2月19日， 省教育廳在今年全省教育工作會議上， 提出提倡各地採用政府購買服務的方式， 積極構建中小學生課後教育服務體系。
3月4日， 教育部提出廣大中小學校要主動承擔起學生課後服務責任， 政府買單， 讓放學後無人看護的孩子仍然可以留在學校。
我們注意到， 大連市沙河口區的35所小學已經這樣做了兩年， 7000多名小學生被編在240余個託管班裡。
學校如何託管孩子呢？
孩子在託管班幹啥？
政府如何投入？
老師的補貼怎麼發？
請看本報調查——
引子
孩子放學後無人看護， 一直是家長焦慮的問題。
1月18日， 在省十二屆人大八次會議分組討論時，
3月4日， 教育部印發《關於做好中小學生課後服務工作的指導意見》， 提出各地要通過“政府購買服務”“財政補貼”等方式， 對參與課後服務的學校、單位和教師給予適當補助。
記者調查發現， 我省的大連市沙河口區已先行一步。 這個區的35所小學2015年在全省率先啟動課後免費託管班服務， 由政府買單、校內託管， 解決了雙職工家庭小學生放學後無人看護的難題。
3月13日， 記者實地採訪。
南平小學課後託管自由活動時間， 孩子們在進行自主活動。
調查論證
四成家長希望下班後接孩子
是什麼原因促使沙河口區啟動這項民生工程呢？
記者瞭解到， 目前我省小學生基本在15點30分至16點放學， 而家長普遍要在17點後下班， 有的甚至更晚， 孩子放學後和家長下班前形成了一個空檔期。 近幾年， 沙河口區外來務工人員數量不斷增加， 其子女在該區小學就讀比例也逐年提升，
為了精准論證， 沙河口區對全區2.3萬小學生的家長進行了問卷調查， 結果， 有40%的家長希望孩子能在他們下班去接之前留在學校， 且有專人管理。 為此， 沙河口區委、區政府將開辦免費課後託管班納入區2015年“民生工程”， 推出《沙河口區課後託管班實施方案》， 在全省率先推出小學生校內課後免費託管服務， 著力解決家長的後顧之憂和經濟負擔。
方案明確， 絕不允許在課後託管期間增加學生的課業負擔。 課後託管班的時間為正常上學的週一、週二、週四、週五， 下午放學後到17時30分。 學校根據參加託管班的學生人數進行編班：原班級參加託管班人數在30人及以上的， 可以單獨成班；如果本班不滿30人，
為了加強安全保障， 興工小學、中山路小學給每個託管班都建立了託管日誌， 記錄每天託管生出勤情況；中心小學、79中小學部專門為學生定制了託管親子卡， 卡片上有家長和孩子的照片、姓名、學校公章， 方便老師和保安員核對；勝利小學還特意在校門口安裝了託管安全識別系統， 家長在校門口機器上“刷臉”， 班級教室的大螢幕上就會看到哪位學生的家長來了， 託管老師馬上讓學生收拾東西與家長會合。
目前， 在大連市沙河口區， 享受免費託管服務的小學生已有7000多名， 占全區小學生總數的30%。
託管班裡先寫作業後學特長
學校發現學生作業品質提高了
在放學後進入託管班的兩個小時裡， 怎樣給孩子們安排精彩高效的內容呢？記者調查發現， 沙河口區小學託管班一般先由老師監管學生完成書面作業或者口頭作業， 之後就可以開展豐富多彩的課餘生活， 包括閱讀課外書、學習書法、舞蹈、樂器或者進行室外運動等。
中山路小學專門在託管班裡組建了籃球隊、足球隊、排球隊， 還有書法和閱讀， 學生自願報名， 很受歡迎。 “全校700多名學生， 現在有近400個學生參加託管班。 ”中山路小學校長劉麗娜介紹， 利用託管班的時間，給孩子們發展一下藝術特長，或者增加戶外鍛煉，家長和孩子都很高興。
“我們兩口子做點小買賣，平時真沒時間管孩子。”該校四年級學生家長陳女士表示，參加學校免費託管之後，孩子到家作業已經寫完，不用家長再輔導了，還免費學習了舞蹈。
5年4班學生劉軒博在周記中寫道：“參加學校辦的託管班真好，能在學校裡完成各項作業，不會的可以隨時向老師請教，把難題弄懂高興地回家，養成了我珍惜時間的好習慣。”老師們也普遍反映，參加託管班的孩子，在學校裡有組織地寫作業，學習氛圍濃厚，字跡工整、態度認真，作業品質有很大提升。
去年，黑石礁小學有200多名學生參加託管，今年新學期開學，新增100多人來報名，已經超過在校生半數。是什麼原因吸引這麼多家長踴躍報名？該校副校長劉豔告訴記者，託管班第一節課寫作業，第二節課，學校根據託管班主任的特長，給孩子們設計了美術、剪紙、畫畫、圍棋賽、英語動畫短片欣賞、國學講座等。開春之後，還有跳繩和足球賽等活動。
分批放學，校園周邊的交通順暢了
託管加班，一天補貼老師100元
劉麗娜告訴記者，以前學生統一放學，家長集中接送，造成校園周邊交通擁堵嚴重，如今分成三批放學，第一個時段是一、二年級的15點３０分放學，然後是四至六年級的１６點放學，最後是17點３０分的託管班，使以往交通擁堵狀況有了很大改善。
沙河口區有35所小學，各類教師1500多人，實施校內託管，就意味著這些老師的下班時間將因此拖後，屬於自己的業餘時間將因此而犧牲。
記者調查發現，該區小學老師一般工作時間是7點40分到校，16點３０分離校，班主任還要更忙碌。實施課後託管之後，值班老師送完最後一個孩子，基本得18點左右才能下班。
工作開展初期，部分老師產生畏難和抵觸情緒。沙河口區教育局一方面讓領導和骨幹教師帶頭行動，另一方面對老師也採取自願的方式。有些老師家裡確實有困難、負擔較重，有的身體不好，或者孩子正在讀初三、高三，或者家裡有老人需要照顧的，在排班中都盡可能照顧。對於值班的教師，區政府一天補貼100元。
除了託管老師，校內保安、保潔人員也將因此延長工作時間，維持秩序，保持校內衛生。重點路段還需要交通協管員，區政府對這些工作人員也給予了相應補貼。
本學期，中山路小學有15個託管班，值班老師自願報名，一個月一輪換。趕上個別老師要外出培訓、備課，需要臨時替班，隨時都會有其他老師主動頂上。
“每天都會有忙碌的家長遲到。”東北路小學託管老師陳曉妍說，“聽他們說抱歉說謝謝時，我覺得自己是個盡職盡責的老師。”
新媒體編輯：張藝凡
責任編輯：王眾心
利用託管班的時間，給孩子們發展一下藝術特長，或者增加戶外鍛煉，家長和孩子都很高興。“我們兩口子做點小買賣，平時真沒時間管孩子。”該校四年級學生家長陳女士表示，參加學校免費託管之後，孩子到家作業已經寫完，不用家長再輔導了，還免費學習了舞蹈。
5年4班學生劉軒博在周記中寫道：“參加學校辦的託管班真好，能在學校裡完成各項作業，不會的可以隨時向老師請教，把難題弄懂高興地回家，養成了我珍惜時間的好習慣。”老師們也普遍反映，參加託管班的孩子，在學校裡有組織地寫作業，學習氛圍濃厚，字跡工整、態度認真，作業品質有很大提升。
去年，黑石礁小學有200多名學生參加託管，今年新學期開學，新增100多人來報名，已經超過在校生半數。是什麼原因吸引這麼多家長踴躍報名？該校副校長劉豔告訴記者，託管班第一節課寫作業，第二節課，學校根據託管班主任的特長，給孩子們設計了美術、剪紙、畫畫、圍棋賽、英語動畫短片欣賞、國學講座等。開春之後，還有跳繩和足球賽等活動。
分批放學，校園周邊的交通順暢了
託管加班，一天補貼老師100元
劉麗娜告訴記者，以前學生統一放學，家長集中接送，造成校園周邊交通擁堵嚴重，如今分成三批放學，第一個時段是一、二年級的15點３０分放學，然後是四至六年級的１６點放學，最後是17點３０分的託管班，使以往交通擁堵狀況有了很大改善。
沙河口區有35所小學，各類教師1500多人，實施校內託管，就意味著這些老師的下班時間將因此拖後，屬於自己的業餘時間將因此而犧牲。
記者調查發現，該區小學老師一般工作時間是7點40分到校，16點３０分離校，班主任還要更忙碌。實施課後託管之後，值班老師送完最後一個孩子，基本得18點左右才能下班。
工作開展初期，部分老師產生畏難和抵觸情緒。沙河口區教育局一方面讓領導和骨幹教師帶頭行動，另一方面對老師也採取自願的方式。有些老師家裡確實有困難、負擔較重，有的身體不好，或者孩子正在讀初三、高三，或者家裡有老人需要照顧的，在排班中都盡可能照顧。對於值班的教師，區政府一天補貼100元。
除了託管老師，校內保安、保潔人員也將因此延長工作時間，維持秩序，保持校內衛生。重點路段還需要交通協管員，區政府對這些工作人員也給予了相應補貼。
本學期，中山路小學有15個託管班，值班老師自願報名，一個月一輪換。趕上個別老師要外出培訓、備課，需要臨時替班，隨時都會有其他老師主動頂上。
“每天都會有忙碌的家長遲到。”東北路小學託管老師陳曉妍說，“聽他們說抱歉說謝謝時，我覺得自己是個盡職盡責的老師。”
新媒體編輯：張藝凡
責任編輯：王眾心