今天, 跟大家聊聊中東。 先不要著急關閉網頁, 作為地球公民, 瞭解下這個星球的動態用不了幾分鐘, 何況, 今天要說的, 跟我們國家要幹的一件大事有密切聯繫。
先來看兩則新聞:
5月20日伊朗總統選舉結果出爐, 溫和派的現任總統魯哈尼贏得連任。 外界普遍認為, 未來四年伊朗經濟保持對外開放應該是沒有懸念的。
幾乎同一時間, 把鄰居得罪一遍的美國總統特朗普也開啟了上任後的首次外訪, 第一站飛抵沙特首都利雅德, 到達當天就賣了數千億美元的軍火, 令特朗普好不開心。 作為對沙特的“獎勵”,
2017年5月20日, 美國總統特朗與沙特國王薩勒曼簽署了價值高達1100億美元的軍售協定。 圖為沙特國王薩勒曼(右)與美國總統特朗普(左)20日在沙烏地阿拉伯利雅德出席協定簽署儀式。
對中東局勢稍有瞭解的同學應該知道, 沙特和伊朗是“世仇”, 雙方在教派、地區領導權等方面的明爭暗鬥持續了幾個世紀, 這裡先按下不表。 簡單說, 雙方都想當中東的“老大”, 誰也不服誰。 而美國在中東有巨大利益, 幫沙特月臺、直接間接施壓伊朗也不是一兩天了。 過去在奧巴馬時代, 因為伊核協議成功簽署, 美伊關係和緩, 美沙則出現疏遠。 現在特朗普甩出這麼一個急轉彎, 讓複雜的中東局勢變得更加不可測。
那麼問題來了, 這跟中國有什麼關係?還真有, 因為中東地區是“一帶一路”倡議的必經之地。
恰當評估風險
對中國人來說, 中東這片土地牽動神經在很大程度上是由於更多經濟聯繫的建立——中國石油進口量的一半以上來自海灣地區,
然而硬幣總有兩面, 中國深入介入中東, 總不可能一直“悶聲發大財”, 總要面對中東地區混亂的政治局勢這些額外的風險。 中國海外勞工和僑民遭受危害、恐怖主義活動猖獗, 這都是實實在在的威脅。 別的不說, 在別人地盤上做生意還得擔心時不常飛過頭頂的炮彈, 這買賣成本高啊!
北京外國語大學教授馬曉霖認為, 中國要從陸地打通經濟走廊, 推動中亞、西亞形成“一帶一路”基礎設施的互聯互通, 就不可避免要面對途中一系列地緣矛盾。
中東問題學者田文林認為, 無論伊朗、沙特、美國之間局面如何消長, 其矛盾引發的地區安全風險本就客觀存在, 中國要推進“一帶一路”就應該充分考慮到這一因素。 而目前來看, 更加值得注意的是對風險做出恰當評估, 也就是面對風險既要避免低估,
田文林說, 當年伊朗發展核計畫, 美國一度打算軍事打擊伊朗, 可想而知一場地區戰爭形成的安全風險將非常直接。 而現在的情況是, 一方面伊朗已經暫停核計畫, 換句話說美國軍事打擊伊朗已無口實;另一方面, 特朗普的做法顯示出他要對伊朗採取“冷戰”或者說遏制的態度, 而且是依靠地區盟友進行遏制, 並非自己赤膊上陣。 這種態勢下, “冷戰”其實也意味著一種“冷和平”。 目前美伊之間對抗的烈度雖然比奧巴馬時期有所增強, 但如果拉長視線到伊朗革命以來30餘年的尺度, 總體來看對抗烈度是在下降的。
發展是共同心願
中東局勢不太平, 但“一帶一路”必須推進下去。 好消息是, 發展是任何地區百姓的共同心願——誰願意天天打仗。 自本月中旬“一帶一路”高峰論壇在北京召開後,國際輿論大量呈現對相關前景、機遇的討論。伊朗對“一帶一路”的關切主要體現在鐵路、公路、港口、機場的建設動議,甚至包括未來有意修建從裡海到波斯灣的大運河。
馬曉霖說:“過去圍繞伊核問題,來自國際社會、特別是美歐方面的經濟封鎖和貿易制裁讓伊朗非常艱難,民眾希望改善伊朗同外部世界的關係,因此四年前魯哈尼的第一次當選就代表了上上下下的民意和共識。這幾年來伊朗在中東的地緣影響力、話語權甚至國際地位都得到空前提高。魯哈尼能夠再次當選獲得連任,就是民眾對他總體肯定的一個表現。”
2017年5月20日,在伊朗首都德黑蘭,魯哈尼的支持者慶祝其在總統選舉中獲勝。新華社/路透
在馬曉霖看來,相關建設專案對中國而言都意味著重要機遇,同時伊朗的石油、天然氣出口也與中國經濟形成了很強的互補。作為“一帶一路”上的戰略通衢,從中國出發無論走陸路前往西亞、歐洲,還是走海路經過波斯灣,都繞不開伊朗。而作為“一帶一路”上的重要節點,伊朗顯然也清楚這一點,並且希望通過大規模的基礎設施投資、各類項目上馬來創造就業,實現經濟多元化,進而改善民生。馬曉霖認為,魯哈尼新一屆任期在內政上的一個有力訴求就在於此。
而考慮到“一帶一路”在中東推進過程中的中國角色問題,田文林認為,目前在中東地區,中國在軍事領域的影響力既比美國弱,也比俄羅斯弱,但外交領域我們的優勢卻比較突出。直接來說,中國最大的優勢是和中東所有國家關係都比較好。
所以伴隨“一帶一路”的推進,中國不妨發揮特長充當一個斡旋橋樑的作用,傳遞“一帶一路”倡議中“共商、共建、共用”理念,以“非零和”思維推進雙贏、多贏,助力地區衝突的降溫和化解。畢竟,如果緊張局勢拉高了油價,可能會影響我們在當地的航運便利以及投資合作,這些都是我們不想看見的結果。
田文林還認為,“一帶一路”所宣導的是發展優先理念對中東問題也有助益。中東之所以動盪、恐怖主義升溫,根源就是不發展。換句話說,無論沙特還是伊朗,參與“一帶一路”建設本身,對於緩解地區緊張關係就是一個好舉措。
2010年3月19日,伊朗東北部城市馬什哈德一名小姑娘在傳統新年諾魯茲節前夕展示手繪彩蛋。新華社發
自本月中旬“一帶一路”高峰論壇在北京召開後,國際輿論大量呈現對相關前景、機遇的討論。伊朗對“一帶一路”的關切主要體現在鐵路、公路、港口、機場的建設動議,甚至包括未來有意修建從裡海到波斯灣的大運河。馬曉霖說:“過去圍繞伊核問題,來自國際社會、特別是美歐方面的經濟封鎖和貿易制裁讓伊朗非常艱難,民眾希望改善伊朗同外部世界的關係,因此四年前魯哈尼的第一次當選就代表了上上下下的民意和共識。這幾年來伊朗在中東的地緣影響力、話語權甚至國際地位都得到空前提高。魯哈尼能夠再次當選獲得連任,就是民眾對他總體肯定的一個表現。”
2017年5月20日,在伊朗首都德黑蘭,魯哈尼的支持者慶祝其在總統選舉中獲勝。新華社/路透
在馬曉霖看來,相關建設專案對中國而言都意味著重要機遇,同時伊朗的石油、天然氣出口也與中國經濟形成了很強的互補。作為“一帶一路”上的戰略通衢,從中國出發無論走陸路前往西亞、歐洲,還是走海路經過波斯灣,都繞不開伊朗。而作為“一帶一路”上的重要節點,伊朗顯然也清楚這一點,並且希望通過大規模的基礎設施投資、各類項目上馬來創造就業,實現經濟多元化,進而改善民生。馬曉霖認為,魯哈尼新一屆任期在內政上的一個有力訴求就在於此。
而考慮到“一帶一路”在中東推進過程中的中國角色問題,田文林認為,目前在中東地區,中國在軍事領域的影響力既比美國弱,也比俄羅斯弱,但外交領域我們的優勢卻比較突出。直接來說,中國最大的優勢是和中東所有國家關係都比較好。
所以伴隨“一帶一路”的推進,中國不妨發揮特長充當一個斡旋橋樑的作用,傳遞“一帶一路”倡議中“共商、共建、共用”理念,以“非零和”思維推進雙贏、多贏,助力地區衝突的降溫和化解。畢竟,如果緊張局勢拉高了油價,可能會影響我們在當地的航運便利以及投資合作,這些都是我們不想看見的結果。
田文林還認為,“一帶一路”所宣導的是發展優先理念對中東問題也有助益。中東之所以動盪、恐怖主義升溫,根源就是不發展。換句話說,無論沙特還是伊朗,參與“一帶一路”建設本身,對於緩解地區緊張關係就是一個好舉措。
2010年3月19日,伊朗東北部城市馬什哈德一名小姑娘在傳統新年諾魯茲節前夕展示手繪彩蛋。新華社發