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強力推進行政效能革命 有效破解百姓“辦事難” 未央區跑出服務群眾“加速度”

5月16日早上不到九點, 質監未央分局副局長劉龍國來到未央區政務服務中心大廳“領導接待崗”值班, 他桌子右側是中心的抽號機, 前方可以看到服務中心所有的服務視窗及辦事的群眾, 桌子對面還設有一張接待群眾的椅子。 “我隨時準備接待群眾的諮詢, 有需要協調的立即協調, 對於一些需要整體優化的流程, 我會記錄下來及時回饋給服務中心進行調整。 ”

這樣的場景, 從4月17日就出現了。 原來, 為了提高行政效能, 方便群眾辦事, 4月14日未央區出臺了《未央區街道、部門領導接待辦事群眾實施方案》,

領導幹部現場辦公, 與辦事群眾面對面交談, 零距離服務, 除此之外, 未央區還推行快遞免費送達服務, 全面梳理並向社會公佈了第一批《群眾和企業“最多跑一次”事項清單》、《“容缺”資料目錄清單》等。

領導進駐大廳為群眾排憂解難

“開展街道、部門領導到區政務服務大廳接待群眾, 為的就是進一步拉近政府與群眾的距離, 可以隨時處理群眾反映的問題, 也可以根據群眾的投訴、建議不斷優化審批流程。 ”未央區政務服務中心主任張複新說。 工作開展以來, 每天上、下午各有一名部門領導到服務中心“上班”接待群眾, 接待時間與政務大廳工作時間一致, 基本上一個月輪值一次。

談起工作實施以來的變化, 服務中心副主任李曉利體會頗深,

“以前食品藥監局業務量大, 視窗個數少, 視窗工作人員經常加班, 群眾等待時間也較長。 ”她說, “區食藥監局領導來大廳值班, 看到此種情況, 及時調整審批流程, 增加接待視窗, 縮短辦事時間, 大大方便了企業和群眾。 ”她還舉例說, 4月24日下午, 區中小企業局副局長翟敏伊接待諮詢、辦事群眾10餘人次, 對諮詢如何網上辦理食品經營許可證、工商營業執照業務均進行了現場引導和解決;4月25日, 民政局副局長羅曉璐瞭解了本部門視窗辦件情況, 為方便老年人辦理老年優待證, 立即與市上聯繫, 進駐了老年優待證辦理業務。

“部門領導接待辦事群眾, 讓問題第一時間得到回饋解決, 讓我們心裡特別溫暖。 ”市民王女士告訴記者,

現在辦事再也不用找熟人了, 可以直接找當天值班領導, 享受的是“星級服務”。 據瞭解, 此項工作開展一個月來, 街道、部門領導到區政務服務大廳接待諮詢、辦事群眾共計200余人次, 幫辦30余人次, 收到意見建議33條。

容缺機制讓群眾不跑冤枉路

走進服務中心, 就可以看到牆上掛著“最多跑一次”事項清單等便民告示, 大廳有工作人員熱情的幫群眾抽號、解答疑惑, 本著“讓群眾少跑路、不跑冤枉路”的服務宗旨, 當好“店小二”和服務企業的“五星級服務員”, 未央區多措並舉, 不斷深化行政效能革命, 公佈了第一批“最多跑一次”事項清單、“容缺”資料目錄清單, 涉及16個部門和136個事項, 為深入推進“最多跑一次”改革, 服務中心建立了“容缺”、誠信機制,

即對具備基本審批服務條件, 申報材料主件齊全, 但其他輔助材料欠缺的辦件, 經申請人作出相應承諾後, 先期予以受理和辦理, 同時要求申請人在規定時間內將所缺材料補齊。

3月31日, 陝西福滋企業管理有限公司的鞏濤來到中心辦理新辦企業登記, 由於走的急, 忘了帶身份證, “我在南郊住, 回去取路程遠來不及, 而且又要出差特別著急, 正在我六神無主, 萬分焦急的時候, 工作人員呂佳及時啟動‘容缺’受理機制, 先行接件辦理, 讓我隨後補齊材料。 ”他說, 沒想到在材料不全的情況下工作人員還能容缺辦理。 “感覺特別人性化, 很給力。 ”鞏濤說, 為了表達心中的感激, 4月13日他給服務視窗送去了“依法辦稅鑄國稅之魂服務周到創稅企雙贏”的錦旗。

張複新說, 推行“容缺機制”就是允許辦理事項材料主件齊全, 附件缺失的情況先受理, 隨後補齊的一種做法, 涉及工商、國稅、地稅、食藥監等4個部門10件事, 截至目前, 該中心容缺受理辦件總計274件, 容缺資料508份。

據瞭解, 為進一步服務群眾, 該中心還建立幫辦、代辦機制, 設立免費代辦視窗, 為特殊人群提供幫辦、代辦服務, 目前共幫辦代辦110余件, 還推行了快遞免費送達服務, 減少群眾跑路, 方便企業辦事, 增設辦事引導員6名, 優化受理審批流程, 縮減辦事環節, 不斷提升辦事效率。

本報記者張豔芳

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