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韶山:深化改革形成發展新動能

湘潭線上3月20日訊成功創建國家級出口肉類品質安全示範區, 成為全省科技成果轉移轉化示範市, 獲評全國“綜合秩序最佳景區”, 獲評“全國綠化模範縣(市)”, 成功躋身全國文明城市(縣級)提名城市。 近年來, 韶山市提速改革步伐, 壓實改革責任, 為實現全面建成小康社會的目標提供了強大動力。

用活供給側改革“法寶”

“韶山市的改革首先瞄準了園區, 讓園區成為改革的‘排頭兵’和‘試驗田’, 韶山通過改革園區和市屬國有企業管理體制、審批制度、用人制度、薪酬制度等, 釋放產業轉型和投融資創新活力,

新增了國家高新技術企業7家。 ”韶山市相關負責人說。

同時, 韶山市抓住供給側結構性改革這個“法寶”, 圍繞“三去一降一補”, 化解房地產庫存近30萬平方米。 同時, 韶山市重點支持旅遊產業發展, 組建了旅遊發展集團, 成立旅遊發展委員會和綜合執法指揮中心, 實行了核心景區交通換乘, 旅遊管理體制和執法機制改革走在全國前列, 形成全國紅色旅遊融合發展的“韶山樣本”。 此外, 韶山市去年還引進了總投資50億元的“最憶韶山沖”文旅綜合體專案。 正是這種大刀闊斧的旅遊改革, 韶山市2016年旅遊綜合收入52.8億元, 同比增長12.5%。

以提升幸福指數為目標

和韶山人“錢袋子”息息相關的, 除了旅遊業發展, 還有農業, 有這樣一組資料:實施土地承包權、經營權確權頒證和經營流轉改革後,

韶山市累計流轉土地5萬畝, 培育省級農業產業化龍頭企業5家, 農民專業合作社、家庭農場累計分別達到197家、60家, 成功創建2家全國示範社、7家省示範社。 “錢袋子”鼓起來的韶山農民, 開始在城裡買房, 據統計近兩年韶山農民進城購房占到銷售量的47%。

讓一部分農民先富起來的同時, 韶山進行了扶貧攻堅, 實現了在冊3622名貧困人口2015年底全部脫貧, 省定貧困村2016年全部摘帽。

除此之外, 教育和醫療也成了提升韶山人幸福指數的加分項目。 韶山在全省率先實行12年免費教育, 順利通過全國義務教育發展基本均衡縣評估驗收。 推進醫療衛生服務體制改革, 新農合與醫保整合, 實現基本藥物零利潤銷售,

參合農民鄉鎮衛生院住院費用起付線外全免, “看病貴”得到緩解。

既春風化雨又春雷陣陣

有些改革看不見, 卻實實在在地在推進。 韶山市相關負責人說:“近年來, 我們開展了平安韶山、法治韶山建設, 創新設立醫患糾紛、旅遊糾紛、道路交通事故糾紛、征地拆遷糾紛等調處中心, 信訪總量下降40%, 公眾安全感和滿意度持續排名全省前列, 成功創建省級安全生產、藥品安全、餐飲服務食品安全示範市。 ”

再比如韶山的文化體制改革, 韶山通過積極創建全民健身示範城市建設, 使得文化廣場、健身路徑、數位電視等普惠城鄉。 同時加快培育多層次、多元化市場主體, 形成“演藝+教育培訓+文化創意”融合發展模式, 建成中國(韶山)非物質文化遺產博覽園,

大型實景演出《中國出了個毛澤東》成為湖南旅遊的新名片, 豐富了韶山紅色旅遊文化內涵。

有些改革讓人感受真切, 尤其是韶山的黨員幹部。 這位負責人說, 韶山抓改革一個重要的方面, 就是嚴管理, 優化幹事創業環境, 形成了機關效能問責、作風建設等45項制度成果, 開展了“三超兩亂”“為官不為”等專項治理, 同時全面推行了“一三五”村級治理模式和“連心惠民”十大行動, 加強小微權力監管, 使得黨群幹群關係進一步密切。 最後是落實“5+1”責任清單, 實施“十個一”工作機制, 時刻保持了正風反腐高壓態勢, 管黨治黨責任進一步夯實。

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