網易科技訊3月17日消息， 據生活科學網報導， 2011年3月11日發生的福島核事故已經過去6年時間， 但日本依然在努力消除其影響。 拆除受損的福島核電站帶來空前的技術挑戰， 超過10萬人被迫離開家園。 儘管日本政府宣稱， 返回部分撤離區已經安全， 但只有13%的人被允許重回家園。
圖：2016年2月26日， 日本福島核電站附近隔離區內， 一棵樹孤零零地站在遭到海嘯破壞的土地上
2016年年底， 日本政府估計此次核事故造成的損失約為22萬億日元（約合1880億美元）， 接近此前估計的2倍。 日本政府正在制定計劃， 希望消費者和日本民眾能夠承擔部分損失， 比如繳納更高的電費、稅率等。 日本公眾已經對核安全監管失去了信心， 絕大多數人支持逐步淘汰核能。 然而， 日本當前的能源政策依然需要核能的大力支持。 日本需要找到新的方法， 來決定其能源行業的未來。
核能的不確定性
當2011年發生地震和海嘯時， 日本共有54座核反應爐運行著， 為日本提供1/3的電力供應。 福島核電站核反應爐堆芯融化後， 日本電力部門陸續關閉了50座核反應爐。 2012年， 日本時任首相野田佳彥（Yoshihiko Noda）宣佈， 日本將在2040年前淘汰所有核電站。 屆時， 日本目前運行的核電站都將達到40年特許經營期限。
可是， 2012年年末就職的現任首相安倍晉三（Shinzo Abe）宣稱， 日本“不能沒有核電”。 根據2012年創建的核管理局頒佈的最新標準， 日本已經重新啟動了3座核反應爐。 但是由於公民團體提出法律挑戰， 其中1座核反應爐再次關閉。 另外21座核反應爐的重新啟動申請正在評估中。
2014年4月份， 日本政府發佈福島核事故後首份戰略能源計畫， 宣稱將保留部分核電站以彌補能源不足。
與此同時， 主要得益於節能減排努力和能源效率提高， 日本自從2011年以來電力需求不斷下降。 即使沒有核電站提供電力， 日本目前也不存在電力短缺現象。 在2012年到2013年間， 電價曾上漲20%以上。 但是隨著消費者減少化石燃料的使用， 日本當前電價已經穩定下來， 甚至略有下降。
日本《基本能源法》要求政府每隔3年就發佈一份戰略能源計畫， 所以有關新計畫的討論有望於今年某個時候開始。
公眾缺少信任
日本政策制定者和核工業面臨的最嚴峻挑戰， 就是公眾對核能失去信心。
《朝日新聞》2016年進行的民調顯示， 民眾對核能的態度更消極。 57%的受訪者反對重啟現有核電站， 即使他們對最新的監管標準感到滿意。 73%的人支持逐步淘汰核能， 14%的人支持立即關閉所有核電站。
誰應為清理埋單？
日本經濟產業省估計福島核事故的經濟損失高達22萬億日元， 那相當於日本年度預算的1/5。 其中40%的的錢將被用於拆除受損的核反應爐， 另外40%將用於補償費用， 其餘的20%被用於清理受污染的居民區。 福島核事故後， 日本制定的特殊融資方案規定，
可是隨著損失估計增加， 政府提議東京電力公司承擔70%的清理費用， 其他電力公司承擔20%， 政府（或稱納稅人）承擔最後的10%。 這個決定引發專家和消費者猛烈批評。 《日本經濟新聞》2016年12月份民調顯示， 1/3受訪者認為東京電力公司應該承擔全部費用， 電費中也不應該增加附加費。 如果沒有更大的透明度和問責制， 政府很難說服公眾分擔清理費用。
其他核負擔：廢核燃料和分離鈈
日本核監管機構和政府部門必須找到安全的方式， 管理因不斷拆除核電站而增加的廢核燃料和武器級分離鈈。 到2016年年末， 儲存在核電站的廢核燃料已經達到1.4萬噸， 已經超過核電站現場儲存能力的70%。政府要求回收廢核燃料，以重新提取鈈和鈾。但是日本位於六所村（Rokkasho）唯一的商業核廢料回收工廠燃料儲存池幾乎已滿，而打算在陸奧（Mutsu）修建的臨時存儲設施還未開建。
最好的選擇是將核廢料放入幹桶儲存起來，這種方法可以抵禦地震和海嘯的影響。幹桶儲存法在許多國家被廣泛使用，但日本目前只在幾個核電站使用這種方法。在我（本文作者鈴木達治郎（Tatsujiro Suzuki），長崎大學教授，廢除核武器研究中心主任）看來，增加這種儲存能力，並找到處理核廢料最終場所才是當務之急。日本還擁有近48噸分離鈈，其中10.8噸存在日本，37.1噸存在法國和英國。1噸分離鈈足以製造120枚原油核武器。
許多國家都對日本儲存鈈的行為感到擔憂，即使其被用於核燃料。有些國家擔心日本可能利用這些材料迅速製造核武器。如今，日本只有2座核反應爐保持運營，其核能發電未來充滿了不確定性，為此其分離鈈的活動比以往相比有所減少。維持這種政策可能增加安全擔憂和地區緊張，甚至引發地區“鈈競賽”。
作為日本政府核能政策的密切觀察者，我知道這個部門不會很快發生改變。但我認為，安倍政府應該考慮從根本上改變核能政策，以恢復公眾信任。繼續沿著當前道路前進，可能破壞日本經濟和政治安全。對於日本來說，當務之急應該是發起全國性辯論，並對日本核能政策進行全面評估。
已經超過核電站現場儲存能力的70%。政府要求回收廢核燃料，以重新提取鈈和鈾。但是日本位於六所村（Rokkasho）唯一的商業核廢料回收工廠燃料儲存池幾乎已滿，而打算在陸奧（Mutsu）修建的臨時存儲設施還未開建。最好的選擇是將核廢料放入幹桶儲存起來，這種方法可以抵禦地震和海嘯的影響。幹桶儲存法在許多國家被廣泛使用，但日本目前只在幾個核電站使用這種方法。在我（本文作者鈴木達治郎（Tatsujiro Suzuki），長崎大學教授，廢除核武器研究中心主任）看來，增加這種儲存能力，並找到處理核廢料最終場所才是當務之急。日本還擁有近48噸分離鈈，其中10.8噸存在日本，37.1噸存在法國和英國。1噸分離鈈足以製造120枚原油核武器。
許多國家都對日本儲存鈈的行為感到擔憂，即使其被用於核燃料。有些國家擔心日本可能利用這些材料迅速製造核武器。如今，日本只有2座核反應爐保持運營，其核能發電未來充滿了不確定性，為此其分離鈈的活動比以往相比有所減少。維持這種政策可能增加安全擔憂和地區緊張，甚至引發地區“鈈競賽”。
作為日本政府核能政策的密切觀察者，我知道這個部門不會很快發生改變。但我認為，安倍政府應該考慮從根本上改變核能政策，以恢復公眾信任。繼續沿著當前道路前進，可能破壞日本經濟和政治安全。對於日本來說，當務之急應該是發起全國性辯論，並對日本核能政策進行全面評估。