人民網北京3月18日電 (記者李彤)3月18日至20日,由國務院發展研究中心主辦的“中國發展高層論壇2017年會”在京舉行。
楊偉民認為,供給側結構性改革的第一層邏輯是解決發展中的短期問題,根源在結構性失衡。 一方面產能過剩、另一方面供給不足,究其原因是中國經濟快速增長時,需求結構以面向低端消費、出口和投資為主。 但現在需求結構發生了重大變化,以消費為例,中等收入群體迅速擴大,中高端消費需求增加,早先的低端產品產能變成了過剩產能。 更深刻的變化是人口結構變化,2012年以來我國勞動年齡人口減少,住房、汽車、家電、食品等消費也在變化。
第二層邏輯在於失衡的根源是市場發揮配置資源的決定性作用有待提升。 要大幅度減少政府對資源的直接配置,全面深化改革以來已取得了很大進展,而需要進一步落實到位。
“2017年是供給側結構性改革深化之年,一方面是範圍和任務的拓展,從去年三去一降一補變成今年的三去一降一補、農業供給側結構性改革、振興實體經濟、促進房地產市場平穩健康發展多個方面。 另一方面是手段的深化,針對去產能而言,不僅要盯著去產能進行目標管理,更要研究用怎樣的市場化手段來實現。 不能只記住目標,而忘記了改革。 ”他說。