日韓關係為何因韓國政權更迭說變就變

作者：蔣豐

最近， 韓國總統大選塵埃落定， 被視為“左派”的文在寅成功當選， 引發各國輿論聚焦。 文在寅剛剛上任， 就馬上向日本派遣了特使團。 可是， 這個特使團已經不是朴槿惠時期的“友好訪問團”， 日本仿佛聞到了來者不善的味道。 入獄的韓國前總統朴謹惠與現任總統文在寅分屬不同的陣營， 此前朴槿惠與日本達成的各種“友好協定”， 很有可能因為韓國特使團的訪日而淪為一張張廢紙。

面對青瓦台易主， 日本內心既有憂慮又有疑惑， 可以說是“五味雜陳”。 日本曾經寄予厚望的美日韓“鐵三角”構架夢想， 如今已然破碎， 韓國不僅不再是日本構建自身亞洲“朋友圈”的小夥伴， 反而成為日本眼裡周邊外交中的一大負面因素。

此次韓國總統選舉結果出爐前， 文在寅被不少日媒貼上“親北、反日”等標籤， 頗有招嫌之意。 其實， 正如美國的特朗普一樣， 一個新總統很難短期內顛覆原有的內外國策。

對於日本而言， 忐忑主要來自韓國新總統似乎不會如朴槿惠那般“好說話”， 今後在重點關切問題上給出日本“定心丸”。

首先， 慰安婦問題是令日本傷透腦筋的“老大難”。 近年來， 慰安婦問題成了日韓關係中最不安定的因素之一。

日韓因為慰安婦銅像等問題風波不斷， 頻頻處於激烈衝突的邊緣。 文在寅當選後， 日本政府曾經一度期待韓國新政權能早日將此事板上定釘， 但是5月17日訪日的韓國總統特使文喜相明確向日本外相岸田表示， 絕大多數韓國民眾對日韓在慰安婦問題上的雙邊協定感情上難以接受， 體現出了韓國政府已經另有考慮。 不僅如此， 事後的記者發佈會上， 文喜相也絲毫不提重新修正、交涉該協定， 只強調“河野洋平講話”、“村山富市談話”等， 敲打和提醒日本的意思非常明顯， 韓國新政府所思所想可見一斑。

其次， 韓國或許很難成為日本期待的“薩德”部署範本。 隨著安倍政府加快推進修憲進程、解禁軍事力量，

提升軍事攻擊能力成為日本近年來的“大手筆”。 日本早就對引進“薩德”垂涎欲滴， 總期盼著韓國能成為試驗田和抵禦外部輿論壓力的“隔音板”。 換句話說， “薩德”入韓， 被日本視為讓自己名正言順的有力因素。 文在寅競選時曾提出反對“薩德”部署， 雖然被多數媒體冷靜解讀為僅是一種外交姿態， 但作為韓國新總統， 除了要考慮美韓關係， 還不得不顧忌已經壓力山大的中韓關係。 至少， 文在寅的出現， 給“薩德”入韓帶來不少不確定因素， 這也影響了日本部署“薩德”的計畫。

最後， 韓朝關係走向修復， 讓日本備感失落。 迄今為止， 日本將朝鮮視為眼中釘、肉中刺， 韓國此前也對一線之隔的朝鮮持強硬態度。 在對朝關係上， 日本頗有些與韓“同心同德”的意味。 這也是朴槿惠與安倍能達成各種“友好協定”的重要原因。 而文在寅是受到平壤青睞的韓國領導人， 當選後還重啟了板門店韓朝聯絡事務所， 在多方面展現出推動韓朝關係向良性發展的姿態， 有別于此前的朴槿惠政府。 特別是剛剛舉辦的北京“一帶一路”高峰論壇上， 還罕見出現了美韓朝代表團同時出現的場景。而日本一味主張對朝實施打壓制裁，甚至有被盟國孤立的危險。此種背景下，韓國新政府推出緩和朝鮮半島局勢的外交政策，難免讓安倍心裡更加發慌。

目前，文在寅在韓國擁有超常的高人氣，也讓外界感覺到了不少新變化、新期待。這是因為韓國在對外關係上不斷摸索求變，為自己贏得了更多國際空間。相比之下，日本似乎還揣著那把“老算盤”不肯丟，忐忑不安也就在所難免了。

還罕見出現了美韓朝代表團同時出現的場景。而日本一味主張對朝實施打壓制裁，甚至有被盟國孤立的危險。此種背景下，韓國新政府推出緩和朝鮮半島局勢的外交政策，難免讓安倍心裡更加發慌。

目前，文在寅在韓國擁有超常的高人氣，也讓外界感覺到了不少新變化、新期待。這是因為韓國在對外關係上不斷摸索求變，為自己贏得了更多國際空間。相比之下，日本似乎還揣著那把“老算盤”不肯丟，忐忑不安也就在所難免了。