團團說
國務院新聞辦公室於2017年5月17日》》。 今天， 在國務院新聞辦的大力支持下， 我們在這裡就《中長期青年發展規劃
央視新聞記者:
我們通常見到的《規劃》都是針對“事情”的一些規劃， 比如國土資源規劃、服務貿易類的一些規劃， 很少見到對“人”的一些規劃， 而像青年這麼一個群體， 也不是一個弱勢群體， 青年真的需要這樣的規劃嗎？針對青年出臺這樣的規劃， 它的意義在哪？
秦宜智:
這個問題提得很好， 事和人是不能分開的， 因為事情都是靠人來做的， 古話說“工欲善其事， 必先利其器”， 欲利其器， 必先有其人。
秦宜智:
我們黨和國家歷來對青年高度重視、關懷和信任， 特別是十八大以後， 習近平總書記在青年發展方面， 傾注了大量的心血。 大家應該記得， 5月3號， 習近平總書記到中國政法大學參加本科班團支部的主題團日活動， 在講話時說到， 每年到了五四前後， 我都把這段時間留給青年。 十八大之後， 每年總書記都參加共青團和青年的重要活動， 主持一些重要的會議， 研究青年問題， 給一些青年群體回信， 對青年和共青團工作作出重要批示指示， 非常關心青年的成長。
秦宜智:
剛才這位元記者問到， 青年好像不是弱勢群體， 為什麼要如此關注他們？大家都知道， 青年是一個極其重要的群體， 首先青年是從少年向成年過渡， 這段時期是世界觀、人生觀、價值觀形成的重要時期。 客觀上， 他們確實面臨著不少困難， 比如要把學業搞好， 更重要的是如何實現從學業到就業的轉變， 適應社會對青年的嚴峻挑戰， 再加上我們國家當前的人口結構和家庭結構， 也使青年在婚戀、權益保護等方面面臨著一些困難。 基於此， 在總書記的直接關心下， 我們開始制定實施青年發展規劃。
秦宜智:
我覺得《規劃》的意義， 首先是指明了當代中國青年的人生航向。 《規劃》一開始就提出， 中國青年要成為中國特色社會主義事業的建設者和接班人，
其次， 《規劃》將促進全社會對青年事務的高度關注。 《規劃》首次提出了党管青年的重要原則， 在我們國家， 中國共產黨是執政黨， 東西南北中， 黨政軍民學， 党是領導一切的。 党對青年工作如此重視， 必定會在全社會引起大家的積極回應， 一起來做好青年事務。
秦宜智:
三是規劃設計了一個關心支援青年發展的國家機制。 剛才向大家介紹了， 為了推動規劃的實施， 要堅持黨委領導， 政府、群團、社會協同施策， 共同營造青年人健康成長的良好環境， 同時設立推動《規劃》實施的部際聯席會議機制，
秦宜智:
四是規劃大大激發了廣大青年的奮鬥熱情。 中國有一句老話叫“滴水之恩， 湧泉相報”， 我們黨、我們國家如此關注、支持、幫助青年成長， 青年必定會激發出巨大的熱情， 來回報我們的社會， 把党和國家建設得更好。
最後， 規劃也拉近了廣大青年和黨中央的距離。 《規劃》發佈之後， 我特別注意看了網上一些網友的留言， 有不少網友留言， 習大大那麼忙， 有那麼多事情要處理， 還惦記著我們青年的事， 我們真覺得非常溫暖、非常感動。
《規劃》的意義可能還不限於這些。 簡單地來說， 《規劃》的意義就是在全社會營造一個幫助青年成長、促進青年發展的環境， 激發廣大青年奮發圖強， 為更好地建設國家而努力。 謝謝。
經濟日報社記者提問
香港Now寬頻電視記者:
《規劃》裡提到跟港澳臺的青年作交流，請問一下，對於香港今年的發展有什麼看法，會計畫在香港設立共青團的支部嗎？謝謝。
秦宜智:
在《規劃》的青年社會融入和社會參與部分，包含了港澳臺青年的交流的內容。相信隨著《規劃》的實施，共青團以及社會各個方面都會對港澳青年健康成長提供幫助。按照規劃的要求，下一步我們要做的首先是加大港澳青年交流的力度。現在據不完全統計，整個社會特別是中央有關部門，還有一些重要的省份，像廣東、福建等等，一年來組織開展的內地和港澳青年交流的人數已經達到了14萬人次。接下來，一方面要盡可能使更多的港澳青年有這樣的交流機會，另一方面也針對港澳青年的需求，提高這種交流的實效性。
秦宜智:
其次，內地方方面面在為港澳青年到內地就業創業創造了很多條件，出臺了一些政策。特別是在廣東前海等地都有面對直接為港澳青年就業創業服務的平臺。前不久我剛去南沙、前海等地看了看，橫琴也是這樣的一個基地，那裡有不少的港澳青年在就業創業，他們對內地給他們提供這樣的環境，是非常滿意的。
第三，我們會通過各種形式，特別是港澳青年比較喜歡的新媒體形式，向港澳青年介紹祖國的情況，介紹祖國的歷史和文化。我們現在關心全國青年包括港澳青年的成長，使港澳青年能夠增強對祖國的認同、對民族的認同、對文化的認同。
路透社記者提問
中國國際廣播電臺記者:
想請問秦書記一個問題，現在大眾創業、萬眾創新還是如火如荼，而且在這個大潮當中，青年絕對是占主力的，請問在《規劃》當中有沒有鼓勵支援，包括保障服務青年投身創業創新的一些措施？謝謝。
秦宜智:
謝謝你的提問。大眾創業、萬眾創新現在如火如荼，特別是我們黨和國家對創業創新十分重視。中央早在幾年前就提出來，創新是一個民族進步的靈魂，創業是一個國家發展的不竭動力。在創新創業的大潮中，青年人無疑是主力軍，因為青年人敢想敢幹，很少有保守思想，接受新生事物比較快，大家都勇於和勤于創新創業。在《規劃》裡面，創業就業這一部分對青年人的創業創新提出了一些新的要求，也規劃了一些新的措施。歸納起來有以下幾個方面。
秦宜智:
一是抓意識。抓青年的創新意識，讓青年人能夠意識到創新創業對解決我們在經濟新常態下遇到的轉方式、調結構問題的重要意義，也意識到創新創業對自己健康成長的重要作用，通過一些宣傳教育、通過一些示範引領使大家強化這方面的意識。
二是抓能力。青年人創新能力的建設，我們有一整套的青年創新的慕課，同時也在各個層級有團中央直接舉辦的和各地舉辦的創新創業的訓練營，通過知識的增加、技能的培訓使年輕人的創新創業能力能夠進一步提高。
秦宜智:
三是抓大賽。現在“創青春”青年創新創業大賽已經為很多青年人所喜歡和喜愛，從2014年開始做，現在是每兩年面對所有的大學生、城市青年和農村青年舉辦這樣的大賽。大賽現在每次可以覆蓋到2000多所高校，10多萬個青年社會組織，每次都有10多萬個專案。大賽是分級的，有團中央舉辦的全國大賽，有省、市甚至一些學校舉辦的大賽，分層推出一些優秀的專案來參加全國大賽。這個大賽為創新創業的各種要素搭建了一個很好的對接平臺。大賽推出的一些專案有的現在已經進入商業運行，比如Mobike單車，就是我們“創青春”全國大賽獲獎的項目。
秦宜智:
四是抓導師。青年創業很需要導師的領路，不管是對企業的初創以及企業成長中的各個階段都需要有人指點。所以我們建立了各種導師隊伍，這其中有一些成熟的企業家，有一些風險投資人，有銀行的從業人員，有學校的老師，研究機構的專家等等。全國層面的大概有近萬人的團隊，各地加起來數量就更大，這些導師成為了青年創新創業的領航人。
秦宜智:
五是抓投融資。創業肯定缺錢，錢怎麼解決是很多創業小夥伴面臨的一個非常大的問題。解決這個問題，一方面團中央和中國證券業協會合作，設立了青創板，這是在主機板、三板之外的，專門面向青年創業者設立的創業板。同時在廣東、遼寧、山西、陝西、江西、內蒙古等地也建立了本省或者跨區域的青創板。另一方面，我們設立了全國的青創投資聯盟，這個聯盟現在有40多家會員單位，管理的資金超過千億元。以上兩個措施主要是解決投資。在融資方面我們也想了很多辦法。比如最近幾年我們和銀監會合作，每年會選派金融領域的2000多位年輕幹部到團縣委來掛職，主要讓他們瞭解基層的金融需求，採取更多的措施，為青年創業者特別是返鄉創業的大學生、返鄉務工青年，以及農村的致富帶頭人創業，解決融資方面的一些需求。
秦宜智:
六是抓園區。青年創業總得有個地方，有各種各樣的創業園區，有的叫創業工廠、有的叫夢工廠等等，當然共青團並不是完全自己來建，更多的是引導大家來共用。比如我們通過在全國評選示範引領的園區，近三年來已經有100多個這樣的示範園區，帶動全國建立了青年創業園區有1000多家。
七是抓組織。圍繞青年創新創業，現在有大量的聯盟、協會，我們團中央和各地團組織牽頭，也建立了很多這樣的組織。這些組織為青年創業者互相溝通、互相學習創造了一些條件。
秦宜智:
八是抓電商。全團很重視電商特別是農村電商，團中央和阿裡、京東、蘇寧合作，在全國的農村大力推動農村電商工程。電商是青年創業的一個選擇，而且更重要的是農村電商可以直接支援精准脫貧工程的實施。另外，它可以為很多返鄉大學生、返鄉務工青年創造創業和就業的機會。大家都知道，農村現在比較缺青年人，現在有大學生、有務工青年能夠返鄉，這是一個很好的勢頭，所以我們要為他們多做一些事情。
九是抓政策落地。十八大之後，黨中央、國務院包括中央有關部門出臺了大量的支持青年創業創新的政策，要抓好這些政策落地的”最後一公里“。
十是抓法規。為了更好地營造青年創新創業的社會環境，團中央在兩年前就在考慮起草青年創業促進條例，現在正在積極推進法規性制度的出臺，無疑會為青年“雙創”再添一些動力。
中國青年報中青線上記者提問
香港有線電視記者:
《規劃》提出加強青年思想道德建設，剛才也提到共青團存在脫離青年的問題，在思想道德建設方面如何解決這個問題？第二個問題，關於婚戀方面，做大齡未婚青年群體的工作，具體怎麼去做呢？
共青團中央常務書記賀軍科
中央人民廣播電臺記者:
我們看到《規劃》涉及到10個領域，跨越了10個年度，牽動了51家成員單位，有這麼龐大的內容，怎麼來確保所有內容能夠落實呢？
秦宜智:
《規劃》的實施確實是一個大的系統工程，會面臨著不少問題。要把這個事情做好，我們覺得在黨中央的領導下，形成一個好的制度、好的機制，是最重要的保障。《規劃》提出設立部際聯席會議機制，同時也要求各地要設立相應的機制，根據當地的情況制定出臺符合當地實際的青年發展規劃。當然，《規劃》的實施由團中央、各級團組織來履行協調和督促的職責，這是黨中央對共青團的巨大信任，同時也是一個巨大的責任。
共青團要不怕困難，全力以赴地把這件事做好。一方面因為辦公室設在團中央，我們就要根據規劃的要求把50多家部門的工作協調好，比如10個領域的目標怎麼分解、監測指標怎麼建立、今年的重點工作任務怎麼確定，都要廣泛聽取大家的意見，現在正在溝通過程中。
同時，我們也會積極借助社會力量，比如協力廠商評估，每年要有一個評估，五年有一個中期評估，十年下來有一個全週期的評估，這些評估都要有藍皮書或者是白皮書，這些工作也會積極地借助社會力量一起來完成。
規劃實施這件事確實有難度，有挑戰，但是各級團組織一定會迎難而上，把我們該做的事做好，同時也協調好其他力量，一起來為規劃的實施貢獻力量。
香港無線電視記者提問（劉健 攝）
香港無線電視記者:
我的問題是剛才提到，要組織青年網路志願者，監督網上不良資訊，請問具體來說，現在網路的不良資訊主要是有哪些方面？謝謝。
秦宜智:
網路是廣大青少年共同生存的家園，但客觀來講，現在網路還不是很清朗，還有一些戾氣，比如大家都知道的有些色情、有些暴力、有些恐怖的這樣一些東西在網上。所以我們才提倡廣大團員首先要成為網路文明志願者，我們在網上要發出好聲音，要傳播正能量，對於剛才提到的這些負面的東西我們要及時發現，通過我們的管道及時提醒有關部門來注意，儘量減少這些東西對於青少年的有害影響。網路是大家共同的家園，我們廣大青少年一起攜起手來，一起努力，使我們的網路空間變得更美好。
主持人 :
由於時間關係，今天發佈會到此結束，謝謝秦書記，謝謝賀書記，謝謝各位媒體朋友。
圖文來源｜共青團中央
圖文排版｜王詩雅
責任編輯｜李晶鑫
經濟日報社記者提問
香港Now寬頻電視記者:
《規劃》裡提到跟港澳臺的青年作交流，請問一下，對於香港今年的發展有什麼看法，會計畫在香港設立共青團的支部嗎？謝謝。
秦宜智:
在《規劃》的青年社會融入和社會參與部分，包含了港澳臺青年的交流的內容。相信隨著《規劃》的實施，共青團以及社會各個方面都會對港澳青年健康成長提供幫助。按照規劃的要求，下一步我們要做的首先是加大港澳青年交流的力度。現在據不完全統計，整個社會特別是中央有關部門，還有一些重要的省份，像廣東、福建等等，一年來組織開展的內地和港澳青年交流的人數已經達到了14萬人次。接下來，一方面要盡可能使更多的港澳青年有這樣的交流機會，另一方面也針對港澳青年的需求，提高這種交流的實效性。
秦宜智:
其次，內地方方面面在為港澳青年到內地就業創業創造了很多條件，出臺了一些政策。特別是在廣東前海等地都有面對直接為港澳青年就業創業服務的平臺。前不久我剛去南沙、前海等地看了看，橫琴也是這樣的一個基地，那裡有不少的港澳青年在就業創業，他們對內地給他們提供這樣的環境，是非常滿意的。
第三，我們會通過各種形式，特別是港澳青年比較喜歡的新媒體形式，向港澳青年介紹祖國的情況，介紹祖國的歷史和文化。我們現在關心全國青年包括港澳青年的成長，使港澳青年能夠增強對祖國的認同、對民族的認同、對文化的認同。
路透社記者提問
中國國際廣播電臺記者:
想請問秦書記一個問題，現在大眾創業、萬眾創新還是如火如荼，而且在這個大潮當中，青年絕對是占主力的，請問在《規劃》當中有沒有鼓勵支援，包括保障服務青年投身創業創新的一些措施？謝謝。
秦宜智:
謝謝你的提問。大眾創業、萬眾創新現在如火如荼，特別是我們黨和國家對創業創新十分重視。中央早在幾年前就提出來，創新是一個民族進步的靈魂，創業是一個國家發展的不竭動力。在創新創業的大潮中，青年人無疑是主力軍，因為青年人敢想敢幹，很少有保守思想，接受新生事物比較快，大家都勇於和勤于創新創業。在《規劃》裡面，創業就業這一部分對青年人的創業創新提出了一些新的要求，也規劃了一些新的措施。歸納起來有以下幾個方面。
秦宜智:
一是抓意識。抓青年的創新意識，讓青年人能夠意識到創新創業對解決我們在經濟新常態下遇到的轉方式、調結構問題的重要意義，也意識到創新創業對自己健康成長的重要作用，通過一些宣傳教育、通過一些示範引領使大家強化這方面的意識。
二是抓能力。青年人創新能力的建設，我們有一整套的青年創新的慕課，同時也在各個層級有團中央直接舉辦的和各地舉辦的創新創業的訓練營，通過知識的增加、技能的培訓使年輕人的創新創業能力能夠進一步提高。
秦宜智:
三是抓大賽。現在“創青春”青年創新創業大賽已經為很多青年人所喜歡和喜愛，從2014年開始做，現在是每兩年面對所有的大學生、城市青年和農村青年舉辦這樣的大賽。大賽現在每次可以覆蓋到2000多所高校，10多萬個青年社會組織，每次都有10多萬個專案。大賽是分級的，有團中央舉辦的全國大賽，有省、市甚至一些學校舉辦的大賽，分層推出一些優秀的專案來參加全國大賽。這個大賽為創新創業的各種要素搭建了一個很好的對接平臺。大賽推出的一些專案有的現在已經進入商業運行，比如Mobike單車，就是我們“創青春”全國大賽獲獎的項目。
秦宜智:
四是抓導師。青年創業很需要導師的領路，不管是對企業的初創以及企業成長中的各個階段都需要有人指點。所以我們建立了各種導師隊伍，這其中有一些成熟的企業家，有一些風險投資人，有銀行的從業人員，有學校的老師，研究機構的專家等等。全國層面的大概有近萬人的團隊，各地加起來數量就更大，這些導師成為了青年創新創業的領航人。
秦宜智:
五是抓投融資。創業肯定缺錢，錢怎麼解決是很多創業小夥伴面臨的一個非常大的問題。解決這個問題，一方面團中央和中國證券業協會合作，設立了青創板，這是在主機板、三板之外的，專門面向青年創業者設立的創業板。同時在廣東、遼寧、山西、陝西、江西、內蒙古等地也建立了本省或者跨區域的青創板。另一方面，我們設立了全國的青創投資聯盟，這個聯盟現在有40多家會員單位，管理的資金超過千億元。以上兩個措施主要是解決投資。在融資方面我們也想了很多辦法。比如最近幾年我們和銀監會合作，每年會選派金融領域的2000多位年輕幹部到團縣委來掛職，主要讓他們瞭解基層的金融需求，採取更多的措施，為青年創業者特別是返鄉創業的大學生、返鄉務工青年，以及農村的致富帶頭人創業，解決融資方面的一些需求。
秦宜智:
六是抓園區。青年創業總得有個地方，有各種各樣的創業園區，有的叫創業工廠、有的叫夢工廠等等，當然共青團並不是完全自己來建，更多的是引導大家來共用。比如我們通過在全國評選示範引領的園區，近三年來已經有100多個這樣的示範園區，帶動全國建立了青年創業園區有1000多家。
七是抓組織。圍繞青年創新創業，現在有大量的聯盟、協會，我們團中央和各地團組織牽頭，也建立了很多這樣的組織。這些組織為青年創業者互相溝通、互相學習創造了一些條件。
秦宜智:
八是抓電商。全團很重視電商特別是農村電商，團中央和阿裡、京東、蘇寧合作，在全國的農村大力推動農村電商工程。電商是青年創業的一個選擇，而且更重要的是農村電商可以直接支援精准脫貧工程的實施。另外，它可以為很多返鄉大學生、返鄉務工青年創造創業和就業的機會。大家都知道，農村現在比較缺青年人，現在有大學生、有務工青年能夠返鄉，這是一個很好的勢頭，所以我們要為他們多做一些事情。
九是抓政策落地。十八大之後，黨中央、國務院包括中央有關部門出臺了大量的支持青年創業創新的政策，要抓好這些政策落地的”最後一公里“。
十是抓法規。為了更好地營造青年創新創業的社會環境，團中央在兩年前就在考慮起草青年創業促進條例，現在正在積極推進法規性制度的出臺，無疑會為青年“雙創”再添一些動力。
中國青年報中青線上記者提問
香港有線電視記者:
《規劃》提出加強青年思想道德建設，剛才也提到共青團存在脫離青年的問題，在思想道德建設方面如何解決這個問題？第二個問題，關於婚戀方面，做大齡未婚青年群體的工作，具體怎麼去做呢？
共青團中央常務書記賀軍科
中央人民廣播電臺記者:
我們看到《規劃》涉及到10個領域，跨越了10個年度，牽動了51家成員單位，有這麼龐大的內容，怎麼來確保所有內容能夠落實呢？
秦宜智:
《規劃》的實施確實是一個大的系統工程，會面臨著不少問題。要把這個事情做好，我們覺得在黨中央的領導下，形成一個好的制度、好的機制，是最重要的保障。《規劃》提出設立部際聯席會議機制，同時也要求各地要設立相應的機制，根據當地的情況制定出臺符合當地實際的青年發展規劃。當然，《規劃》的實施由團中央、各級團組織來履行協調和督促的職責，這是黨中央對共青團的巨大信任，同時也是一個巨大的責任。
共青團要不怕困難，全力以赴地把這件事做好。一方面因為辦公室設在團中央，我們就要根據規劃的要求把50多家部門的工作協調好，比如10個領域的目標怎麼分解、監測指標怎麼建立、今年的重點工作任務怎麼確定，都要廣泛聽取大家的意見，現在正在溝通過程中。
同時，我們也會積極借助社會力量，比如協力廠商評估，每年要有一個評估，五年有一個中期評估，十年下來有一個全週期的評估，這些評估都要有藍皮書或者是白皮書，這些工作也會積極地借助社會力量一起來完成。
規劃實施這件事確實有難度，有挑戰，但是各級團組織一定會迎難而上，把我們該做的事做好，同時也協調好其他力量，一起來為規劃的實施貢獻力量。
香港無線電視記者提問（劉健 攝）
香港無線電視記者:
我的問題是剛才提到，要組織青年網路志願者，監督網上不良資訊，請問具體來說，現在網路的不良資訊主要是有哪些方面？謝謝。
秦宜智:
網路是廣大青少年共同生存的家園，但客觀來講，現在網路還不是很清朗，還有一些戾氣，比如大家都知道的有些色情、有些暴力、有些恐怖的這樣一些東西在網上。所以我們才提倡廣大團員首先要成為網路文明志願者，我們在網上要發出好聲音，要傳播正能量，對於剛才提到的這些負面的東西我們要及時發現，通過我們的管道及時提醒有關部門來注意，儘量減少這些東西對於青少年的有害影響。網路是大家共同的家園，我們廣大青少年一起攜起手來，一起努力，使我們的網路空間變得更美好。
主持人 :
由於時間關係，今天發佈會到此結束，謝謝秦書記，謝謝賀書記，謝謝各位媒體朋友。
圖文來源｜共青團中央
圖文排版｜王詩雅
責任編輯｜李晶鑫