從去年下半年開始， 國家旅遊局就在景區管理問題上頻頻出拳， 從廢止《旅遊景區品質等級評定管理辦法》、修訂《旅遊景區品質等級劃分與評定》標準到對A級景區的“警告”、“摘牌”， 國家旅遊局在景區問題上充分實現了動態機制的管理。
如今看來， 國家旅遊局在景區動態管理上不僅有想法， 也有韌勁。 繼2016年的摘牌警告之後， 近日， 國家旅遊局再次重拳出手， 摘牌和嚴重警告了一批5A和4A級景區。
至此， 根據有關報導統計， 近兩年， 全有已有14家5A級景區被摘牌和警告， 30家4A級景區被摘牌。 而這些景區中， 大部分被處分的原因竟然都有這麼一項：廁所太汙！
4月以來， 全國旅資委以廁所品質、環境衛生等為重點， 結合遊客投訴、媒體報導， 對全國部分5A級景區進行檢查覆核。 按照檢查結果， 根據《旅遊景區品質等級管理辦法》和《旅遊景區品質等級的劃分與評定》國家標準，
全國廁所革命推薦大會現場圖
5A景區被警告， 所謂何故？
河南省南陽市西峽伏牛山老界嶺·恐龍遺址園旅遊區
圖片：網路
1， 廁所革命滯後， 保潔不及時， 存在髒亂差現象；
2， 景區管理人員服務意識不強；
3， 內部交通接駁不達標準；
4， 景區的遊客服務中心、標識標牌等未達到標準要求。
青海省青海湖景區
圖片：網路
1， 景區廁所數量不足， 分佈不合理， 不符合標準要求；
2， 景區內部交通接駁不達標準
3， 標識系統、資訊化建設、安全管理等達不到標準要求。
4A景區被摘牌， 相似病因， 病症更重
此次， 有10家4A級景區， 也因廁所不達標被摘牌。
天津市七裡海濕地旅遊區
河北省石家莊市聯邦·空中花園景區
甘肅省蘭州市五泉山公園景區
福建省南平市邵武瀑布林生態旅遊景區
福建省廈門市翠豐溫泉旅遊區
江西省景德鎮市得雨生態園
山東省費縣中華奇石城景區
廣東省佛山市三水溫泉景區
四川省成都市海甯城商貿旅遊區
貴州省貴陽市紅楓湖旅遊景區
兩年14家5A級景區受處分
2016年10月起， 國家旅遊局每月統計“旅遊廁所革命”紅黑榜。 在景區等級覆核中， 發現問題嚴重的景區給予警告等處分。 據公開報導統計， 近兩年， 全國14家5A級景區被摘牌或警告， 30家4A級景區被摘牌。
國家旅遊局對廁所革命不力者實行“一票否決”。 “景區A級評定和覆核中， 廁所是否達標作為硬指標， 實行一票否決。 ”國家旅遊局局長李金早說， 近兩年摘牌和嚴重警告了一批5A和4A級景區， 突出問題就是“廁所革命”嚴重滯後。
對景區廁所的評定，以國家旅遊局牽頭制定的《旅遊廁所品質等級的劃分與評定》規定為主，檔對廁所的側位元數量、標誌、洗手設備、衛生標準等都有明確指標。
專訪國家旅遊局局長李金早
“廁所根據景區風格建設，不要奇形怪狀”
2015年起，國家旅遊局實施“廁所革命三年計畫”。李金早介紹，兩年來，已累計安排10.4億元支持各地廁所建設，各地安排的配套資金超過200億元，新改建廁所52485座。今年還要實行新的3年計畫，完成新建、改擴建10萬座旅遊廁所。
中外遊客如廁需求基本得到滿足
問
這兩年廁所革命有什麼成果？
李金早：兩年來，旅遊發展基金重點向廁所革命傾斜，已累計安排10.4億元支持各地廁所建設，各地安排的配套資金超過200億元。
截至4月底，全國共完成新改建廁所52845座，占3年計畫（5.7萬座）的92.71%。一年45億人次中外遊客的如廁需求基本得到滿足。
問
有聲音認為，國家旅遊局不幹正事，為什麼跟廁所過不去？
李金早：廁所是我國社會文明和公共服務體系的短板，也是旅遊業最突出的薄弱環節。一個土坑兩塊兒磚，三尺土牆圍四邊，晴天臭烘烘，雨天糞水流，是部分偏遠農村地區廁所的真實寫照。
長期以來，中國如廁環境是外國遊客痛苦的回憶。為了“舊貌換新顏”，給廣大群眾和遊客提供“方便”，改變中國廁所在國際上的不良口碑，兩年來，我們將廁所作為旅遊供給側結構性改革的重要內容來抓。
問
旅遊發展有很多事情可以做，廁所提升真的那麼急迫嗎？
李金早：遊客不會因為某地廁所好而去旅遊，但很可能會由於某地廁所差而不願再去。一個髒亂差的廁所能瞬間毀掉旅遊推介的百般努力，負面影響很難挽回。
資料顯示，到2020年，全國人口預計達14.2億左右。據生理科學測算，每人一天產生約200克糞便，每天全國將產生28.4萬噸。屆時，國內旅遊規模預計達67億人次，按旅遊一趟人均上8次廁所算，每年如廁次數就達536億次。驚人的資料折射出如廁需求對社會公共服務、國民素質及衛生環境保護的巨大挑戰。
問
有地方將廁所革命解讀為要建高大上的廁所。
李金早：一段時期，有地方出現廁所過度改造，還宣傳奢華廁所。廁所革命的本質是為遊客服務，為景區品質提升助力，改造的基礎就是實用，至少要免費提供、乾淨、方便，基本的清潔服務要達標。我們鼓勵廁所根據景區風格建設，不要奇形怪狀。
將新改擴建10萬座旅遊廁所
問
廁所革命三年計畫完成後還會繼續嗎？
李金早：通過兩年努力，“找廁難、如廁難”現象有了顯著改觀。但與許多國家相比，我們仍有很大差距。
中國廁所問題不可能一兩年就完全解決。今年還要實行新的3年計畫，完成新建、改擴建10萬座旅遊廁所的任務；還要按“三步走”戰略，制定中長期發展規劃。
問
全社會共同參與主要指哪些方面？
李金早：廁所革命雖然由旅遊部門發起，但持續推進僅靠旅遊部門的力量是遠遠不夠的。要推動由旅遊部門抓廁所革命向黨政統籌抓、社會力量共同參與轉變。
廁所既是服務遊客的公共服務設施，也是各地重要的市政基礎設施，不僅旅遊部門需要主動作為，更需要包括各級政府及相關部門共同參與。總之，廁所革命不能是旅遊部門的“獨奏曲”，而是一項龐大的社會工程，需要全社會的“合奏曲”。
問
如何提升公眾參與度？
李金早：一些社會反響熱烈的事件，應該引起大家關注，形成一些觸動。北京天壇發放免費廁紙的廁所,有人過量用紙，逼得公園使用上“人臉識別廁紙機”。
這看起來是小事，但折射的是文明的缺失。廁所雖小，但卻是人類文明的尺度、國家形象重要視窗。旅遊行業可以通過行前教育，讓遊客明白，大家一舉一動代表著中國遊客的整體形象。同時探索多種方式監督約束各種不文明行為，不斷提升遊客的公德心和文明意識。
最後，關於5A級景區，還有這些想說...
那些年被摘牌、警告的5A
2015年10月，全國旅遊資源規劃開發品質評定委員會根據對旅遊投訴較多的部分5A景區開展的服務品質暗訪檢查結果，決定：取消河北省秦皇島市山海關景區5A級資質；對雲南省麗江市麗江古城景區、廣東省佛山市西樵山景區、江蘇省南通市濠河景區、浙江省杭州市西溪濕地旅遊區、上海市東方明珠廣播電視塔、北京市明十三陵景區等6家5A級景區進行嚴重警告，並公開通報，給予6個月時間整改。
山海關景區
圖片：網路
山海關景區是被國家旅遊局開除的第一家5A級景區：
1，價格欺詐；
2，環境衛生髒亂；
3，設施破損普遍；
4，服務品質下降嚴重。
麗江古城景區
1，欺客宰客；
2，環境衛生髒亂；
3，安全提示不到位；
4，消防設施不完備。
西樵山景區
1，交通組織管理不力；
2，遊覽設施不足，遊客中心服務水準低；
3，衛生管理差等。
濠河景區
1，安全隱患突出；
2，環境衛生差；
3，設施破損普遍；
4，景區缺乏統一管理。
西溪濕地旅遊區
1，安全隱患明顯；
2，景區兜售問題嚴重；
3，導覽服務不完善
4，標識設施不完備、混亂。
東方明珠廣播電視塔
1，安全隱患問題；
2，遊覽設施欠缺；
3，商業管理混亂。
明十三陵景區
1，價格欺詐；
2，衛生情況差‘；
3，遊覽設施不足。
2016年8月，國家旅遊局決定撤銷湖南省長沙市橘子洲、重慶市南川區神龍峽兩景區5A級景區資質；對安徽省安慶市天柱山風景區、福建省武夷山景區、福建永定-南靖土樓旅遊景區，給予嚴重警告，限期6個月整改。
橘子洲旅遊區
圖片：網路
1，景區安全隱患嚴重；
2，環境衛生差，廁所革命嚴重滯後；
3，景區旅遊服務功能嚴重退化；
4，景區管理不規範。
神龍峽景區
圖片：網路
1，旅遊安全隱患嚴重；
2，環境衛生差，廁所革命嚴重滯後；
3，旅遊秩序混亂；
4，旅遊設施和服務嚴重缺失。
天柱山風景區
1，廁所革命滯後、廁所衛生不達標；
2，遊客中心功能不足，導覽標識缺項多；
3，農家樂經營不規範等嚴重問題。
武夷山景區
1，廁所革命滯後；
2，景區交通管理混亂；
3、“野導遊”現象嚴重；
4，竹筏漂流專案存在變相強迫消費；
5，庸俗講解。
永定-南靖土樓旅遊區
1，廁所革命滯後，環境衛生差；
2，“野導”紮堆現象；
3、游步道安全隱患突出；
4，車輛管理混亂；
5，占道擺攤現象嚴重等突出問題。
文 | 新京報記者 郭超 王真真
編輯 | 王真真
突出問題就是“廁所革命”嚴重滯後。對景區廁所的評定，以國家旅遊局牽頭制定的《旅遊廁所品質等級的劃分與評定》規定為主，檔對廁所的側位元數量、標誌、洗手設備、衛生標準等都有明確指標。
專訪國家旅遊局局長李金早
“廁所根據景區風格建設，不要奇形怪狀”
2015年起，國家旅遊局實施“廁所革命三年計畫”。李金早介紹，兩年來，已累計安排10.4億元支持各地廁所建設，各地安排的配套資金超過200億元，新改建廁所52485座。今年還要實行新的3年計畫，完成新建、改擴建10萬座旅遊廁所。
中外遊客如廁需求基本得到滿足
問
這兩年廁所革命有什麼成果？
李金早：兩年來，旅遊發展基金重點向廁所革命傾斜，已累計安排10.4億元支持各地廁所建設，各地安排的配套資金超過200億元。
截至4月底，全國共完成新改建廁所52845座，占3年計畫（5.7萬座）的92.71%。一年45億人次中外遊客的如廁需求基本得到滿足。
問
有聲音認為，國家旅遊局不幹正事，為什麼跟廁所過不去？
李金早：廁所是我國社會文明和公共服務體系的短板，也是旅遊業最突出的薄弱環節。一個土坑兩塊兒磚，三尺土牆圍四邊，晴天臭烘烘，雨天糞水流，是部分偏遠農村地區廁所的真實寫照。
長期以來，中國如廁環境是外國遊客痛苦的回憶。為了“舊貌換新顏”，給廣大群眾和遊客提供“方便”，改變中國廁所在國際上的不良口碑，兩年來，我們將廁所作為旅遊供給側結構性改革的重要內容來抓。
問
旅遊發展有很多事情可以做，廁所提升真的那麼急迫嗎？
李金早：遊客不會因為某地廁所好而去旅遊，但很可能會由於某地廁所差而不願再去。一個髒亂差的廁所能瞬間毀掉旅遊推介的百般努力，負面影響很難挽回。
資料顯示，到2020年，全國人口預計達14.2億左右。據生理科學測算，每人一天產生約200克糞便，每天全國將產生28.4萬噸。屆時，國內旅遊規模預計達67億人次，按旅遊一趟人均上8次廁所算，每年如廁次數就達536億次。驚人的資料折射出如廁需求對社會公共服務、國民素質及衛生環境保護的巨大挑戰。
問
有地方將廁所革命解讀為要建高大上的廁所。
李金早：一段時期，有地方出現廁所過度改造，還宣傳奢華廁所。廁所革命的本質是為遊客服務，為景區品質提升助力，改造的基礎就是實用，至少要免費提供、乾淨、方便，基本的清潔服務要達標。我們鼓勵廁所根據景區風格建設，不要奇形怪狀。
將新改擴建10萬座旅遊廁所
問
廁所革命三年計畫完成後還會繼續嗎？
李金早：通過兩年努力，“找廁難、如廁難”現象有了顯著改觀。但與許多國家相比，我們仍有很大差距。
中國廁所問題不可能一兩年就完全解決。今年還要實行新的3年計畫，完成新建、改擴建10萬座旅遊廁所的任務；還要按“三步走”戰略，制定中長期發展規劃。
問
全社會共同參與主要指哪些方面？
李金早：廁所革命雖然由旅遊部門發起，但持續推進僅靠旅遊部門的力量是遠遠不夠的。要推動由旅遊部門抓廁所革命向黨政統籌抓、社會力量共同參與轉變。
廁所既是服務遊客的公共服務設施，也是各地重要的市政基礎設施，不僅旅遊部門需要主動作為，更需要包括各級政府及相關部門共同參與。總之，廁所革命不能是旅遊部門的“獨奏曲”，而是一項龐大的社會工程，需要全社會的“合奏曲”。
問
如何提升公眾參與度？
李金早：一些社會反響熱烈的事件，應該引起大家關注，形成一些觸動。北京天壇發放免費廁紙的廁所,有人過量用紙，逼得公園使用上“人臉識別廁紙機”。
這看起來是小事，但折射的是文明的缺失。廁所雖小，但卻是人類文明的尺度、國家形象重要視窗。旅遊行業可以通過行前教育，讓遊客明白，大家一舉一動代表著中國遊客的整體形象。同時探索多種方式監督約束各種不文明行為，不斷提升遊客的公德心和文明意識。
最後，關於5A級景區，還有這些想說...
那些年被摘牌、警告的5A
2015年10月，全國旅遊資源規劃開發品質評定委員會根據對旅遊投訴較多的部分5A景區開展的服務品質暗訪檢查結果，決定：取消河北省秦皇島市山海關景區5A級資質；對雲南省麗江市麗江古城景區、廣東省佛山市西樵山景區、江蘇省南通市濠河景區、浙江省杭州市西溪濕地旅遊區、上海市東方明珠廣播電視塔、北京市明十三陵景區等6家5A級景區進行嚴重警告，並公開通報，給予6個月時間整改。
山海關景區
圖片：網路
山海關景區是被國家旅遊局開除的第一家5A級景區：
1，價格欺詐；
2，環境衛生髒亂；
3，設施破損普遍；
4，服務品質下降嚴重。
麗江古城景區
1，欺客宰客；
2，環境衛生髒亂；
3，安全提示不到位；
4，消防設施不完備。
西樵山景區
1，交通組織管理不力；
2，遊覽設施不足，遊客中心服務水準低；
3，衛生管理差等。
濠河景區
1，安全隱患突出；
2，環境衛生差；
3，設施破損普遍；
4，景區缺乏統一管理。
西溪濕地旅遊區
1，安全隱患明顯；
2，景區兜售問題嚴重；
3，導覽服務不完善
4，標識設施不完備、混亂。
東方明珠廣播電視塔
1，安全隱患問題；
2，遊覽設施欠缺；
3，商業管理混亂。
明十三陵景區
1，價格欺詐；
2，衛生情況差‘；
3，遊覽設施不足。
2016年8月，國家旅遊局決定撤銷湖南省長沙市橘子洲、重慶市南川區神龍峽兩景區5A級景區資質；對安徽省安慶市天柱山風景區、福建省武夷山景區、福建永定-南靖土樓旅遊景區，給予嚴重警告，限期6個月整改。
橘子洲旅遊區
圖片：網路
1，景區安全隱患嚴重；
2，環境衛生差，廁所革命嚴重滯後；
3，景區旅遊服務功能嚴重退化；
4，景區管理不規範。
神龍峽景區
圖片：網路
1，旅遊安全隱患嚴重；
2，環境衛生差，廁所革命嚴重滯後；
3，旅遊秩序混亂；
4，旅遊設施和服務嚴重缺失。
天柱山風景區
1，廁所革命滯後、廁所衛生不達標；
2，遊客中心功能不足，導覽標識缺項多；
3，農家樂經營不規範等嚴重問題。
武夷山景區
1，廁所革命滯後；
2，景區交通管理混亂；
3、“野導遊”現象嚴重；
4，竹筏漂流專案存在變相強迫消費；
5，庸俗講解。
永定-南靖土樓旅遊區
1，廁所革命滯後，環境衛生差；
2，“野導”紮堆現象；
3、游步道安全隱患突出；
4，車輛管理混亂；
5，占道擺攤現象嚴重等突出問題。
文 | 新京報記者 郭超 王真真
編輯 | 王真真