奇葩證明， 減掉那些政府“不該管、也不應屬於自己管的事情”， “我們要讓權力不能任性， 就得把那些不應該有的權力砍掉， 有些涉及到部門利益， 要壓縮尋租的空間。 ”
在政府的權力這邊做了“減法”， 另一邊就會有“加法”。 一個鮮明的例證是， 一位元企業家詳細記錄自己耗時799天審批歷程的“萬里審批圖”， 如今已經被壓縮至“百里”。 事實上， 基於簡政放權的“減法”改革， 已經給整個中國經濟帶來巨大的創新創業“加法”。
對政府的權力做“減法”， 民眾和企業辦事的便利性乃至社會經濟的活力就會出現“加法”效應， 這一點已被事實所驗證。 而現在遼寧也開始著力做減法， 則尤其讓關心東北振興的人們欣慰。
東北振興， 如何破題， 何者先行？早在2015年7月17日， 習總書記在長春召開部分省區黨委主要負責同志座談會時就曾指出， 東北地區發展遇到新的困難和挑戰， 這其中有一些共性因素， 也有東北地區產業結構、體制機制等個性方面的原因， 所以堅決破除體制機制障礙， 形成一個同市場完全對接、充滿內在活力的體制機制，
要全面推動東北振興， 就必須痛下決心優化營商環境， 真正激發社會潛能， 釋放東北發展內生動力， 顯而易見， 無論是在中央決策層， 還是在業內專家那裡， 這都是一個共識。 但所謂當局者迷， 在東北大地上， 地方政府和官員對此有何判斷， 旁觀者可能難免存有一絲疑慮。
現在， 通過人民日報的報導， 相信這層疑慮已渙然冰釋。 不僅是遼寧， 今年兩會期間， 黑龍江省省長陸昊表示， “黑龍江已清醒意識到發展環境存在的問題，
簡政放權， 優化服務， 政府自身的改革每前進一步， 經濟社會的活力就會增進一分。 然而這種改革並不容易， 因為就政府而言， 著手削減和限制權力無異於革自己的命， 李克強總理多次使用的“壯士斷腕”這一詞正是對這場改革的生動描繪。 對東三省來說， 由於習慣性力量的巨大掣肘作用，
但既然目標已經明確， 改革已經啟動， 就不能半途而廢。 繼續改革， 讓改革的受益面擴大， 使東北振興的前景更加明朗， 又何愁前路沒有更多的支持者？