昨日， 杭州市政府召開新聞發佈會， 宣佈杭州國家臨空經濟示範區(以下簡稱“示範區”)正式獲批。 這個規劃面積達142.7平方公里的巨無霸“示範區”將為杭州建設世界名城插上夢想與騰飛的翅膀。
國家發改委、民航局在《關於支援杭州臨空經濟示範區建設的復函》中， 定位了這個新的國家重大發展平臺——
這個平臺是杭州深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神， 統籌推進“五位一體”總體佈局和協調推進“四個全面”戰略佈局， 牢固樹立和貫徹落實新發展理念， 適應把握引領經濟發展新常態的重要載體之一。
同時， 國家發改委也對“示範區”提出了“五個著力”的建設要求， 即著力增強蕭山國際機場區域樞紐功能， 著力構建綜合交通體系，
“五個著力”的建設要求， 也顯示出這個示範區的重要戰略使命——面向全球的區域性航空樞紐、全國高端臨空產業集聚區、全國跨境電商發展先行區、全國生態智慧航空城， 無疑將推動杭州建設成為國際性航空大都市， 全面提升杭州城市國際化水準。
目標：
建成全國臨空經濟發展先行區
今年2月20日， 時任浙江省委副書記、省長的車俊在調研浙江航空產業時表示， 積極創建臨空經濟示範區， 加快把航空產業和空港經濟打造成為浙江省經濟新增長點。 而關於杭州國家臨空經濟示範區， 國家發改委的“復函”也提到， “示範區”的建設，
據瞭解， 示範區規劃面積142.7平方公里， 西至杭州繞城高速東線、東至頭蓬快速路， 北至杭州大江東產業集聚區邊界及錢塘江水域， 南至蕭山區瓜瀝鎮行政邊界。 具體包括杭州蕭山國際機場、杭州空港經濟區(含南陽街道、靖江街道)、蕭山區瓜瀝鎮頭蓬快速路以西的區域及紅墾、紅山農場繞城高速以東的區域。
怎麼建？國家發改委也給出了二十四字“箴言”， 即統籌規劃、生態優先、臨空導向、節約集約、集聚發展， 先行先試。
到2020年， 示範區總體發展框架將基本形成， 綜合交通運輸體系更加完善， 機場樞紐功能也會得到顯著提升， 預計旅客輸送量將達到4200萬人次，
核心：
亞太重要航空樞紐——蕭山國際機場
無論是杭州臨空經濟示範區的戰略定位， 還是總體佈局， 核心始終是蕭山國際機場， 將打造面向全球的區域性航空樞紐。
很顯然， 在杭州建設世界名城中， 蕭山國際機場的地位舉足輕重。
車俊曾強調說， 要拉高標杆、補齊短板， 做強做大杭州蕭山國際機場這個龍頭。 杭州蕭山國際機場不僅是杭州的機場、浙江的機場， 更應當是長三角的核心機場、國際化的一流機場。
毋庸置疑，蕭山國際機場已被賦予了更具戰略視野的使命——要從服務“一帶一路”、長江經濟帶國家戰略和長三角城市群建設的戰略高度，把杭州蕭山國際機場區域樞紐建設作為加快發展全省開放型經濟、提升杭州城市國際化水準的重要抓手來抓。要多方聯動，重點支援杭州蕭山國際機場拓展國際航線、加快綜合交通規劃建設、加強口岸能力建設、優化提升發展規劃，切實提升機場國際化水準。
2016年，機場旅客輸送量和貨郵輸送量分別達到3160萬人次和48.8萬噸，運營規模為2001年通航初期的近10倍，“十二五”以來年均分別增長10.8%和9.5%，旅客輸送量位居全國第十，貨郵輸送量位居全國第六，已經成為全國五強國際航空口岸、長三角第三大機場、對台第二大航空口岸。
根據蕭山機場新一輪總規修編，浙江將以大視野、大手筆、大格局來規劃蕭山機場。到2030年，機場將建成4條跑道，旅客輸送量將達到7000萬人次。到2040年，將建成3組遠距離跑道，開闢第二航站區。
今年1月，浙江機場集團總經理鄭向平在《杭州市蕭山區人民政府與浙江機場集團有限公司戰略合作框架協定》簽約儀式上曾這樣說,“蕭山機場將按照發展規劃，與上海兩個機場共同打造長三角世界級機場群的核心機場。”另外，蕭山機場也將著力推進重大專案建設，儘快啟動新國際航站樓和機場綜合交通中心建設項目，爭取與機場地鐵同步建成；組織實施T1航站樓改造，加快推進L滑行道建設等其他重大工程項目。
面向全球的區域性航空樞紐，其中一個重要指標就是航空資源。今後，示範區將做大做強國航、廈航、圓通等基地航空公司，培育壯大長龍等地方航空公司，積極吸引其他航空公司建立基地，構建通達五大洲的航線網路格局。
在體制機制創新方面，示範區將爭取航權開放。比如，加快增開國際航線，增加杭州與國外城市之間的第三、第四航權，增加經停杭州的第五航權，支持國際航空公司增加至杭州的中遠端航班，支援更多的國內航空公司新開通杭州始發的國際航班。積極爭取擴大航空貨運航權開放，鼓勵中外航空公司經營往返杭州的國際貨運航線。
特色：
多方共建“機場的城市”
國家臨空經濟示範區也將成為助力蕭山騰飛的新動力。
蕭山區第十五次黨代會提出，蕭山要堅持“三大主線”、推進全域城市化、區域一體化、城市國際化“三化聯動”，加快形成以中心城區為核心，東部航空都市區、南部旅遊生態區為兩翼的空間佈局架構，打造彰顯國際範的大都市新城區。其中，東部航空都市區就是蕭山國際化騰飛的一隻翅膀，將以打造城市新門戶為目標，以虹橋樞紐為樣板，依託蕭山國際機場，建設綜合交通樞紐，推動空港新城和瓜瀝小城市一體化發展。
年初，蕭山區與浙江省機場集團召開聯席會議，簽訂戰略合作框架協議，標誌著雙方合作向縱深推進，以及“優勢互補，形成合力，共同打造臨空經濟”這一格局的真正確立，雙方將努力把蕭山國際機場建設成為“長三角世界級機場群核心機場”，共同打造國內一流航空都市區。
此次合作最大的亮點，在於雙方組建臨空經濟開發公司，作為“示範區”建設開發的投融資平臺、土地開發及產業開發主體。“蕭山區負責人表示，具體包括四個”共“，即資源分享、設施共建、產業共興、機制共商。
這一點在國家發改委的“復函”中也有提及，即“一體開發，協同共建”。具體而言，就是創新示範區管理體制，打破行政區劃和行政管理的局限，有效整合省、市、區、鎮街、機場公司的資源和力量，統籌推進規劃共繪、配套共建、專案共招、產業共興、利益共用，推動區域聯合開發、協同發展。據瞭解，該合資公司預計今年三季度將正式註冊成立。
據悉，示範區將形成“一心一軸五區”的總體佈局框架。其中，“一心”是蕭山國際機場，“一軸”是空港經濟發展軸，“五區”是航空港區、臨空現代服務業區、臨空先進製造區、城市功能區、生態功能區。
除了大力引進國內外航空公司總部、地區總部、運營中心以及引進航空儀器、精密航空軸承等高端裝備製造產業之外，示範區還將大力發展航空會展，舉辦大型航展，打造區域性臨空會展中心；加快推進保稅物流中心升級為綜合保稅區；建立飛行培訓基地；發展臨空旅遊，建設航空科技博覽城、南陽觀潮城，推進航塢山、昭東水鄉、休閒農莊等區域和產品開發……
近年來，示範區臨空產業的基礎也日益堅實，以中國(杭州)跨境電子商務綜合試驗區、蕭山國家現代服務業產業化基地建設為契機，大力發展以跨境電商、臨空物流、臨空高端製造等為特色的臨空產業。目前，已入駐國航浙江分公司、廈門航空杭州分公司、浙江長龍航空公司、圓通貨運航空等四大基地航空公司；建有中國(杭州)跨境電子商務實驗區·空港園區和保稅物流中心(B型)，聯邦快遞、順豐速運、圓通速遞等物流企業相繼入駐；集聚了中車軌道、中車電氣等一批高端製造企業。
更應當是長三角的核心機場、國際化的一流機場。毋庸置疑，蕭山國際機場已被賦予了更具戰略視野的使命——要從服務“一帶一路”、長江經濟帶國家戰略和長三角城市群建設的戰略高度，把杭州蕭山國際機場區域樞紐建設作為加快發展全省開放型經濟、提升杭州城市國際化水準的重要抓手來抓。要多方聯動，重點支援杭州蕭山國際機場拓展國際航線、加快綜合交通規劃建設、加強口岸能力建設、優化提升發展規劃，切實提升機場國際化水準。
2016年，機場旅客輸送量和貨郵輸送量分別達到3160萬人次和48.8萬噸，運營規模為2001年通航初期的近10倍，“十二五”以來年均分別增長10.8%和9.5%，旅客輸送量位居全國第十，貨郵輸送量位居全國第六，已經成為全國五強國際航空口岸、長三角第三大機場、對台第二大航空口岸。
根據蕭山機場新一輪總規修編，浙江將以大視野、大手筆、大格局來規劃蕭山機場。到2030年，機場將建成4條跑道，旅客輸送量將達到7000萬人次。到2040年，將建成3組遠距離跑道，開闢第二航站區。
今年1月，浙江機場集團總經理鄭向平在《杭州市蕭山區人民政府與浙江機場集團有限公司戰略合作框架協定》簽約儀式上曾這樣說,“蕭山機場將按照發展規劃，與上海兩個機場共同打造長三角世界級機場群的核心機場。”另外，蕭山機場也將著力推進重大專案建設，儘快啟動新國際航站樓和機場綜合交通中心建設項目，爭取與機場地鐵同步建成；組織實施T1航站樓改造，加快推進L滑行道建設等其他重大工程項目。
面向全球的區域性航空樞紐，其中一個重要指標就是航空資源。今後，示範區將做大做強國航、廈航、圓通等基地航空公司，培育壯大長龍等地方航空公司，積極吸引其他航空公司建立基地，構建通達五大洲的航線網路格局。
在體制機制創新方面，示範區將爭取航權開放。比如，加快增開國際航線，增加杭州與國外城市之間的第三、第四航權，增加經停杭州的第五航權，支持國際航空公司增加至杭州的中遠端航班，支援更多的國內航空公司新開通杭州始發的國際航班。積極爭取擴大航空貨運航權開放，鼓勵中外航空公司經營往返杭州的國際貨運航線。
特色：
多方共建“機場的城市”
國家臨空經濟示範區也將成為助力蕭山騰飛的新動力。
蕭山區第十五次黨代會提出，蕭山要堅持“三大主線”、推進全域城市化、區域一體化、城市國際化“三化聯動”，加快形成以中心城區為核心，東部航空都市區、南部旅遊生態區為兩翼的空間佈局架構，打造彰顯國際範的大都市新城區。其中，東部航空都市區就是蕭山國際化騰飛的一隻翅膀，將以打造城市新門戶為目標，以虹橋樞紐為樣板，依託蕭山國際機場，建設綜合交通樞紐，推動空港新城和瓜瀝小城市一體化發展。
年初，蕭山區與浙江省機場集團召開聯席會議，簽訂戰略合作框架協議，標誌著雙方合作向縱深推進，以及“優勢互補，形成合力，共同打造臨空經濟”這一格局的真正確立，雙方將努力把蕭山國際機場建設成為“長三角世界級機場群核心機場”，共同打造國內一流航空都市區。
此次合作最大的亮點，在於雙方組建臨空經濟開發公司，作為“示範區”建設開發的投融資平臺、土地開發及產業開發主體。“蕭山區負責人表示，具體包括四個”共“，即資源分享、設施共建、產業共興、機制共商。
這一點在國家發改委的“復函”中也有提及，即“一體開發，協同共建”。具體而言，就是創新示範區管理體制，打破行政區劃和行政管理的局限，有效整合省、市、區、鎮街、機場公司的資源和力量，統籌推進規劃共繪、配套共建、專案共招、產業共興、利益共用，推動區域聯合開發、協同發展。據瞭解，該合資公司預計今年三季度將正式註冊成立。
據悉，示範區將形成“一心一軸五區”的總體佈局框架。其中，“一心”是蕭山國際機場，“一軸”是空港經濟發展軸，“五區”是航空港區、臨空現代服務業區、臨空先進製造區、城市功能區、生態功能區。
除了大力引進國內外航空公司總部、地區總部、運營中心以及引進航空儀器、精密航空軸承等高端裝備製造產業之外，示範區還將大力發展航空會展，舉辦大型航展，打造區域性臨空會展中心；加快推進保稅物流中心升級為綜合保稅區；建立飛行培訓基地；發展臨空旅遊，建設航空科技博覽城、南陽觀潮城，推進航塢山、昭東水鄉、休閒農莊等區域和產品開發……
近年來，示範區臨空產業的基礎也日益堅實，以中國(杭州)跨境電子商務綜合試驗區、蕭山國家現代服務業產業化基地建設為契機，大力發展以跨境電商、臨空物流、臨空高端製造等為特色的臨空產業。目前，已入駐國航浙江分公司、廈門航空杭州分公司、浙江長龍航空公司、圓通貨運航空等四大基地航空公司；建有中國(杭州)跨境電子商務實驗區·空港園區和保稅物流中心(B型)，聯邦快遞、順豐速運、圓通速遞等物流企業相繼入駐；集聚了中車軌道、中車電氣等一批高端製造企業。