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哈佛教授約瑟夫·奈:警惕中美關係中的兩大陷阱

【特朗普對華政策應同時避免“修昔底德陷阱”和“金德爾伯格陷阱”】

□約瑟夫·奈(Joseph Nye)

美國總統特朗普在制定對華政策時, 應當警惕兩大陷阱。 其一是中國國家主席習近平提出的“修 昔底德陷阱”, 即如果一個現有大國(如美國)太過恐懼一個正在崛起的大國(如中國), 那就有可能爆發災難性的戰爭。 但特朗普還必須擔心“金德爾伯格陷 阱”, 也就是中國似乎太弱而不是太強。

麻省理工大學教授查理斯·金德爾伯格認為, 20世紀30年代美國取代英國成為世界大國後卻未能接替英國扮演為全球提供公共產品的角色,

最終導致全球體系陷入衰退。 今天, 隨著中國力量不斷壯大, 它是否會為提供全球性公共產品貢獻力量?在國內環境下, 政府負責提供維護治安或清潔環境的公共產品, 民眾可以從中獲益。 而在全球環境下, 公共產品(如應對氣候變化、穩定金融系統或保障航行自由)則由大國領導的聯盟負責提供。

小國鮮有意願為全球公共產品付費。 因為它們受益與否並沒有多大差別, 因此搭便車才是理性行為。 但大國可以明顯從全球公共產品中獲益。 因此大國應做出理性行為。 如果大國不承擔領導責任, 會導致全球公共產品供應短缺。

中國現在是聯合國維和部隊排名第二的出資者, 並參與了埃博拉病毒防治和與氣候變化有關的聯合國專案。

中國同樣從世界貿易組織、世界銀行和國際貨幣基金組織等多邊經濟體系中受益良多。 2015年, 中國發起成立了亞洲基礎設施投資銀行, 有人認為這是世界銀行的替代性選擇;但此新體系依然遵守國際法, 並與世界銀行展開合作。

到目前為止, 中國的所作所為並非以重塑世界秩序為目的, 而是為了強化其國際影響力。 但如果遭到特朗普政策的壓制和孤立, 中國是否會成為破壞性的免費受益者, 從而將世界體系推入到“金德爾伯格陷阱”之中?

特朗普同樣必須擔心更加著名的“修昔底德陷阱”, 即中國太過強勢而不是太過弱勢。 落入這一陷阱並非不可避免, 而且由此帶來的後果往往被外界誇大。

舉例而言, 19世紀中葉的大國英國於1914年與正在崛起的德國開戰, 但第一次世界大戰並不僅涉及英國和德國, 一戰爆發的原因也不僅是德國崛起。 今天中美之間的實力差距遠大於1914年的德國和英國。 我們有必要重視中美關係可能陷入“修昔底德陷阱”的預警, 雖然這種可能性很低, 但是頗具危險性。

就連經典的希臘案例也不像修昔底德所說的那樣直截了當。 他聲稱雅典的崛起和斯巴達因此產生的恐懼導致了第二次伯羅奔尼薩斯戰爭。 但耶魯大學歷史學家唐納德·卡根已經證明雅典人的力量其實並未增長。 在西元前431年戰爭爆發前, 力量平衡已經開始趨於穩定, 但雅典政策失誤導致斯巴達誤以為可能值得冒險發動戰爭。

換句話說, 戰爭不是由與人無關的力量造成的, 恰恰是困難情況下的愚昧決策導致戰火重燃。

這是特朗普今天在處理中國問題時所面臨的危險。 他必須同時擔心太過衰弱和太過強大的中國。 為了世界和平, 他必須同時避開“金德爾伯格陷阱”和“修昔底德陷阱”。 但更重要的是, 他必須避免人類歷史隨處可見的誤算、誤解和草率判斷。

(作者為哈佛大學教授)

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