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精准扶貧,羅霄山片區這麼幹

告慰革命先烈

——來自羅霄山片區的報告(上)

湖南日報記者 陳勇

嫩綠的茶芽像精靈一樣, 在鐘醜珠手裡跳躍, 她一早晨採摘新茶兩籮筐, 她說去年自己賣茶收入過了萬元。 旱塘硒山茶產地——汝城縣泉水鎮旱塘村, 和鐘醜珠一樣的116戶貧困戶, 近年來通過合作社免費發茶苗, 廣種茶樹, 現在能夠人均年增收2000元。

從這裡往北140多公里, 炎陵, 阿裡巴巴、淘寶、京東、中國惠農網、搜農坊等電商平臺帶出800多家網店, 鬧紅了當地山珍特產的銷售。 去年, 全縣黃桃接近一半的銷量來自電子商務, 價格還比門店銷售高出許多,

扶貧效果顯而易見。

自從羅霄山片區區域發展與扶貧攻堅開展以來, 片區縣經濟快速增長, 產業實力增強, 基礎設施和群眾生產生活條件大為改善, 巍巍羅霄再寫傳奇。 前不久, 記者來到羅霄山片區, 感受這裡脫貧攻堅的滾滾熱潮。

對標國家要求, 統籌資源精准施策

湖南羅霄山集中連片特困地區包括茶陵、炎陵、桂東、安仁、汝城、宜章6縣, 同屬革命老區、紅色熱土, 是人民共和國的最初出發地, 但是因為地理、歷史等原因, 這裡不少群眾貧困程度一直比較深。

今年春節前夕, 茶陵縣沿河村6戶特困戶的家裡走進一群特殊客人, 省委書記、省人大常委會主任杜家毫等領導來看望他們, 給他們拜年了。 杜家毫問大家生活改善得如何、新居建設得怎樣,

合計著脫貧的進程。 幾天的行程中, 他考察了羅霄山片區脫貧攻堅工作, 飽含深情地說:“要把老區群眾脫貧致富, 作為對革命先烈的最好告慰。 ”

2011年, 中央大力實施片區扶貧開發, 羅霄山片區作為全國11個連片困難地區之一, 中央明確由民政部牽頭推進片區扶貧攻堅。 省委省政府高度重視, 作為全省精准扶貧主戰場, 制定出臺《關於支持我省羅霄山片區區域發展與扶貧攻堅的意見》, 編制片區扶貧專項規劃, 每年對標國家要求, 召開片區扶貧現場會議進行推進。

省政府提出扶貧開發“65861”工作安排, 從2015年起到2020年, 用6年時間, 強力推進扶貧攻堅“五項重點工作”, 努力解決全省8000個貧困村、600萬貧困人口的脫貧問題,

實現貧困地區農民年人均可支配收入10000元, 與全面建成小康社會對接。

對照中央安排, 省政府明確由省民政廳牽頭負責羅霄山片區區域發展與扶貧攻堅。 面對異常艱巨繁重的工作任務, 省民政廳厚愛老區、不忘初心, 頂層設計向片區聚焦, 專案資源向片區傾斜, 推動脫貧攻堅向縱深推進, 盡力多解決人民群眾所想、所盼、所憂、所愁問題, 僅2016年民政資助項目就達143項, 涉及資金33.16億元。 省直各部門提高政治站位, 飽含老區情懷, 在政策、項目、資金、人才、技術等方面真幫實扶。

“一把手”責任制, 戶戶都有結對幹部

“你養冷水魚, 有錢買魚苗嗎?”“魚苗先由村合作社提供, 不需要付錢。 ”

“你養魚技術如何?”“我早些年養過魚, 技術不成問題。 ”……

這場對話出現在桂東縣漚江鎮金洞村村支書何春陽家的前坪,

時間是近日的一個夜晚, 提問者為該縣縣委書記譚建上, 問到的是該村貧困戶郭福建。

脫貧路子貴在精准、重在精准。 去年6月至8月, 譚建上到本縣12個鄉鎮(場)54個貧困村, 逐村上精准扶貧流動黨課, 以增強幹部黨性和貧困戶脫貧致富信心, 找准脫貧路。 為了檢驗黨課效果、摸准產業發展精准度, 今年以來, 該縣扶貧責任人又利用晚上時間, 深入扶貧聯繫村開展 “農家夜話”, 大家扯幾條板凳坐一塊拉家常, 在聊天中深化感情、促進共識, 尋找脫貧致富的妙招。

羅霄山片區各縣對脫貧攻堅, 均與桂東縣一樣, 實行“一把手”責任制, 做到了結對幫扶全覆蓋、整體脫貧大包乾、貧困村駐工作隊、戶戶都有幹部幫。

記者瞭解到, 僅桂東縣委就選派了12名縣直單位一把手到集體經濟薄弱村、74名黨員幹部到貧困村擔任第一書記, 161名幹部組成61支縣工作隊分赴貧困村, 4130名黨員幹部與15995戶貧困戶結成幫扶對子。

各縣根據建檔立卡資料成果, 針對不同貧困類型、致貧原因, 聚焦兜底保障“全覆蓋”、基礎設施“補短板”、產業培育“強支撐”、教育培訓“拔窮根”、異地搬遷“挪窮窩”五項重點工作, 不斷提高了扶貧開發工作的精准度。

好專案來自“黨員帶富人”。 桂東縣四都鎮長青村的張玉林就是這種人的代表。 去年, 他引進藤茶深加工項目, 成立合作社並把該專案在全村推廣, 當年全村人均收入由之前的2000元增加到5000多元。

好專案來自“捧出一顆心”。 還是在桂東,縣財政局黨員幹部陳鴻禧就有這樣一顆心。該縣漚江鎮上東村村民黃存偉因殘致貧,組織安排陳鴻禧聯繫他,陳鴻禧多次上門促膝談心,帶錢帶物幫助他,終於找到了適合黃存偉經營的石蛙養殖產業。去年,黃存偉養蛙4000多隻,銷售收入6萬餘元。

貧困群眾不脫貧,工作隊不離村

“紅黃綠白新產業,結構改革走在先;貧困農戶齊脫貧,集體事業福無邊;正是扶貧好政策,才得左江換新天……”這是茶陵縣腰潞鎮左江村老人尹九生寫給駐村扶貧工作隊感謝信的開頭幾句。如今,你要是邁步左江,當地群眾告訴你的第一句話一定是“變化大”!

2015年,由株洲市委組織部、市民政局等單位組成的駐茶陵縣腰潞鎮左江村幫扶工作隊來到村裡,他們自己種菜做飯,不花村裡一分錢,進百家門摸清實情,然後組織貧困戶和其他農戶,大力開展農業供給側結構性改革。

左江村成立了黃牛養殖合作社,14戶貧困戶養牛55頭,2016年戶均增收幾千塊;引進杭州白菊、紅心柚,進行高山種植,白菊種植當年投入當年見效,貧困戶畝均收入3000多元;綠色生態農業休閒養老產業——左江祥雲湖休閒農莊眼下快要落成,這裡將來會成為觀光、休閒、養老、靜養的樂土。工作隊還籌資313萬元,把幾公里的通村道路拓寬到6米;建好村級文化廣場、政務服務中心、空巢老人與留守兒童關愛服務中心等公共服務設施,老人、孩子有地方玩,日常辦事方便快捷。短短時間裡,變化如此大,老百姓怎麼不打心眼裡感到高興呢?!

駐左江村工作隊隊長袁桂雄說:“茶陵大革命時期犧牲5萬多人,中國第一個紅色政權就誕生在這片土地上。現在,我們下鄉扶貧,吃住等方面是有困難,但想想革命先烈,今天的困難算得了什麼?貧困群眾不能按時脫貧,我們決不走出左江!”

說得多好啊!正是成千上萬駐村幹部以扶貧一線當戰場,仗不打贏不下火線,才有了羅霄山片區脫貧攻堅的壯美畫卷。據統計,“十二五”期間,羅霄山片區實施基礎設施、特色產業、民生改善等建設項目760個,累計完成投資560多億元,2015年地區生產總值、財政總收入分別是2010年的2.2倍、2.3倍,人均銀行儲蓄存款年均增長18%。“十三五”在片區規劃的重大建設專案近900個,總投資約2797億元。

汝城縣泉水鎮鎮水村建檔立卡貧困戶歐新建通過異地搬遷扶貧,最近搬進了兩層樓的新房,他在大門上貼了一副對聯,說“憶昨天遙居深山舉步維艱,喜今日喬遷廣廈奔向小康”。歐新建的心聲,代表了羅霄山片區貧困人口生活發生的巨變,也道出了群眾對每一位扶貧幹部辛勤奉獻的由衷感謝!

還是在桂東,縣財政局黨員幹部陳鴻禧就有這樣一顆心。該縣漚江鎮上東村村民黃存偉因殘致貧,組織安排陳鴻禧聯繫他,陳鴻禧多次上門促膝談心,帶錢帶物幫助他,終於找到了適合黃存偉經營的石蛙養殖產業。去年,黃存偉養蛙4000多隻,銷售收入6萬餘元。

貧困群眾不脫貧,工作隊不離村

“紅黃綠白新產業,結構改革走在先;貧困農戶齊脫貧,集體事業福無邊;正是扶貧好政策,才得左江換新天……”這是茶陵縣腰潞鎮左江村老人尹九生寫給駐村扶貧工作隊感謝信的開頭幾句。如今,你要是邁步左江,當地群眾告訴你的第一句話一定是“變化大”!

2015年,由株洲市委組織部、市民政局等單位組成的駐茶陵縣腰潞鎮左江村幫扶工作隊來到村裡,他們自己種菜做飯,不花村裡一分錢,進百家門摸清實情,然後組織貧困戶和其他農戶,大力開展農業供給側結構性改革。

左江村成立了黃牛養殖合作社,14戶貧困戶養牛55頭,2016年戶均增收幾千塊;引進杭州白菊、紅心柚,進行高山種植,白菊種植當年投入當年見效,貧困戶畝均收入3000多元;綠色生態農業休閒養老產業——左江祥雲湖休閒農莊眼下快要落成,這裡將來會成為觀光、休閒、養老、靜養的樂土。工作隊還籌資313萬元,把幾公里的通村道路拓寬到6米;建好村級文化廣場、政務服務中心、空巢老人與留守兒童關愛服務中心等公共服務設施,老人、孩子有地方玩,日常辦事方便快捷。短短時間裡,變化如此大,老百姓怎麼不打心眼裡感到高興呢?!

駐左江村工作隊隊長袁桂雄說:“茶陵大革命時期犧牲5萬多人,中國第一個紅色政權就誕生在這片土地上。現在,我們下鄉扶貧,吃住等方面是有困難,但想想革命先烈,今天的困難算得了什麼?貧困群眾不能按時脫貧,我們決不走出左江!”

說得多好啊!正是成千上萬駐村幹部以扶貧一線當戰場,仗不打贏不下火線,才有了羅霄山片區脫貧攻堅的壯美畫卷。據統計,“十二五”期間,羅霄山片區實施基礎設施、特色產業、民生改善等建設項目760個,累計完成投資560多億元,2015年地區生產總值、財政總收入分別是2010年的2.2倍、2.3倍,人均銀行儲蓄存款年均增長18%。“十三五”在片區規劃的重大建設專案近900個,總投資約2797億元。

汝城縣泉水鎮鎮水村建檔立卡貧困戶歐新建通過異地搬遷扶貧,最近搬進了兩層樓的新房,他在大門上貼了一副對聯,說“憶昨天遙居深山舉步維艱,喜今日喬遷廣廈奔向小康”。歐新建的心聲,代表了羅霄山片區貧困人口生活發生的巨變,也道出了群眾對每一位扶貧幹部辛勤奉獻的由衷感謝!

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