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周強:落實全面從嚴治黨要求 全面加強人民法院党的建設

5月24日上午, 全國法院党的建設工作會議召開, 最高人民法院黨組書記、院長周強出席會議並講話強調, 要深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略,

堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導, 始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟, 緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標, 牢牢堅持司法為民、公正司法, 把全面從嚴治黨、從嚴治院要求貫穿人民法院工作全過程, 全面加強人民法院党的建設, 推動審判執行、司法改革、隊伍建設、基層基礎等各項工作不斷實現新發展, 以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。

周強指出, 黨的十八大以來, 全國各級法院認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會以及十八屆中央紀委歷次全會、中央政法工作會議精神,

深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和對人民法院工作的重要指示, 扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化, 深入推進司法體制改革, 切實加強思想政治建設、履職能力建設和黨風廉政建設, 人民法院隊伍建設實現新發展。 今年我們黨將召開舉世矚目的十九大, 同時也是實施“十三五”規劃的重要一年, 是深化司法體制改革的決戰之年, 人民法院各項任務艱巨繁重, 人民法院黨建工作也面臨新的更高要求。 要以“兩學一做”學習教育常態化制度化為契機, 進一步嚴肅黨內政治生活, 加強黨內監督, 不斷提高人民法院党建工作水準。

周強強調, 根據當前形勢任務, 加強人民法院党的建設總的要求是,

高舉中國特色社會主義偉大旗幟, 深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略, 始終堅持黨對人民法院工作的領導, 緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”目標, 牢牢堅持司法為民、公正司法, 深入落實黨中央全面從嚴治黨要求, 堅持“抓黨建帶隊建促審判”工作思路, 以思想建黨為引領, 以組織建黨為基礎, 以制度治黨為保障, 以從嚴管黨為重點, 全面加強人民法院党的建設, 為推進人民法院改革發展提供更加有力的政治保證。

周強要求, 要持續深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略, 切實做到維護核心、絕對忠誠、聽党指揮、勇於擔當。

黨的十八大以來, 以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全國各族人民, 謀篇佈局、攻堅克難, 開闢了治國理政新境界, 開創了黨和國家事業發展新局面。 習近平總書記發表一系列重要講話, 形成一系列治國理政新理念新思想新戰略, 為我們在新的歷史起點上實現新的奮鬥目標提供了強大思想武器和根本遵循。 要認真學習、深刻領會習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略, 切實用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作。 要牢固樹立“四個意識”, 旗幟鮮明講政治, 堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導, 自覺以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志,
始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。 要採取切實有效措施, 把學習習近平總書記系列重要講話精神不斷引向深入, 把學習成效體現在提高政治站位上, 體現在樹立“四個意識”上, 體現在堅決貫徹黨中央決策部署的實際行動上。 要堅持學以致用, 在全面系統學習的基礎上, 重點學深悟透習近平總書記關於全面依法治國和政法工作的重要論述、關於人民法院工作的重要指示, 用以指導解決法院改革發展和審判實踐中的重大問題。

周強要求, 要切實增強政治責任感和使命感, 充分認識全面加強人民法院党的建設的重大意義。 加強党的建設是維護黨的執政地位、保障國家長治久安的必然要求。 人民法院加強党的建設,是維護黨中央權威和集中統一領導的政治要求,是維護國家政治安全特別是政權安全的內在要求,是落實全面從嚴治党的現實需要。加強党的建設,是人民法院始終保持正確政治方向、推進人民法院改革發展、建設過硬人民法院隊伍的根本保證。要把是不是重視党的建設、能不能抓好党的建設,作為對各級法院黨組政治立場、政治覺悟、政治能力的重要檢驗,作為衡量各級法院是不是同黨中央保持高度一致的重要尺規,通過大力加強法院党的建設,推進人民法院改革發展,更好地服務黨和國家工作大局,

周強要求,要始終保持政治清醒和政治定力,確保人民法院工作正確政治方向。當前,意識形態領域面臨著一系列新問題新挑戰,人民法院廣大幹警要深刻認識司法領域意識形態鬥爭的長期性、複雜性、特殊性,堅定“四個自信”,對於西方錯誤思潮堅決予以批駁抵制,確保在大是大非問題上頭腦十分清醒、立場十分堅定、旗幟十分鮮明。要加強對党忠誠教育,以社會主義法治理念為引領,教育引導幹警充分認識堅持党的領導是中國特色社會主義司法制度的本質特徵和政治優勢,在堅持党的領導這個根本原則上,做到旗幟鮮明、立場堅定、始終不渝、毫不動搖。要強化理想信念教育和黨性教育,深入開展馬克思主義基本原理、中國特色社會主義理論體系學習教育,加強黨的路線方針政策、社會主義核心價值觀學習教育,深入開展黨章黨規黨紀教育,引導幹警增強党的意識和黨性觀念。要強化各級法院黨組抓意識形態工作的主體責任,嚴格落實意識形態工作責任制,認真落實党管意識形態原則,把意識形態工作納入黨組重要議事日程,納入黨建工作責任制,加強意識形態宣傳和政治方向引領。要全面徹底肅清周永康流毒影響,旗幟鮮明講政治,嚴守黨的政治紀律和政治規矩,確保在重大問題上站穩立場,在是非問題上劃清界限。

周強強調,要深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,切實增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰鬥性。要扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,進一步嚴肅黨內政治生活,堅持用黨章黨規黨紀規範黨組織和黨員行為,確保党的組織充分履行職能、發揮核心作用,確保黨員領導幹部忠誠乾淨擔當、發揮表率作用,確保廣大黨員黨性堅強、發揮先鋒模範作用。要抓根本,加強黨內政治文化建設,堅持以馬克思主義為指導,以中華優秀傳統文化為基礎,大力弘揚革命文化和社會主義先進文化,建設充分體現共產黨人黨性原則、體現司法工作政治屬性的法院政治文化,不斷培厚法院良好政治生態的土壤。要抓關鍵,嚴明黨的政治紀律和政治規矩,以黨章、黨內政治生活準則等黨內法規為重點,深入開展政治紀律和政治規矩教育,引導幹警增強遵守政治紀律的自覺性,做到令行禁止、不折不扣,堅守“底線”、不碰“紅線”。要抓導向,堅持正確選人用人標準,堅持党管幹部原則,加強對幹部政治品格的考察,健全完善幹部考核評價機制,切實糾正“重選任、輕監管”的傾向。要抓經常性工作,嚴格落實黨的組織生活制度,突出政治教育和黨性鍛煉,用好批評和自我批評這個武器,切實解決黨員理想信念、黨性修養、紀律作風等方面的突出問題。

周強強調,要落實全面從嚴治黨要求,深入推進人民法院黨風廉政建設和反腐敗鬥爭。各級法院黨組要切實履行管黨治黨主體責任,推進全面從嚴治黨、全面從嚴治院,做到持之以恆、久久為功。要進一步強化上級法院對下級法院領導班子及成員的協管監督,進一步完善司法巡查、審務督察制度,加強對下級組織特別是主要領導幹部行使權力的監督制約,形成上下聯動的權力運行監督機制。要加強對法院幹警的日常監督管理,強化制度的剛性約束,強化對審判執行一線的日常監督,嚴格執行防範司法人員違規過問案件、規範司法人員與當事人等接觸交往行為的規定,築牢防範司法腐敗的“防火牆”。要從嚴正風肅紀,持之以恆貫徹落實中央八項規定精神,綜合運用監督執紀“四種形態”,堅持把紀律挺在前面,切實讓“紅臉出汗”成為常態,堅決維護紀律的嚴肅性。要堅持以零容忍態度懲治司法腐敗,重點查處法院領導幹部貪污受賄、權錢交易、違規干預案件審理和審判執行人員枉法裁判、以案謀私、充當訴訟掮客等問題,加強警示教育,做到警鐘長鳴、常抓不懈。要加大執紀問責力度,把強化問責作為全面從嚴治黨的重要抓手,促進失職問責常態化規範化,形成“有權就有責、有責要擔當、失責必追究”的鮮明導向。

周強要求,要強化保障和服務審判理念,實現黨建工作和審判工作有機融合。審判執行是人民法院的中心工作,加強法院党的建設要牢固樹立保障審判、服務審判的理念,切實解決好黨建工作和審判工作“兩張皮”的問題。要通過党建工作端正司法理念,教育引導法官不斷提高司法為民、公正司法的意識和能力,努力實現辦案政治效果、法律效果和社會效果的有機統一,確保案件品質經得起法律和實踐的檢驗。要通過黨建工作改進司法作風,加強對幹警的教育管理監督,鞏固和深化重大主題活動成果,扎實推進規範執行行為專項整治活動,嚴格落實“十個嚴禁”規定,嚴肅查處消極執行、亂執行、選擇性執行、執行不廉等突出問題,確保全面打贏解決“執行難”這場硬仗。要通過黨建工作提升司法能力,提高幹警的司法專業能力、群眾工作能力、科技應用能力、社會溝通能力,大力推進學習型黨組織建設,廣泛開展崗位練兵、技能比武、庭審觀摩、裁判文書點評等活動。要通過黨建工作促進隊伍建設,充分發揮黨支部教育管理黨員的主體作用,完善黨內關懷激勵幫扶機制,認真落實《保護司法人員依法履行法定職責規定》和最高人民法院出臺的實施辦法,強化幹警履職保護,完善對幹警及其近親屬人身權益的保護機制,讓幹警切實感受到黨組織的關懷和溫暖。

周強強調,要強化管黨治党責任,加強對法院黨建工作的組織領導。各級法院黨組和基層黨組織要增強責任感和使命感,加強組織領導,強化擔當作為,推動全面從嚴治党向縱深發展,在人民法院營造良好政治生態。要壓緊壓實管黨治黨主體責任,層層傳導壓力,形成責任鏈條,促進主體責任真正落實落地。要發揮法院黨組的領導核心作用,認真落實黨建工作責任制,堅持把黨建工作納入重要議事日程,推動黨建工作和審判工作有機融合、協調發展,做到同謀劃、同部署、同落實、同考核,普遍推行黨建工作述職評議考核,強化考核結果實際應用,切實解決黨建工作抓多抓少、做好做差一個樣的問題。要完善法院系統黨建工作指導機制,認真總結推廣各地法院黨建工作經驗,加強黨建工作理論研究和輿論引導,要創新指導工作載體,探索推行上級法院黨組派員列席下級法院黨組民主生活會、聽取下級法院黨組報告黨建工作、約談從嚴治黨不力的下級法院黨組負責人等做法,促進提高人民法院黨建工作整體水準。

最高人民法院黨組副書記、常務副院長沈德詠主持會議。最高人民法院黨組副書記、副院長江必新,黨組成員、副院長南英,黨組成員、政治部主任徐家新,黨組成員、中央紀委駐最高人民法院紀檢組組長劉海泉,審委會專職委員杜萬華、胡雲騰、劉貴祥、裴顯鼎在主會場出席會議,最高人民法院黨組成員、副院長張述元在第六巡迴法庭分會場出席會議。會上,黑龍江省高級人民法院黨組副書記、常務副院長王樹江,福建省高級人民法院黨組書記、院長馬新嵐,河南省高級人民法院黨組書記、院長張立勇,新疆維吾爾自治區高級人民法院黨組書記閆汾新分別介紹了抓黨建工作的情況。最高人民法院各部門、各巡迴法庭有關負責人、黨支部委員和副處級以上黨員幹部,各高中級、基層人民法院,解放軍軍事法院黨組書記及領導班子成員、各部門負責人、黨支部委員以及黨員幹警代表分別在主會場和分會場參加會議。

人民法院加強党的建設,是維護黨中央權威和集中統一領導的政治要求,是維護國家政治安全特別是政權安全的內在要求,是落實全面從嚴治党的現實需要。加強党的建設,是人民法院始終保持正確政治方向、推進人民法院改革發展、建設過硬人民法院隊伍的根本保證。要把是不是重視党的建設、能不能抓好党的建設,作為對各級法院黨組政治立場、政治覺悟、政治能力的重要檢驗,作為衡量各級法院是不是同黨中央保持高度一致的重要尺規,通過大力加強法院党的建設,推進人民法院改革發展,更好地服務黨和國家工作大局,

周強要求,要始終保持政治清醒和政治定力,確保人民法院工作正確政治方向。當前,意識形態領域面臨著一系列新問題新挑戰,人民法院廣大幹警要深刻認識司法領域意識形態鬥爭的長期性、複雜性、特殊性,堅定“四個自信”,對於西方錯誤思潮堅決予以批駁抵制,確保在大是大非問題上頭腦十分清醒、立場十分堅定、旗幟十分鮮明。要加強對党忠誠教育,以社會主義法治理念為引領,教育引導幹警充分認識堅持党的領導是中國特色社會主義司法制度的本質特徵和政治優勢,在堅持党的領導這個根本原則上,做到旗幟鮮明、立場堅定、始終不渝、毫不動搖。要強化理想信念教育和黨性教育,深入開展馬克思主義基本原理、中國特色社會主義理論體系學習教育,加強黨的路線方針政策、社會主義核心價值觀學習教育,深入開展黨章黨規黨紀教育,引導幹警增強党的意識和黨性觀念。要強化各級法院黨組抓意識形態工作的主體責任,嚴格落實意識形態工作責任制,認真落實党管意識形態原則,把意識形態工作納入黨組重要議事日程,納入黨建工作責任制,加強意識形態宣傳和政治方向引領。要全面徹底肅清周永康流毒影響,旗幟鮮明講政治,嚴守黨的政治紀律和政治規矩,確保在重大問題上站穩立場,在是非問題上劃清界限。

周強強調,要深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,切實增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰鬥性。要扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,進一步嚴肅黨內政治生活,堅持用黨章黨規黨紀規範黨組織和黨員行為,確保党的組織充分履行職能、發揮核心作用,確保黨員領導幹部忠誠乾淨擔當、發揮表率作用,確保廣大黨員黨性堅強、發揮先鋒模範作用。要抓根本,加強黨內政治文化建設,堅持以馬克思主義為指導,以中華優秀傳統文化為基礎,大力弘揚革命文化和社會主義先進文化,建設充分體現共產黨人黨性原則、體現司法工作政治屬性的法院政治文化,不斷培厚法院良好政治生態的土壤。要抓關鍵,嚴明黨的政治紀律和政治規矩,以黨章、黨內政治生活準則等黨內法規為重點,深入開展政治紀律和政治規矩教育,引導幹警增強遵守政治紀律的自覺性,做到令行禁止、不折不扣,堅守“底線”、不碰“紅線”。要抓導向,堅持正確選人用人標準,堅持党管幹部原則,加強對幹部政治品格的考察,健全完善幹部考核評價機制,切實糾正“重選任、輕監管”的傾向。要抓經常性工作,嚴格落實黨的組織生活制度,突出政治教育和黨性鍛煉,用好批評和自我批評這個武器,切實解決黨員理想信念、黨性修養、紀律作風等方面的突出問題。

周強強調,要落實全面從嚴治黨要求,深入推進人民法院黨風廉政建設和反腐敗鬥爭。各級法院黨組要切實履行管黨治黨主體責任,推進全面從嚴治黨、全面從嚴治院,做到持之以恆、久久為功。要進一步強化上級法院對下級法院領導班子及成員的協管監督,進一步完善司法巡查、審務督察制度,加強對下級組織特別是主要領導幹部行使權力的監督制約,形成上下聯動的權力運行監督機制。要加強對法院幹警的日常監督管理,強化制度的剛性約束,強化對審判執行一線的日常監督,嚴格執行防範司法人員違規過問案件、規範司法人員與當事人等接觸交往行為的規定,築牢防範司法腐敗的“防火牆”。要從嚴正風肅紀,持之以恆貫徹落實中央八項規定精神,綜合運用監督執紀“四種形態”,堅持把紀律挺在前面,切實讓“紅臉出汗”成為常態,堅決維護紀律的嚴肅性。要堅持以零容忍態度懲治司法腐敗,重點查處法院領導幹部貪污受賄、權錢交易、違規干預案件審理和審判執行人員枉法裁判、以案謀私、充當訴訟掮客等問題,加強警示教育,做到警鐘長鳴、常抓不懈。要加大執紀問責力度,把強化問責作為全面從嚴治黨的重要抓手,促進失職問責常態化規範化,形成“有權就有責、有責要擔當、失責必追究”的鮮明導向。

周強要求,要強化保障和服務審判理念,實現黨建工作和審判工作有機融合。審判執行是人民法院的中心工作,加強法院党的建設要牢固樹立保障審判、服務審判的理念,切實解決好黨建工作和審判工作“兩張皮”的問題。要通過党建工作端正司法理念,教育引導法官不斷提高司法為民、公正司法的意識和能力,努力實現辦案政治效果、法律效果和社會效果的有機統一,確保案件品質經得起法律和實踐的檢驗。要通過黨建工作改進司法作風,加強對幹警的教育管理監督,鞏固和深化重大主題活動成果,扎實推進規範執行行為專項整治活動,嚴格落實“十個嚴禁”規定,嚴肅查處消極執行、亂執行、選擇性執行、執行不廉等突出問題,確保全面打贏解決“執行難”這場硬仗。要通過黨建工作提升司法能力,提高幹警的司法專業能力、群眾工作能力、科技應用能力、社會溝通能力,大力推進學習型黨組織建設,廣泛開展崗位練兵、技能比武、庭審觀摩、裁判文書點評等活動。要通過黨建工作促進隊伍建設,充分發揮黨支部教育管理黨員的主體作用,完善黨內關懷激勵幫扶機制,認真落實《保護司法人員依法履行法定職責規定》和最高人民法院出臺的實施辦法,強化幹警履職保護,完善對幹警及其近親屬人身權益的保護機制,讓幹警切實感受到黨組織的關懷和溫暖。

周強強調,要強化管黨治党責任,加強對法院黨建工作的組織領導。各級法院黨組和基層黨組織要增強責任感和使命感,加強組織領導,強化擔當作為,推動全面從嚴治党向縱深發展,在人民法院營造良好政治生態。要壓緊壓實管黨治黨主體責任,層層傳導壓力,形成責任鏈條,促進主體責任真正落實落地。要發揮法院黨組的領導核心作用,認真落實黨建工作責任制,堅持把黨建工作納入重要議事日程,推動黨建工作和審判工作有機融合、協調發展,做到同謀劃、同部署、同落實、同考核,普遍推行黨建工作述職評議考核,強化考核結果實際應用,切實解決黨建工作抓多抓少、做好做差一個樣的問題。要完善法院系統黨建工作指導機制,認真總結推廣各地法院黨建工作經驗,加強黨建工作理論研究和輿論引導,要創新指導工作載體,探索推行上級法院黨組派員列席下級法院黨組民主生活會、聽取下級法院黨組報告黨建工作、約談從嚴治黨不力的下級法院黨組負責人等做法,促進提高人民法院黨建工作整體水準。

最高人民法院黨組副書記、常務副院長沈德詠主持會議。最高人民法院黨組副書記、副院長江必新,黨組成員、副院長南英,黨組成員、政治部主任徐家新,黨組成員、中央紀委駐最高人民法院紀檢組組長劉海泉,審委會專職委員杜萬華、胡雲騰、劉貴祥、裴顯鼎在主會場出席會議,最高人民法院黨組成員、副院長張述元在第六巡迴法庭分會場出席會議。會上,黑龍江省高級人民法院黨組副書記、常務副院長王樹江,福建省高級人民法院黨組書記、院長馬新嵐,河南省高級人民法院黨組書記、院長張立勇,新疆維吾爾自治區高級人民法院黨組書記閆汾新分別介紹了抓黨建工作的情況。最高人民法院各部門、各巡迴法庭有關負責人、黨支部委員和副處級以上黨員幹部,各高中級、基層人民法院,解放軍軍事法院黨組書記及領導班子成員、各部門負責人、黨支部委員以及黨員幹警代表分別在主會場和分會場參加會議。

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