2月23日、24日， 習近平總書記再次視察北京並發表重要講話。 全國兩會閉幕第二天， 市委就召開全體會議， 從16日到17日， 用一天半的時間，
知其然， 知其所以然。 先跟小夥伴絮叨絮叨形勢背景， 大家就能掂量出這次全會的分量了。
黨的十八大以來， 習近平總書記兩次視察北京並發表重要講話， 多次對北京市工作作出一系列重要指示；習總書記主持召開中央政治局常委會、政治局會議， 審議《京津冀協同發展規劃綱要》、北京城市副中心建設、疏解北京非首都功能政策意見、北京冬奧會籌辦等重大問題；習總書記還在一些重要講話中，
【總書記親自確定北京發展“新座標”“路線圖”】
市委書記郭金龍指出， 三年前， 習總書記視察北京，
要把兩次視察重要講話融會貫通， 作為“兩學一做”學習教育的重要內容， 與習總書記系列重要講話一體學習領會、一體貫徹落實， 進一步學出方向、學出信心、學出幹勁。 學習中， 要緊緊圍繞“建設一個什麼樣的首都，
習總書記明確了北京“四個中心”的功能定位， 提出了建設國際一流和諧宜居之都的戰略目標， 確定了北京發展的“新座標”；習總書記親自部署京津冀協同發展戰略， 親自謀劃打造現代化新型首都圈、打造中國經濟發展新的支撐帶、建設以首都為核心的世界級城市群， 描繪了北京發展的宏偉藍圖；習總書記強調要有序疏解北京非首都功能、構建“高精尖”經濟結構、建設高水準城市副中心、治理“城市病”，
【北京工作與兄弟省區市最大不同就在“首都”二字】
郭金龍指出， 北京作為首善之區， 各方面工作具有代表性、指向性， 在政治上要有更高標準， 在增強“四個意識”上要旗幟鮮明地立標杆。 北京工作同兄弟省區市相比， 最大的不同就在於“首都”這兩個字， 履行好首都職責， 做好“四個服務”， 不斷增強服務和保障首都核心功能的能力和水準， 是對我們工作的基本要求， 也是檢驗我們工作的基本標準。要提高政治站位，更加主動地把北京工作放到全黨全國工作大局中去思考、去落實，更加自覺地處理好服務大局和自身發展、謀劃長遠和狠抓當前的關係。要增強行動自覺，推動習總書記重要講話精神在北京落地生根、開花結果、形成生動實踐。
【總書記借大禹治水典故講疏解】
郭金龍強調，要堅定不移地疏解非首都功能。三年前，習總書記給我們講大禹治水的典故，一個“疏”字讓我們豁然開朗；三年後，習總書記又給我們講舍與得的道理，一個“舍”字讓我們醍醐灌頂。習總書記的重要講話讓我們更加深刻地認識到，北京發展進入新階段，不疏不舍就不可能科學發展，不治“城市病”就沒條件發展，必須認真貫徹落實新發展理念，更加自覺地適應引領經濟發展新常態，堅定不移推進供給側結構性改革。在這個重大問題上，我們思想上不能有絲毫偏差，也絕對容不得七嘴八舌，必須進一步深化對疏解和“治病”的認識，從“要我疏”“要我治”轉向“我要疏”“我要治”。要捨得出去，從被動認識轉向主動謀劃，不斷增強行動自覺，努力提高工作本領，積極探索疏解功能謀發展，在這場“大考”中交出一份合格的答卷。
疏解是發展的前提條件圍繞疏得出存量、控得住增量，遷得出去、落得下來，建立疏解功能的長效機制，穩紮穩打、久久為功。
治理“城市病”是發展的必然要求牢固樹立“抓經濟是發展，抓環境建設、抓城市治理也是發展，而且是更高層次發展”的觀念，努力把每條大街小巷、每一個社區都管好、治理好，築牢防範“城市病”的堤壩，探索中國特色超大城市可持續發展的道路。
提升城市發展水準是努力方向以建設具有全球影響力的科技創新中心為引領，加快培育金融、科技、資訊、文化創意、商務服務等現代服務業，發展節能環保、積體電路、新能源等新興產業和高技術產業，支援傳統優勢企業實施綠色製造和智慧製造技術改造。
集中力量抓好中關村科學城、懷柔科學城、未來科學城、北京經濟技術開發區這“三城一區”建設，打造北京經濟發展新高地，更好輻射帶動京津冀城市群發展。
保障改善民生是根本目的堅持把疏解功能與完善城市基本公共服務、提升群眾生活品質結合起來；堅持以群眾最關心的問題為導向，積極回應群眾關切的就業、就學、就醫、住房、環境、交通等問題，提出解決問題的綜合方略。
提升生活性服務業品質，讓群眾有更多、更直接的獲得感。
【城市規劃聚焦“四個更加突出”】
郭金龍強調，要堅持規劃引領發展。堅持以人民為中心的發展思想，深入貫徹新發展理念，抓緊完成城市總體規劃編制工作。
更加突出核心功能北京“全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創新中心”的功能定位，體現著城市發展的價值。
要正確認識和處理好“都”與“城”的關係；以大歷史觀來看待城市副中心建設，著力構建功能清晰、分工合理、主副結合的空間格局，加快形成北京城市發展的新骨架。
更加突出生態保護以資源環境承載力為硬約束，把人口總量上限、生態紅線、城市開發邊界三條線，以強有力的措施落實到位，提高城市發展的持續性和宜居性。
積極探索量水發展的新模式、新途徑。堅決打好環境污染治理攻堅戰。
更加突出協同發展努力實現交通一體化、生態環境保護、產業升級轉移三大重點領域更大突破，推進協同創新共同體建設，加強公共服務共建共用，更好發揮北京“一核”的作用。
各區要找准自身定位，更加積極主動地融入京津冀協同發展大格局。
更加突出文脈傳承加快構建涵蓋舊城、中心城區、市域和京津冀的歷史文化名城保護體系，更加精心保護好世界遺產，加強對“三山五園”、名鎮名村、傳統村落的保護和發展，凸顯北京歷史文化的整體價值，強化“首都風範、古都風韻、時代風貌”的城市特色。
【冬奧主場館2019年底前建成】
郭金龍強調，要全力做好北京冬奧會籌辦工作，確保辦成一屆精彩、非凡、卓越的奧運盛會，努力交出冬奧會籌辦和推動京津冀協同發展兩份優異答卷。
全面落實辦奧理念自覺將綠色、共用、開放、廉潔的辦奧理念作為行動指南，主動協同、落實幫扶，加快整體改善京張地區生態環境。
堅持用辦奧理念來審視各項籌辦任務，加強宣傳闡釋，凝聚更廣泛的社會共識。
扎實推進場館和基礎設施建設統籌考慮賽事需求、環境保護和賽後利用等方面要求，讓所有場館設施都建成精品工程。
確保主要競賽場館和基礎設施在2019年底前建成。
力戒貪大貪多、奢華浪費，確保所有工程都能最大限度發揮使用效果，經得起歷史和實踐檢驗。
充分發揮集中力量辦大事的制度優勢努力構建無縫對接、協同作戰的工作局面。
深度發掘市場機制和社會力量的作用，吸引社會資金和社會力量參與籌辦。
更廣泛普及群眾性冰雪運動，更高水準發展冰雪體育產業，更有力支持冰雪競技項目。
也是檢驗我們工作的基本標準。要提高政治站位，更加主動地把北京工作放到全黨全國工作大局中去思考、去落實，更加自覺地處理好服務大局和自身發展、謀劃長遠和狠抓當前的關係。要增強行動自覺，推動習總書記重要講話精神在北京落地生根、開花結果、形成生動實踐。
【總書記借大禹治水典故講疏解】
郭金龍強調，要堅定不移地疏解非首都功能。三年前，習總書記給我們講大禹治水的典故，一個“疏”字讓我們豁然開朗；三年後，習總書記又給我們講舍與得的道理，一個“舍”字讓我們醍醐灌頂。習總書記的重要講話讓我們更加深刻地認識到，北京發展進入新階段，不疏不舍就不可能科學發展，不治“城市病”就沒條件發展，必須認真貫徹落實新發展理念，更加自覺地適應引領經濟發展新常態，堅定不移推進供給側結構性改革。在這個重大問題上，我們思想上不能有絲毫偏差，也絕對容不得七嘴八舌，必須進一步深化對疏解和“治病”的認識，從“要我疏”“要我治”轉向“我要疏”“我要治”。要捨得出去，從被動認識轉向主動謀劃，不斷增強行動自覺，努力提高工作本領，積極探索疏解功能謀發展，在這場“大考”中交出一份合格的答卷。
疏解是發展的前提條件圍繞疏得出存量、控得住增量，遷得出去、落得下來，建立疏解功能的長效機制，穩紮穩打、久久為功。
治理“城市病”是發展的必然要求牢固樹立“抓經濟是發展，抓環境建設、抓城市治理也是發展，而且是更高層次發展”的觀念，努力把每條大街小巷、每一個社區都管好、治理好，築牢防範“城市病”的堤壩，探索中國特色超大城市可持續發展的道路。
提升城市發展水準是努力方向以建設具有全球影響力的科技創新中心為引領，加快培育金融、科技、資訊、文化創意、商務服務等現代服務業，發展節能環保、積體電路、新能源等新興產業和高技術產業，支援傳統優勢企業實施綠色製造和智慧製造技術改造。
集中力量抓好中關村科學城、懷柔科學城、未來科學城、北京經濟技術開發區這“三城一區”建設，打造北京經濟發展新高地，更好輻射帶動京津冀城市群發展。
保障改善民生是根本目的堅持把疏解功能與完善城市基本公共服務、提升群眾生活品質結合起來；堅持以群眾最關心的問題為導向，積極回應群眾關切的就業、就學、就醫、住房、環境、交通等問題，提出解決問題的綜合方略。
提升生活性服務業品質，讓群眾有更多、更直接的獲得感。
【城市規劃聚焦“四個更加突出”】
郭金龍強調，要堅持規劃引領發展。堅持以人民為中心的發展思想，深入貫徹新發展理念，抓緊完成城市總體規劃編制工作。
更加突出核心功能北京“全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創新中心”的功能定位，體現著城市發展的價值。
要正確認識和處理好“都”與“城”的關係；以大歷史觀來看待城市副中心建設，著力構建功能清晰、分工合理、主副結合的空間格局，加快形成北京城市發展的新骨架。
更加突出生態保護以資源環境承載力為硬約束，把人口總量上限、生態紅線、城市開發邊界三條線，以強有力的措施落實到位，提高城市發展的持續性和宜居性。
積極探索量水發展的新模式、新途徑。堅決打好環境污染治理攻堅戰。
更加突出協同發展努力實現交通一體化、生態環境保護、產業升級轉移三大重點領域更大突破，推進協同創新共同體建設，加強公共服務共建共用，更好發揮北京“一核”的作用。
各區要找准自身定位，更加積極主動地融入京津冀協同發展大格局。
更加突出文脈傳承加快構建涵蓋舊城、中心城區、市域和京津冀的歷史文化名城保護體系，更加精心保護好世界遺產，加強對“三山五園”、名鎮名村、傳統村落的保護和發展，凸顯北京歷史文化的整體價值，強化“首都風範、古都風韻、時代風貌”的城市特色。
【冬奧主場館2019年底前建成】
郭金龍強調，要全力做好北京冬奧會籌辦工作，確保辦成一屆精彩、非凡、卓越的奧運盛會，努力交出冬奧會籌辦和推動京津冀協同發展兩份優異答卷。
全面落實辦奧理念自覺將綠色、共用、開放、廉潔的辦奧理念作為行動指南，主動協同、落實幫扶，加快整體改善京張地區生態環境。
堅持用辦奧理念來審視各項籌辦任務，加強宣傳闡釋，凝聚更廣泛的社會共識。
扎實推進場館和基礎設施建設統籌考慮賽事需求、環境保護和賽後利用等方面要求，讓所有場館設施都建成精品工程。
確保主要競賽場館和基礎設施在2019年底前建成。
力戒貪大貪多、奢華浪費，確保所有工程都能最大限度發揮使用效果，經得起歷史和實踐檢驗。
充分發揮集中力量辦大事的制度優勢努力構建無縫對接、協同作戰的工作局面。
深度發掘市場機制和社會力量的作用，吸引社會資金和社會力量參與籌辦。
更廣泛普及群眾性冰雪運動，更高水準發展冰雪體育產業，更有力支持冰雪競技項目。