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視頻|【交叉點道•核武第8集】核走私違反我國《刑法》 你知道嗎?

核心提示:抑制核擴散, 中國與國際接軌。 主動做調整, 中國發揮正能量。 從伊核到朝核, 中國如何發揮建設性作用?展現大國風範, 中國又是如何領跑軍控核裁軍?看看新聞Knews攜手上海國際問題研究院國際戰略研究所所長吳蓴思, 推出《交叉點道•核武危機》系列, 談談這把懸在人類頭上的達摩克利斯之劍。

抑制核擴散, 中國與國際接軌。 主動做調整, 中國發揮正能量。 從伊核到朝核, 中國如何發揮建設性作用?展現大國風範, 中國又是如何領跑軍控核裁軍?看看新聞Knews攜手上海國際問題研究院國際戰略研究所所長吳蓴思,

推出《交叉點道•核武危機》系列, 談談這把懸在人類頭上的達摩克利斯之劍。

中國和國際核不擴散機制是什麼時候開始互動的?

這要追溯到改革開放之後, 在80年代的時候, 中國開始逐步參與國際核不擴散體制。

1984年, 中國加入了國際原子能機構。 在此基礎上, 1988年, 中國又根據國際原子能機構的安全保障制度, 簽署了保障協定。

1992年, 一件更加重要的事情是中國政府簽署了《核不擴散條約》。

中國是一個有核武器國家, 而在這樣一系列的標誌性事件之後, 中國開始全面和國際核不擴散機制接軌。

中國與國際原子能機構簽署《保障措施協議》

中國是如何與國際核不擴散機制接軌的?

首先, 全面的接軌意味著中國參加了越來越多的核不擴散的多邊安排。 中國簽署了國際原子能機構下的相關條約、《核不擴散條約》和《全面禁止核子試驗條約》。 中國參與了桑戈委員會和核供應集團所設定的出口管制制度和體系。 上世紀80和90年代, 中國不斷加入到現有的國際體制中,

參與了各式各樣的條款組織, 邁出了堅實的第一步。

第二步, 在與國際接軌的過程中, 中國國內的制度性安排也必須要和國際制度對接。 在這樣一個過程中, 中國花了很大的力氣, 參照了一些國際慣例, 對我們的核材料、核設施、兩用設施、兩用技術等等,

出臺了很多的管理規則和措施, 出臺了很多的出口管制法律。 如今, 這樣一套完整的法律體系已經建立起來, 這是非常重要的進展。

其中非常值得一提的是, 如果大家注意的話, 會發現核走私這樣的一些問題, 它不僅是一個出口管制的問題, 它還違反《刑法》。 在中國《刑法》裡, 規定了這樣一個走私核材料罪。

走私核材料罪, 是指違反海關法規, 逃避海關監管, 非法攜帶、運輸、郵寄核材料進出國(邊)境的行為。 所謂核材料是指鈾、鈈等可以發生原子核變或聚合反應的放射性材料。 根據刑法第151條的規定, 犯本罪的, 處7年以上有期徒刑, 並處罰金或者沒收財產;情節較輕的, 處7年以下有期徒刑, 並處罰金;情節特別嚴重的, 處無期徒刑或者死刑,

並處沒收財產。

不難看出, 中國在加強出口管制和核不擴散有關的法律體系建設方面, 做出了很多成績。 當然在實施法律的過程中, 政府和企業部門間的溝通會產生一些問題, 政府要去教育社會的方方面面, 要讓它們去注意到出口管理的規章制度等等, 這些都是不可忽視的小細節。

協力廠商面, 在熱點的國際核擴散問題上, 中國非常積極努力地發揮自身的建設性作用。 這個在最近兩個重大案例當中都體現得非常明顯。

一件事情是中國參與了伊朗核問題的談判。 五個安理會常任理事國加上德國與伊朗談判, 也就是我們所熟知的6+1談判, 中國在其中發揮了非常建設性的作用。

中國外長王毅出席伊核問題外長會

第二件事情就是朝鮮核問題,一開始中國牽線搭橋六方會談,到最近中國又提出了“雙暫停”和“雙軌並進”的思路,中國始終想要用建設性的外交談判途徑,來鼓勵東北亞走出艱難的核惡性循環狀況。

六方會談

最後一個方面,可能很多人並不瞭解,中國在軍控和核裁軍上,其實是全球領先的。比如說中國是一個核武器國家,但是中國在1964年爆炸第一枚核裝置的當天,就提出了我們主張全面禁止和徹底銷毀核武器。這個主張,比後來提出的無核武器世界早了好多好多年。

我國一次熱核武器實驗爆炸後的蘑菇雲

還比如說,中國現在是世界上唯一一個堅持不首先使用核武器,和不對無核武器國家使用核武器的國家。

1995年,中國作為安理會常任理事國又做出承諾,就是任何無核武器國家,如果是受到核武器攻擊的話,那麼中國會在安理會的範圍內採取行動,以便根據聯合國憲章採取適當的措施,向這個國家提供必要的援助,以及對攻擊實施國,採取嚴厲和有效的制裁。

從這樣的情況來講,中國一方面是保證自己不對無核武器國家使用核武器,另外一方面,如果無核武器國家受到了核攻擊,中國會在聯合國的框架下面,根據聯合國安理會的決議,採取制裁行動。也就是說,中國一方面對於無核國家給予了消極安全保障,另外一方面又給予了積極的安全保障,這也是五個核武器國家當中唯一作出這樣承諾的國家。

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中國外長王毅出席伊核問題外長會

第二件事情就是朝鮮核問題,一開始中國牽線搭橋六方會談,到最近中國又提出了“雙暫停”和“雙軌並進”的思路,中國始終想要用建設性的外交談判途徑,來鼓勵東北亞走出艱難的核惡性循環狀況。

六方會談

最後一個方面,可能很多人並不瞭解,中國在軍控和核裁軍上,其實是全球領先的。比如說中國是一個核武器國家,但是中國在1964年爆炸第一枚核裝置的當天,就提出了我們主張全面禁止和徹底銷毀核武器。這個主張,比後來提出的無核武器世界早了好多好多年。

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還比如說,中國現在是世界上唯一一個堅持不首先使用核武器,和不對無核武器國家使用核武器的國家。

1995年,中國作為安理會常任理事國又做出承諾,就是任何無核武器國家,如果是受到核武器攻擊的話,那麼中國會在安理會的範圍內採取行動,以便根據聯合國憲章採取適當的措施,向這個國家提供必要的援助,以及對攻擊實施國,採取嚴厲和有效的制裁。

從這樣的情況來講,中國一方面是保證自己不對無核武器國家使用核武器,另外一方面,如果無核武器國家受到了核攻擊,中國會在聯合國的框架下面,根據聯合國安理會的決議,採取制裁行動。也就是說,中國一方面對於無核國家給予了消極安全保障,另外一方面又給予了積極的安全保障,這也是五個核武器國家當中唯一作出這樣承諾的國家。

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