國家電網：去年棄風棄光電量達465億度

【財新網】電源電網不協調、新能源消納難、市場作用有待加強， 是我國電力資源優化配置的過程中面臨的主要問題。 3月17日， 在2017年經濟形勢與電力發展分析預測會上， 國家電網公司副總經理韓君對電力工業資源配置、持續發展的問題作出了分析。

韓君指出， 2016年， 電網投資達到4977億元， 創歷史新高；省間交易電量7744億千瓦時， 同比增長7.2%。 但仍然存在不少的問題和矛盾， 電源和電網發展不協調的狀況影響了電力系統整體效率的發揮。

他認為， 一方面， 我國電力系統自身的平衡調節能力有待提高， 由於電源機組安排不當、新能源大規模並網的原因，

電網調峰調壓壓力大而能力較差， 給電網安全運行帶來隱患。 另一方面， 電源電網的不匹配造成了“有電無網”和“有網無電”並存。 在西南、東北等地， 電網建設的速度跟不上電源擴張的進程， 輸電能力滿足不了富餘電力跨區域配置的需要；而諸如“四交四直”特高壓工程等一些專案中， 個別配套電源尚未落實， 導致特高壓不能滿功率運行。 此外， 交直流電發展不協調、“強直弱交”的現象也給電網帶來了衝擊和安全風險。

新能源消納仍然面臨著巨大挑戰。 2016年， 僅國網範圍內棄風棄光電量就達到了465億千瓦時， 主要集中在西北和東北地區。 從分佈上看， 新能源開發主要集中在“三北”地區， 風電、光電裝機容量分別占全國的77%和41%，

規模大、當地市場空間卻有限， 難以就地消納。 從輸送能力上看， “三北”地區跨省區輸電能力僅有新能源裝機總量的22%， 電力市場的建設也仍處於起步階段， 難以適應新能源大規模交易、外送的需要。

市場在電力資源配置中的決定性作用有待進一步發揮。 2015年， 中發9號文明確“加快構建有效競爭的市場結構和市場體系”。 但從目前的情況來看， 我國電力市場體系仍不健全， 全國範圍交易亟待實現；市場規則建設相對滯後， 相應的機制亟待建立健全。

針對這些問題， 韓君建議， 應該進一步加快電網發展， 全力保障電網安全運行；加快推進全國統一電力市場建設， 努力服務新能源的發展。

剛剛結束的兩會期間，

全國人大代表尹正民、褚豔芳， 全國政協委員蔡國雄等也提出， 應該加快構建全國統一電力市場， 以促進清潔能源的消納， 實現全國範圍內能源資源優化配置。 ■