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成玉麟:日本加入亞投行有新動向但未形成共識

一、日本為加入亞投行放出了今後可進退的政治氣球

日本執政的自民党幹事長二階俊博, 在出席5月14~15日由中國政府在北京主辦的“一帶一路”國際合作高峰論壇期間對中日兩國媒體表示, 日本加入亞投行是有可能的。

日本應早日決斷加入亞投行的談話內容, 被中日兩國媒體廣泛報導引用, 引起了兩國和國際社會的觀察和猜測, 日本政府是否在近期內鬆動了原先的立場, 轉變了之前謹慎戒備的態度, 使該國加入亞洲基礎設施投資銀行實質上是競爭與合作並存的關係

兩銀行競爭的主要對象是,

在基礎設施項目融資時的效率、品質、速度, 在成員國中的專案普惠率以及被融資的成員國的滿意度等領域。 其實兩行不僅可以在銀行安全智慧迅速和前瞻性決策機制的建立方面, 還可以在讓民間企業高積極性地共同參與項目融資和專案建設等PPP運作模式創新方面, 以及在共同任務和終極目標方面進行基礎設施建設、專案惠及地區減貧和帶動本地區經濟技術全球化發展等成果方面進行相互借鑒和善意競爭。

亞開行最近自身發表的研究報告顯示, 即便在2016~2020這5年間, 基礎設施建設資金需求每年約1.34萬億美元,與目前每年約8,810億美元投資額之間,尚存在每年約4,500億美元的巨大資金缺口。 在此情況下, 作為建立在同一地區的國際公共產品,

兩家多邊開發銀行除進行理性友好高效協作性合作外別無選擇。 亞投行與亞開行如進行對抗和惡性競爭, 不僅不符合擁有大部分共同成員國的兩家銀行股東以及地區國家的利益, 也將損害包括中日兩國自身的國家長遠利益。 亞開行行長中尾武彥5月4日在橫濱召開的該行成立50周年的理事會上強調, 該行和亞投行兩行之間需要進行合作。 這一姿態獲得了出席國代表的滿場讚賞。

四、日本若加入亞投行將擴大中日國際經濟金融合作

從中國加入亞開行後, 中國與該銀行獲得的令人讚頌的雙贏結果就可以推導預知, 中日兩國相互加入由對方國主導的國際多邊開發銀行,

不僅可以提振地區各國的信心, 更可使中日兩國政府和國民增加彼此敬意, 打開地緣政治戰略對抗死結, 使中日兩國的銀行界和經濟界等從上述兩家銀行提供的大量基礎設施等項目中獲得參與和成果共用的機會, 這將會擴大兩國政府和民間在本地區進行更多具有互乘效應的國際經濟金融合作, 也會為在本地區發揮兩國合作領頭羊作用提供樣板性專案。 (成玉麟系上海國際問題研究院非駐院研究員、日本丸紅株式會社市場業務部亞洲大洋洲組課長)

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