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福建浙江小水電開發調查:小水電不是生態禍害-地方新聞-時政頻道-中工網

圖為浙江省磐安縣下坑水電站。 資料照片

小水電正遭遇成長的煩惱:儘管國際公認小水電是清潔能源, 有的地方卻對其限制、叫停。

“小水電開發截斷河流, 與民爭水, 破壞生態……”近些年, 這樣的質疑聲不斷。

今年政府工作報告明確提出, 紮實有效去產能, 為清潔能源發展騰空間。 作為清潔能源的農村小水電是否清潔?今後何去何從?帶著問題, 記者到水電大省福建和浙江進行了調查。

是否破壞生態?

小水電本身沒問題, 科學開發, 環境影響可控;不能“一人得病, 全家吃藥”

福建永春, 是我國小水電發源地。 山水桃源, 四季永春, 這裡水系發達, 在750公裡的潺潺河流中, 鑲嵌著220座水電站。

小水電曾是點亮山鄉的“第一根火柴”。 湖洋鎮清白村92歲的劉阿婆回憶:“上世紀50年代村裡就有了電, 點上了電燈, 那個亮啊, 比其他村早了十幾年。 ”

歲月流淌, 小水電快速成長, 農村缺電問題解決了,

新的爭論多了:截斷河流、河段脫水、與民爭水、地質災害……社會上對小水電的質疑讓其處境艱難。

小水電開發一定會破壞生態嗎?

“這樣的認識有偏見。 ”縣水利局局長鄭雙偉直言, 小水電自身不吃水, 是綠色工程。 他並不迴避矛盾, 早期建的電站, 受當時條件限制, 有的規劃設計不科學, 再加上世紀八九十年代大規模開發, 部分電站出現河段減脫水等問題。 全縣1990年前建的電站48座, 佔比21.8%, 其中有問題的是少數, 不能“一人得病, 全家吃藥”, 罪責所有農村小水電。

“事實上, 通過技術手段、管理措施, 老電站的負面影響可以降到最低。 ”鄭雙偉說, 2015年縣裡對18座老電站分類實施“限制、改造、退出”, 老電站煥生機, 河道重現清流。

對小水電的生態質疑主要集中在三方面:

一是會造成河段減脫水。

桃溪幹流的卿園電站, 一到枯水期, 從引水口到電站放水口, 這7公裡長的河段容易乾涸。 這也是人們爭議的減脫水河段。

問題是否有解?2015年電站實施改造, 新增48個放水孔。 記者看到, 汩汩清水從放水孔流入河道。 “措施挺簡單, 有了放水孔, 枯水季優先保生態, 每秒1立方米流量, 河段就不會脫水了。 ”電站負責人林景生說。

達埔鎮岩峰村, 一座裝機320千瓦的村辦電站選擇了退出。 “不是沒法改造, 而是設備太老, 不划算, 縣裡有政策, 退出給補貼160萬元。 ”村委會主任潘才務說。

二是小水電建壩會截斷河流。

幹了大半輩子水利, 永春縣水電建管站站長潘炳坤認為, 小水電並不是都需要建壩,

即便要建, 其裝機小, 壩不高, 類似城市的橡膠壩。 提起橡膠壩, 人們都說對生態有好處, 不能一和小水電掛上鉤, 就成罪狀了。 全縣這麼多電站, 如果條條河斷流、河床幹了, 哪能運行幾十年?

三是會與民爭水。

浙江溫州市仙岩鎮, 朱自清筆下的梅雨潭就坐落在這裡。 山色青翠, 池水墨綠, 山腳下的仙北村小橋流水, 一派醉人風光。 村委會主任李勇說:“上遊3座電站, 兩座小水庫, 與村裡關係挺好的。 如果沒有工程調蓄, 梅雨潭不可能常年有水。 ”

仙岩水電站站長鐘曉東說, 山區河流有季節性, 遇到大旱, 放不出水的情況也有, 不能把缺水矛盾全推給小水電。

“科學客觀認識小水電, 不能把反對水電當‘時髦’。 ”國際小水電中心主任程夏蕾認為,

小水電本身稟賦沒問題, 其負面影響是一些地方無序開發、管理粗放造成的, 根源在於制度不健全、體制不完善。 通過科學規劃、嚴格監管, 這些問題可以有效遏制。

國務院發展研究中心資源與環境政策研究所研究員王亦楠說, 值得注意的是, 在國家嚴控過剩產能背景下, 煤電裝機仍在擴容, 一些地方電力棄水、棄風、棄光嚴重, 僅川滇兩省去年棄水電量就達800億千瓦時。 深化能源供給側結構性改革, 不能以生態為由壓制水電。

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