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廁所革命再獲點贊公共服務實效可期——兩會代表委員為旅遊公共服務建言獻策

近期, 全國廣大遊客接連收到來自國家旅遊局的政策“大禮包”:1月, 2017年全國旅遊工作會議提出, 今年要全面完成5.7萬座廁所建設, 並計畫推出新三年計畫, 再建5萬座;2月, 國家旅遊局與交通運輸部等六部門聯合印發了《關於促進交通運輸與旅遊融合發展的若干意見》, 提出構建“快進慢遊”綜合旅遊交通網絡等;3月, 國家旅遊局發佈《“十三五”全國旅遊公共服務規劃》《“十三五”全國旅遊資訊化規劃》……多項事關遊客利益的政策相繼出臺, 每一項都關係到遊客出遊的便捷性、舒適度、安全性。

對此, 全國兩會代表委員也頗為關注。

部分代表委員在接受記者採訪時對上述措施和政策作出肯定, 同時對進一步改進提升旅遊公共服務等工作提出了意見建議。

“第三衛生間”很有必要

“我認為, ‘第三衛生間’建設非常有必要”。 全國政協委員張薇對廁所建設有一個切身體會, “我父親身體不便, 需要乘坐輪椅, 有一次父親在珠海機場登機之前想上個廁所, 我陪著進去顯然不方便, 就請機場工作人員推他進去, 但是生病的父親對此發生了誤解, 以為要帶他到什麼地方, 語言表達不方便的父親就變得特別狂躁。 我進去又不太合適, 只能心裡乾著急。 ”

正如張薇所說, 國家旅遊局在推進廁所革命過程中瞭解到了部分特殊群體的需求, 進而宣導“第三衛生間”建設,

解決部分特殊遊客的如廁問題。

全國政協委員、知名歌唱家陳思思說, 景區景點應該有母嬰室、女性更衣間, 對女性遊客多些照顧。 人流量大的地方, 也要建設第三衛生間, 因為老人與孩子都需要特殊照顧。

陳思思說, 國家旅遊局大力推動廁所革命以來, 自己已經感受到了衛生間的改進。 一些陳舊的衛生間會破壞遊客對景區或者城市的印象, 現在大部分城市、景區都注意到這一點, 有的還把當地民俗風情鑲嵌在牆面上, 有的把廁所建成一個景觀, 與景區搭成了風景。

全國政協委員鄭學炳表示, 廁所革命以問題為導向推動旅遊公共服務提升, 體現了旅遊行業圍繞群眾辦事情、為群眾創造舒適的旅遊環境和旅遊氛圍的擔當。

廁所革命產生的積極效應遠不止是廁所的改善, 還能帶動旅遊公路、WIFI覆蓋、旅遊資訊服務等整個公共服務配套建設。

全國人大代表、中國旅遊景區協會副會長秦福榮認為, 從全域旅遊需求來看, 要讓遊客游得開心、玩得舒心、吃得放心、行得安心、住得稱心, 就必須把廁所作為一種文化來思考。 廁所革命提出了一個革命性的概念, 即廁所不僅是如廁的地方, 還應成為遊人學習、生活、休息的場所, 遊客在其中可以看看電視、讀讀小說、觀觀景色。 當前, 已有景區管理部門把辦公室和廁所有機融在一起, 遊人遇到困難可以隨時諮詢。

對於如何進一步推進廁所革命, 部分代表、委員也提出了建議。 張薇建議,

在完善廁所建設的基礎上, 要加強後期維護工作, 尤其是通過提高遊客文明素質來維護環境衛生。

秦福榮建議, 廁所建設要精心設計、構思、施工, 把廁所變為一道景觀, 為“處處是景”提供條件, 把廁所建成溫馨的家園。 要對廁所文化進行提煉、總結和試點推廣, 還要把智慧景區建設融入進去。

“旅遊廁所建設, 涉及方方面面, 如農業、住建、規劃等, 需要各部門分工協作。 ”鄭學炳說, 旅遊廁所雖然不是旅遊部門一家的事情, 但是旅遊部門必須起到牽頭作用, 發揮好統籌協調作用。 推進廁所革命重點要做好幾件事情, 首先是頂層設計, 要確定需要重點推進的片區;其次是投入, 要綜合政府、企業等方面資金, 不斷加大力度, 探索一些體制機制,

如以獎代補等。

交通條件改善明顯

全國政協委員、江蘇省交通廳廳長游慶仲表示, 來京參會之前, 就已經看到了交通與旅遊等部門聯合發佈的《關於促進交通運輸與旅遊融合發展的若干意見》。 他說, 旅遊是經濟社會發展、老百姓生活改善的一個標杆。 這幾年, 中國出遊人次大幅增長, 但是仍有很多地區尤其是中西部很多地區, 旅遊交通條件較差, 影響了遊客前往。 “旅遊很重要的一點是要心情愉快, 因此旅遊行業要進一步提高吃、住、行、遊、購、娛等公共服務, 尤其是交通條件。 ”

全國政協委員計明南加也表示, 公共服務是旅遊業發展必不可少的條件。 以西藏為例, 近年來, 進藏旅遊人數突飛猛進, 其中一個重要原因就是交通方便了。 公路、航空、鐵路等的發展,為廣大遊客提供了極大便利,無論是團隊遊、還是自駕遊都獲得了長足發展。儘管如此,隨著大眾旅遊時代的來臨,西藏旅遊公共服務仍需繼續提升。如西藏景區(點)之間的距離較遠,遊客需要串聯景區(點)的交通服務;西藏的冬季是旅遊淡季,受制於氣候等條件,冬季客流量較少,但是在公共服務條件較好的拉薩,冬季客流量也保持一定規模,因此,西藏亟須繼續改善公共服務設施,開拓淡季旅遊市場。

全國政協委員布媧鶼·阿布拉提到,近年來,國內旅遊人次不斷攀升,新疆旅遊業也迎來高速增長期。儘管如此,新疆在交通等公共服務領域仍然存在一些短板,尤其是航空方面。新疆到中亞、歐洲的距離較近,但航線很少。

如果能完善航空網路,將對新疆旅遊業發展起到巨大推動作用。

游慶仲還關注到了特殊群體的旅遊需求,他說,隨著旅遊業的發展,出現了一些新趨勢,旅遊公共服務要及時跟上。

多方建議共同推動

對於如何提升旅遊公共服務,代表委員們也結合自身領域提出了看法和建議。

游慶仲認為,交通與旅遊等六部門聯合印發的《關於促進交通運輸與旅遊融合發展的若干意見》,將極大地促進旅遊公共服務發展。江蘇省交通廳在交通與旅遊融合發展方面,已經做了不少工作。檔出臺後,江蘇省交通廳進一步部署相關工作,結合江蘇實際,梳理出今年和“十三五”期間的重點工作,扎實推進。如綜合交通樞紐體系與旅遊服務中心結合,推進鄉村道路建設、客運班線開通和公交下鄉等。目前,江蘇省交通與旅遊部門已經建立了良好的會商機制,這將更好地協調推進交通與旅遊融合發展相關問題,及時有效地解決旅遊交通難題。

全國政協委員、吉林大學經濟學院教授杜婕說,旅遊是綜合產業。旅遊公共服務的提升,一方面需要新建一些設施,另一發麵也可以與其他行業共用設施,比如與林業融合發展時,林區的道路、房屋等設施可以轉化為旅遊服務設施;與中醫藥融合發展時,中醫藥基地的土地、實驗室、展示廳等也可以轉化為旅遊設施。

杜婕還特別提到旅遊資訊服務的重要性,她說,大眾旅遊時代,遊客出遊需求急劇增長,旅遊資訊服務需要提升,要讓老百姓及時掌握旅遊資源情況、交通情況、住宿情況、天氣情況、景區門票優惠、節慶活動等資訊,方便老百姓做出旅遊安排。

全國政協委員、青海興旺集團董事長韓興旺更關注政企合作問題。他說,旅遊發展離不開公共服務設施,但是很多公共服務設施投資巨大,需要政府主導、企業參與。公共服務環境好了,旅遊項目才能可持續發展。

全國政協委員、中國工程院院士李蘭娟說,旅遊公共服務涉及很多方面,安全問題就是其中之一。建議各景點設立一個醫療服務點,配備腹瀉、發燒的藥物,方便遊客生病時急用。同時,建議景區、景點提供拐杖、輪椅等租賃服務,供遊客租用。(記者李志剛王洋左登基)

公路、航空、鐵路等的發展,為廣大遊客提供了極大便利,無論是團隊遊、還是自駕遊都獲得了長足發展。儘管如此,隨著大眾旅遊時代的來臨,西藏旅遊公共服務仍需繼續提升。如西藏景區(點)之間的距離較遠,遊客需要串聯景區(點)的交通服務;西藏的冬季是旅遊淡季,受制於氣候等條件,冬季客流量較少,但是在公共服務條件較好的拉薩,冬季客流量也保持一定規模,因此,西藏亟須繼續改善公共服務設施,開拓淡季旅遊市場。

全國政協委員布媧鶼·阿布拉提到,近年來,國內旅遊人次不斷攀升,新疆旅遊業也迎來高速增長期。儘管如此,新疆在交通等公共服務領域仍然存在一些短板,尤其是航空方面。新疆到中亞、歐洲的距離較近,但航線很少。

如果能完善航空網路,將對新疆旅遊業發展起到巨大推動作用。

游慶仲還關注到了特殊群體的旅遊需求,他說,隨著旅遊業的發展,出現了一些新趨勢,旅遊公共服務要及時跟上。

多方建議共同推動

對於如何提升旅遊公共服務,代表委員們也結合自身領域提出了看法和建議。

游慶仲認為,交通與旅遊等六部門聯合印發的《關於促進交通運輸與旅遊融合發展的若干意見》,將極大地促進旅遊公共服務發展。江蘇省交通廳在交通與旅遊融合發展方面,已經做了不少工作。檔出臺後,江蘇省交通廳進一步部署相關工作,結合江蘇實際,梳理出今年和“十三五”期間的重點工作,扎實推進。如綜合交通樞紐體系與旅遊服務中心結合,推進鄉村道路建設、客運班線開通和公交下鄉等。目前,江蘇省交通與旅遊部門已經建立了良好的會商機制,這將更好地協調推進交通與旅遊融合發展相關問題,及時有效地解決旅遊交通難題。

全國政協委員、吉林大學經濟學院教授杜婕說,旅遊是綜合產業。旅遊公共服務的提升,一方面需要新建一些設施,另一發麵也可以與其他行業共用設施,比如與林業融合發展時,林區的道路、房屋等設施可以轉化為旅遊服務設施;與中醫藥融合發展時,中醫藥基地的土地、實驗室、展示廳等也可以轉化為旅遊設施。

杜婕還特別提到旅遊資訊服務的重要性,她說,大眾旅遊時代,遊客出遊需求急劇增長,旅遊資訊服務需要提升,要讓老百姓及時掌握旅遊資源情況、交通情況、住宿情況、天氣情況、景區門票優惠、節慶活動等資訊,方便老百姓做出旅遊安排。

全國政協委員、青海興旺集團董事長韓興旺更關注政企合作問題。他說,旅遊發展離不開公共服務設施,但是很多公共服務設施投資巨大,需要政府主導、企業參與。公共服務環境好了,旅遊項目才能可持續發展。

全國政協委員、中國工程院院士李蘭娟說,旅遊公共服務涉及很多方面,安全問題就是其中之一。建議各景點設立一個醫療服務點,配備腹瀉、發燒的藥物,方便遊客生病時急用。同時,建議景區、景點提供拐杖、輪椅等租賃服務,供遊客租用。(記者李志剛王洋左登基)

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